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1 História da Caixa Professor Carlos Arthur 1. A Caixa Econômica Federal (CAIXA), criada em 1861, está regulada pelo Decreto-Lei n.º 759/1969, como empresa pública vinculada ao Ministério da Fazenda. A instituição integra o SFN e auxilia na execução da política de crédito do governo federal. Com relação à CAIXA, julgue os itens seguintes. I - A CAIXA não pode emprestar sob garantia de penhor industrial e caução de títulos. II - Além de centralizar o recolhimento e a posterior aplicação de todos os recursos oriundos do FGTS, a CAIXA integra o Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo (SBPE) e o Sistema Financeiro da Habitação (SFH). III - Após ter tido aprovado no Congresso Nacional o papel de agente operador do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), a CAIXA passou a centralizar todas as contas recolhedoras do FGTS existentes na rede bancária e a administrar a arrecadação desse fundo e o pagamento dos valores aos trabalhadores. Estão corretos os itens: a) I e II b) II e III c) I e III d) todos corretos e) todos errados 2. A Caixa Econômica Federal é a instituição financeira responsável pela operacionalização das políticas do Governo Federal, principalmente, para habitação, saneamento básico e apoio ao trabalhador. As principais atividades da Caixa Econômica Federal estão relacionadas a: a) elaboração de políticas econômicas que irão auxiliar o Governo Federal na composição do orçamento público e na aplicação dos recursos em atividades sociais, como esporte e cultura. b) elaboração de políticas para o mercado financeiro, viabilizando a captação de recursos financeiros, administração de loterias, fundos, programas e aplicação dos recursos e obras sociais. c) captação de recursos financeiros para as transferências internacionais auxiliando os trabalhadores brasileiros residentes no exterior. d) administração de loterias, fundos (FGTS), programas (PIS) e captação de recursos em cadernetas de poupança, em depósitos à vista e a prazo e sua aplicação em empréstimos vinculados substancialmente à habitação. e) estruturação do Sistema Financeiro Nacional, auxiliando o Banco Central na elaboração de normas e diretrizes para administração de fundos e programas como FGTS e PIS. 3 A respeito da organização da CAIXA, assinale a opção correta com base no que dispõe o Estatuto da empresa. a) A CAIXA é instituição integrante do Sistema Financeiro Nacional, dispensada, nos termos da lei, de fiscalização por parte do Banco Central do Brasil (BACEN). b) Um dos princípios que regem a organização da CAIXA é o respeito aos preceitos constitucionais da racionalização administrativa, da coordenação dos gastos com outros bancos estatais e do incentivo ao aumento de governança corporativa. c) A organização da CAIXA deve respeitar o preceito da administração direcionada pelo gerenciamento de risco. d) A CAIXA é uma sociedade de econômica mista, com ações negociadas em bolsa de valores em São Paulo e em Nova Iorque. e) A criação de sucursais e filiais ou de agências, escritórios, dependências e outros pontos de atendimento depende de autorização expressa do ministro da Fazenda.

2 4. A Caixa Econômica Federal (CAIXA), criada em 1861, está regulada pelo Decreto-Lei n.º 759/1969, como empresa pública vinculada ao Ministério da Fazenda. A instituição integra o SFN e auxilia na execução da política de crédito do governo federal. Com relação à CAIXA, julgue os itens seguintes. I - A Caixa tem sede e foro na Capital da República, prazo de duração indeterminado e atuação em todo o território nacional, podendo criar e suprimir sucursais, filiais ou agências, escritórios, dependências e outros pontos de atendimento nas demais praças do País, e também no exterior. II - A Caixa é instituição integrante do Sistema Financeiro Nacional, e, na qualidade de auxiliar da execução da política de crédito do Governo Federal, a CEF sujeita-se às decisões e à disciplina normativa do Ministério da Fazenda, não sendo submetida à fiscalização do Banco Central do Brasil. III Um dos objetivos da Caixa é realizar quaisquer operações, serviços e atividades negociais nos mercados financeiros e de capitais, internos ou externos Estão corretos os itens: a) I e II b) II e III c) I e III d) todos corretos e) todos errados 5 Relacione o período histórico com o fato e assinale a resposta que contém a sequência correta: a) Incorporação do BNH b) início do monopólio do penhor civil c) início do monopólio das loterias federais d) centralização das contas vinculadas do FGTS e) Caixa Econômica e Monte de Socorro f) transformação da Caixa em empresa pública A sequência correta é: a) 1-A, 2-B, 3-C, 4-D, 5-E, 6-F b) 1-E, 2-C, 3-B, 4-F, 5-D, 6-A c) 1-B, 2-E, 3-C, 4-E, 5-F, 6-A d) 1-E, 2-B, 3-C, 4-F, 5-A, 6-D e) 1-E, 2-C, 3-B, 4-E, 5-F, 6-A 6 - Acerca dos princípios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência que a administração da CEF respeitará conforme disposto em seu Estatuto, assinale a opção correta: a) o princípio da legalidade impõe a estrita observância do que é vedado na lei, não estando abarcado aquilo que a lei não proíbe mas também não permite expressamente b) o princípio da impessoalidade estabelece que todos são iguais e devem ter exatamente o mesmo tratamento c) o princípio da moralidade diz respeito a ações de foro íntimo do empregado e do gestor da Caixa, que devem ser observados mas que não implicam em qualquer espécie de sanção por não estarem proibidos pela legislação e pelos normativos internos d) o princípio da publicidade estabelece que não podem existir atos secretos na administração pública, ressalvados os casos de preservação do sigilo funcional ou da privacidade individual protegidos em lei e) o princípio da eficiência diz que a gestão deve atingir as metas a que se propôs ou que lhe foram incumbidas

3 7 - A CAIXA é conhecida por ter desempenhado, desde a sua fundação, papel decisivo como agente de políticas públicas e por ser parceira do Estado brasileiro na execução de políticas sociais. A respeito das ações da CAIXA ao longo de sua história, assinale a opção correta. a) O surgimento da CAIXA se deu em razão da necessidade de moralizar o penhor e, por isso, foi-lhe concedido o monopólio dessa atividade desde a sua fundação. b) Em 1931, durante o governo de Getúlio Vargas, a CAIXA começou a operar a carteira hipotecária e, cinco anos depois, com a incorporação do Banco Nacional de Habitação, tornou-se o maior operador da área. c) Um passo importante na história da CAIXA foi a abertura do capital na bolsa de valores no final da década passada. d) Ao direcionar suas ações para a habitação, a CAIXA deixou de ter participação significativa nas áreas de saneamento e urbanização. e) Na década de 80 do século XX, a CAIXA incorporou o papel de agente operador do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS). 8 - O estatuto de uma empresa dispõe sobre a maneira como ela se prepara para enfrentar os seus desafios. A respeito da organização da CAIXA, como disposto em seu estatuto, assinale a opção correta. a) A sede da CAIXA localiza-se na cidade do Rio de Janeiro RJ. b) Em razão de ter atividades que visam ao desenvolvimento social, a CAIXA tem atuação restrita ao território nacional, sendo-lhe vedada a criação de sucursais, filiais ou agências no exterior. c) A CAIXA é uma instituição financeira sob a forma de empresa pública, vinculada ao Ministério da Fazenda. d) Ao ser qualificada como caixa econômica, a empresa CAIXA possui status jurídico diferenciado, não estando sujeita à fiscalização do Banco Central do Brasil (BACEN). e) Por não fazer parte da administração direta, a CAIXA atende apenas aos princípios constitucionais da legalidade e eficiência. 9 Após 148 anos, a CAIXA consolidou-se como um banco de grande porte, sólido e moderno. CAIXA é sinônimo de responsabilidade social e pretende ser referência mundial, rentável, eficiente, ágil e com permanente capacidade de renovação. Internet: (com adaptações). Visando ao alcance da pretensão aludida no texto acima, os objetivos estabelecidos no estatuto da CAIXA incluem a) manter linhas de crédito específicas para as microempresas e para empresas de pequeno porte. b) receber os depósitos oriundos da economia popular, excluindo aqueles garantidos pela União. c) prestar serviços bancários de natureza especial, não incluindo intermediação e suprimento financeiro. d) realizar serviços de natureza especulativa, exceto operações no mercado de ações e de títulos mobiliários. e) não realizar operações que atentem contra a função social da empresa, inclusive a corretagem de seguros e de valores mobiliários 10 - Em 1861, D. Pedro II fundou a CAIXA. Ao longo de seus mais de cento e cinquenta anos de história, a empresa foi recebendo outras atribuições e criando novos produtos bancários. A respeito dessas novas tarefas assumidas pela CAIXA, assinale a opção correta. a) Na década de 30 do século passado, durante o governo Vargas, a CAIXA deu início às operações de empréstimo em consignação para pessoas físicas. b) Durante o período de redemocratização, o presidente Sarney determinou que a CAIXA assumisse a carteira de crédito imobiliário, então sob monopólio do Banco do Brasil S.A.

4 c) Até a proibição do jogo no Brasil, durante o governo de Getúlio Vargas, o banco foi responsável pela administração das loterias e do jogo do bicho. d) Ainda durante o Império, o banco assumiu a exclusividade na fiscalização das casas de penhor operadas por particulares. e) O banco foi responsável por administrar as políticas sociais do governo João Goulart, entre as quais a mais importante foi a implantação do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) De acordo com o Estatuto da CAIXA, os objetivos da instituição incluem a) realizar atividades de corretagem de seguros e outros valores mobiliários, exceto sob a forma de leasing. b) conceder empréstimos a título gratuito, não necessariamente de natureza social, sem ressarcimento dos custos operacionais. c) fiscalizar, em caráter exclusivo, as casas de penhor civil, conforme o disposto em legislação complementar. d) proibir, nos termos da legislação específica, a realização de operações de câmbio ou outras operações consideradas de natureza especulativa. e) administrar, com exclusividade, os serviços das loterias federais, nos termos da legislação específica A Caixa Econômica Federal é a instituição financeira responsável pela operacionalização das políticas do Governo Federal, principalmente, para habitação, saneamento básico e apoio ao trabalhador. São atribuições da Caixa previstas em seu Estatuto, EXCETO: a) prestar serviços bancários de qualquer natureza, praticando operações ativas, passivas e acessórias, inclusive de intermediação e suprimento financeiro, sob suas múltiplas formas b) exercer o monopólio das operações de penhor civil, em caráter permanente e contínuo c) realizar quaisquer operações, serviços e atividades negociais nos mercados financeiros e de capitais, internos ou externos d) realizar, na qualidade de agente do Governo Federal, por própria conta e risco, quaisquer operações ou serviços, nos mercados financeiro e de capitais, que lhe forem delegados e) atuar como agente financeiro dos programas oficiais de habitação e saneamento e como principal órgão de execução da política habitacional e de saneamento do Governo Federal 13 - A respeito da política de pessoal sob responsabilidade da CAIXA, tal qual disposto no estatuto da empresa, assinale a opção correta. a) Nos casos de força maior e emergência estabelecidos em seu estatuto, a CAIXA pode subcontratar pessoas físicas, por meio do regime jurídico dos servidores da União. b) Os cargos de presidente, diretores e superintendentes regionais são de provimento exclusivo de funcionários de carreira da CAIXA. c) É vedada a contratação a termo de profissionais para o exercício de cargos de assessoramento à Presidência da empresa. d) A admissão de pessoal se dá por meio do regime jurídico da Consolidação das Leis do Trabalho e leis complementares. e) A contratação de funcionários a termo se faz sem limitação do teto previsto para os demais funcionários da CAIXA Com relação aos princípios constitucionais da administração pública, assinale a opção correta. a) Os princípios constitucionais a serem observados pela administração pública direta são mais abrangentes do que aqueles a serem observados pela administração pública indireta.

5 b) A exigência de licitação para contratação na administração pública está ligada ao princípio da eficiência. c) O princípio da legalidade se revela como uma das garantias dos administrados. Esse princípio consiste na necessidade de prévia legislação que permita a atuação do poder público. d) De acordo com o princípio da publicidade, todos os atos da administração devem ser públicos, não cabendo exceção à aplicação desse princípio. e) A exigência de concurso público para ingresso em cargo ou emprego público está relacionada ao princípio da publicidade. 15 NÃO é um princípio constitucional incorporado ao Estatuto da Caixa e que se impõe sua observância: a) legalidade b) moralidade c) impessoalidade d) publicidade e) eficácia GABARITO 1 B - a CAIXA pode realizar qualquer tipo de operação bancária, inclusive emprestar sob garantia de penhor industrial e caução de títulos, o que ela já faz 2 D; a Caixa não elabora política econômica nem para o mercado financeiro, é uma empresa e uma instituição operadora, não normativa; não existe captação destinada especificamente a transferências internacionais para trabalhadores brasileiros residentes no exterior 3 C; a Caixa está submetida à fiscalização do Bacen; os preceitos constitucionais a serem observados pela caixa consoante seu estatuto são legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência; a caixa é uma empresa pública, com capital unitário 100% da União; a Caixa tem autonomia para criar sucursais, filiais, agências, escritórios, dependências e outros pontos de atendimento 4 C; a Caixa está sujeita à fiscalização do Bacen 5 D; criação da Caixa em 1861, monopólio do penhor em 1934, monopólio das loterias em 1961, transformação em empresa pública em 1969, incorporação do BNH em 1986, centralização do FGTS em D; o princípio da legalidade aplicado à administração pública impõe que o administrador só pode fazer o que a lei expressamente permite; o princípio da impessoalidade não exige tratamento igual a todos, e sim que o Estado decida por critérios impessoais; o princípio da oralidade diz respeito à obediência pelo agente público dos princípios morais definidos na sociedade; o princípio da eficiência diz respeito à otimização de recursos 7 B; a Caixa foi fundada em 1861 e só passou a ter o monopólio do penhor em 1934; a caixa não é S.A. e sim empresa pública com capital unitário 100% da União; a Caixa é o maior agente de financiamento à habitação, saneamento e desenvolvimento urbano; a Caixa tornou-se o agente operador do FGTS no início da década de 90 do século XX 8 C; a sede da Caixa localiza-se em Brasília/DF; a Caixa pode criar dependências no exterior; como qualquer instituição financeira, a Caixa está sujeita à fiscalização do Bacen; a caixa é obrigada a atender aos princípios constitucionais de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência 9 A; está previsto no Estatuto da Caixa: receber os depósitos oriundos da economia popular, inclusive aqueles garantidos pela União; prestar serviços bancários de natureza especial, incluindo intermediação e suprimento financeiro; realizar quaisquer operações no

6 mercado financeiro e no mercado de ações e de títulos mobiliários, inclusive a corretagem de seguros e de valores mobiliários 10 A; a caixa opera no crédito imobiliário desde o Governo Getúlio Vargas, enquanto que o BB só recentemente passou a operar nesta linha; o jogo foi proibido no Brasil no Governo Dutra, a Caixa assumiu o monopólio das loterias federais em 1962 e nunca administrou o jogo do bicho; a Caixa não fiscalizou as casas particulares de penhor enquanto existiram; o FGTS foi criado pelo Governo Militar em 1966 e a caixa só assumiu sua operação na década de 90 do século XX 11 E; os empréstimos não reembolsáveis são exclusivamente de natureza social; não existem casas particulares de penhor civil desde 1934, quando o Governo Vargas decretou o monopólio do penhor pela Caixa; a Caixa pode realizar quaisquer operações no mercado financeiro e de capitais, inclusive operações de câmbio 12 D: as operações nos mercados financeiro e de capitais realizadas na qualidade de agente do Governo Federal são por conta e risco deste 13 D; a Caixa não pode contratar em nenhuma hipótese pelo RJU; os cargos de Presidente e Vice-Presidentes são de escolha da Presidência da República, podendo ser ou não empregados de carreira; é permitida a contratação a termo de profissionais para o exercício de cargos de assessoramento à Presidência da empresa; a contratação de funcionários a termo se faz obedecendo-se o teto previsto para os demais funcionários da CAIXA 14 C; os princípios constitucionais a serem observados pelas entidades de administração pública direta ou indireta são os mesmos, no mesmo grau de exigência; a exigência de licitação para contratação na administração pública está ligada ao princípio da impessoalidade; existem exceções á aplicação do princípio da publicidade, quando se trata de preservar a privacidade de indivíduos ou sigilo funcional ou legal; a exigência de concurso público para ingresso em cargo ou emprego público está relacionada ao princípio da impessoalidade 15 E o princípio correto é o da eficiência