Divulgação do ODP e novo Portal ODP Projeto ATN/AA BR

Transcrição

1 Divulgação do ODP e novo Portal ODP Projeto ATN/AA BR

2 Acordo de Cooperação CGU BID Projeto ATN/AA BR Observatório da Despesa Pública ODP Objetivo Geral: melhorar a capacidade de controle, a gestão e a transparência no uso dos recursos públicos. Objetivos Específicos: i. Melhorar a gestão com o fortalecimento do ODP; ii. Ampliar o controle social; iii. Colocar em prática a filosofia do ODP em governos estaduais. Data de assinatura do Acordo: Tempo de Execução: 36 meses.

3 Componente 1: Fortalecimento do ODP Implementação da Estratégia de Comunicação, Sensibilização e Mobilização i. Melhorar a gestão com o fortalecimento do ODP: o Divulgar as atividades desenvolvidas pelo ODP no âmbito do apoio à Gestão dentro do Poder Executivo Federal; o Apresentar a ferramenta para reforçar o apoio à Gestão, o Portal do ODP. Temas do Portal ODP: ComprasNet, CPGF, SCDP e Terceirização.

4 Público Alvo Ministérios e órgãos vinculados; Órgãos e Secretarias com status de Ministério.

5 Estratégia de Divulgação Apresentação do ODP, Portal e estratégia de divulgação: o Fórum de SPOAs (24.10). Ministérios (24): o Participação de 4 multiplicadores por Ministérios: o AECI; o 3 multiplicadores definidos pelo Secretário-Executivo. Órgão e Secretarias com status de Ministério (13): o Participação de 1 multiplicador por Ministério.

6 Agenda Envio de Aviso Ministerial até 31.10: Indicação pelos Ministérios de multiplicadores até 13.11; 6 turmas com os indicados pelos gestores - 20 a 22.11; Indicação de servidores para acesso ao Portal ODP após multiplicação das informações. Convite via aos AECI até 29.10; 1 turma de capacitação dos AECI dia

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8 O Observatório da Despesa Pública é uma unidade de produção de informações estratégicas e de monitoramento dos gastos públicos Especialistas Tecnologia Metodologia

9 Técnicas Hipóteses preestabelecidas: o o Existe algum beneficiário falecido no Bolsa Família? Empresas de servidores públicos fornecem para seus próprios órgãos? Identificação de padrões atípicos nos dados: o o Órgãos que dispensam licitação em demasia; Empresas com grandes contratos e número reduzido de funcionários.

10 Temas de Trabalho Cartão de Pagamentos do Governo Federal Terceirização

11 Monitoramentos Observatório da Despesa Pública famílias têm patrimônio acima de R$ ,00 em veículos 7 candidatos eleitos recebendo Garantia- Safra casos de fracionamento de despesa em licitações. 20 parlamentares sócios de subcontratadas de convênios.

12 Licitações e contratos Em 2012: > R$ 87 bilhões > 1,9 milhão de itens

13 Monitoramento Vínculo societário entre licitantes Vínculo entre licitante e servidor Fracionamento para dispensar Mais de um fornecedor "exclusivo" Desrespeito ao prazo mínimo para entrega de proposta Empresas recém-criadas Fracionamento para escapar da modalidade mais complexa Proposta entregue antes da publicação do edital Registro da proposta em dias não úteis Possibilidade de competição em inexigibilidades Licitantes com endereço em comum

14 Vínculo entre licitantes

15 Vínculo entre licitantes

16 Fracionamento para dispensar

17 Fracionamento para dispensar R$ 9.890,00

18 Cartão de Pagamentos Em 2012: > R$ 59 milhões > 171 mil transações

19 Cartão de Pagamentos Aluguel de veículos Compras em empresas baixadas na Receita Federal Fracionamento de despesa Gastos com combustível, hospedagem, supermercados, delicatessen e restaurantes Gastos em estabelecimentos atípicos Servidores em férias que efetuam compras Transações em finais de semana ou feriados Transações acima de R$ 1.500,00 Unidades com percentual de saques acima de 30%

20 Terceirização Entre 2010 e 2012: Média: 4 bilhões/ano 26 trilhas estudadas

21 Terceirização Nepotismo Empregado em várias folhas de pagamento Servidor público como terceirizado Desvios de função Empresas terceirizadas declaradas inidôneas e/ou suspensas Servidor demitido e contratado como terceirizado Servidor como sócio de empresa terceirizada Empresas terceirizadas no mesmo endereço Comparativo de custos e salários

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23 Diárias e Passagens Em 2012: R$ 760 mi em passagens R$ 850 mi em diárias

24 Diárias e Passagens Cálculo incorreto das taxas de embarque Excesso de diárias para servidor Reservas de passagens sem planejamento prévio Estatísticas de ocupação Mapeamento dos preços pagos por passagens aéreas Informações comparativas para gestores

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26 Banco de Preços Quanto o governo paga pelo que compra? Identificação automática de faixas de preço por produto Dados históricos e regionalizados Detalhamento dos empenhos Análise de compras (ficha do produto)

27 2012NE /08/ MJ 2012NE /03/ MJ 2012NE /12/ MD 2012NE /06/ MEC

28 Ficha do Produto 0,00 2,27 3,65 2,80 2,87 374,6 MIL Ficha do Produto 33,79 33,79 1,1 MIL 186,94 356,33 4,1 MIL Ficha do Produto 0,00 0,33 5,00 1,32 1,96 2,0 MIL

29 Prêmios United Nations Public Service Awards UNPSA Categoria: Avançando na Gestão do Conhecimento Governamental

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