RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS

Transcrição

1 RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS Instituto Estadual do Ambiente - INEA Diretoria de Biodiversidade e Áreas Protegidas - DIBAP Gerência do Serviço Florestal - GESEF

2 ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Conceitos / Base legal Métodos de recuperação Procedimentos no INEA

3 Base Legal Constituição Federal Art Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras gerações. 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público: I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas; 2º - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com solução técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei.

4 Base Legal Constituição Estadual Art Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente saudável e equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à qualidade de vida, impondo-se a todos, e em especial ao Poder Público, o dever de defendê-lo, zelar por sua recuperação e proteção em benefício das gerações atuais e futuras. 1º - Para assegurar a efetividade desse direito incumbe ao Poder Público: V - estimular e promover o reflorestamento ecológico em áreas degradadas, objetivando especialmente a proteção de encostas e dos recursos hídricos, a consecução de índices mínimos de cobertura vegetal, o reflorestamento econômico em áreas ecologicamente adequadas, visando suprir a demanda de matéria-prima de origem florestal e a preservação das florestas nativas;

5 Base Legal Lei Federal nº 6.938/ PNMA Art. 2º - Princípios VIII - recuperação de áreas degradadas; Art 4º - A Política Nacional do Meio Ambiente visará: VI - à preservação e restauração dos recursos ambientais com vistas à sua utilização racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manutenção do equilíbrio ecológico propício à vida; VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos.

6 Decreto Federal nº /1989 Base Legal Art. 1 Os empreendimentos que se destinam à exploração de recursos minerais deverão, quando da apresentação do Estudo de Impacto Ambiental - EIA e do Relatório do Impacto Ambiental - RIMA, submeter à aprovação do órgão ambiental competente, plano de recuperação de área degradada. Lei Federal nº 9.985/2000 SNUC Art. 2º XIII - recuperação: restituição de um ecossistema ou de uma população silvestre degradada a uma condição não degradada, que pode ser diferente de sua condição original; XIV - restauração: restituição de um ecossistema ou de uma população silvestre degradada o mais próximo possível da sua condição original;

7 Base Legal Lei Federal /2006 Lei da Mata Atlântica Art. 17. O corte ou a supressão de vegetação primária ou secundária nos estágios médio ou avançado de regeneração do Bioma Mata Atlântica, autorizados por esta Lei, ficam condicionados à compensação ambiental, na forma da destinação de área equivalente à extensão da área desmatada, com as mesmas características ecológicas, na mesma bacia hidrográfica, sempre que possível na mesma microbacia hidrográfica, e, nos casos previstos nos arts. 30 e 31, ambos desta Lei, em áreas localizadas no mesmo Município ou região metropolitana. 1o Verificada pelo órgão ambiental a impossibilidade da compensação ambiental prevista no caput deste artigo, será exigida a reposição florestal, com espécies nativas, em área equivalente à desmatada, na mesma bacia hidrográfica, sempre que possível na mesma microbacia hidrográfica.

8 Base Legal Lei Federal /2006 Lei da Mata Atlântica Art. 32. A supressão de vegetação secundária em estágio avançado e médio de regeneração para fins de atividades minerárias somente será admitida mediante: I - licenciamento ambiental... II - adoção de medida compensatória que inclua a recuperação de área equivalente à área do empreendimento, com as mesmas características ecológicas, na mesma bacia hidrográfica e sempre que possível na mesma microbacia hidrográfica, independentemente do disposto no art. 36 da Lei no 9.985, de 18 de julho de Decreto 6660/2008 Regulamento da Lei da Mata Atlântica 2o A execução da reposição florestal de que trata o 1o deverá seguir as diretrizes definidas em projeto técnico, elaborado por profissional habilitado e previamente aprovado pelo órgão ambiental competente, contemplando metodologia que garanta o restabelecimento de índices de diversidade florística compatíveis com os estágios de regeneração da área desmatada.

9 Base Legal Lei Federal 9.605/98 Art. 55. Executar pesquisa, lavra ou extração de recursos minerais sem a competente autorização, permissão, concessão ou licença, ou em desacordo com a obtida: Pena - detenção, de seis meses a um ano, e multa. Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem deixa de recuperar a área pesquisada ou explorada, nos termos da autorização, permissão, licença, concessão ou determinação do órgão competente. Lei Estadual 3.467/2000 Art. 2º. Infrações administrativas 10 Independente da aplicação de quaisquer sanções, o infrator será obrigado a reparar ou indenizar os danos ambientais por ele causados. 11 A aplicação de quaisquer das sanções previstas nesta lei deverá prever a obrigatoriedade do infrator recuperar o meio ambiente e descontaminar a área ou ecossistema degradado, custeando estas ações reparadoras com seus próprios recursos.

10 Base Legal Lei Estadual 3.467/2000 Art Executar pesquisa, lavra ou extração de resíduos minerais sem a competente autorização, permissão, concessão ou licença ou desacordo com a obtida: Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a ,00 (hum milhão de reais), por hectare ou fração. Parágrafo único - Incorre nas mesmas multas quem deixar de recuperar a área pesquisada ou explorada, nos termos da autorização, permissão, licença, concessão ou determinação do órgão competente.

11 Base Legal Resolução CONAMA 429/ Dispõe sobre a metodologia de recuperação das Áreas de Preservação Permanente - APPs. Instrução Normativa nº 04/ Procedimentos para elaboração de Projeto de Recuperação de Área Degradada - PRAD ou Área Alterada, para fins de cumprimento da legislação ambiental. Resolução INEA nº 36/2011 Aprova o Termo de Referência para elaboração de Projetos de Recuperação de Áreas Degradadas PRAD.

12 Conceitos Área Degradada É aquela que sofreu, em algum grau, perturbações em sua integridade, sejam elas de natureza física, química ou biológica, e que possui baixa resiliência. Área Perturbada É a que sofreu algum tipo de distúrbio mas que possui capacidade de resiliência, podendo voltar ao equilíbrio espontaneamente. Recuperação É a reversão de uma condição degradada para uma condição não degradada (Majoer, 1989), independentemente de seu estado original e de sua destinação futura (Rodrigues & Gandolfi, 2001). A recuperação de uma dada área degradada deve ter como objetivos recuperar sua integridade física, química e biológica (estrutura), e, ao mesmo tempo, recuperar sua capacidade produtiva (função), seja na produção de alimentos e matériasprimas ou na prestação de serviços ambientais. Fonte:

13 Conceitos Projeto de Recuperação de Área Degradada PRAD Consiste de um documento que contém as medidas propostas para a mitigação dos impactos ambientais decorrentes das atividades ou dos empreendimentos, incluindo o detalhamento dos projetos para a reabilitação das áreas degradadas, que podem ser de revegetação (estabilização biológica), geotécnica (estabilização física), e remediação ou tratamento (estabilização química).

14 Métodos de Recuperação -Condução da regeneração de espécies nativas -Plantio de espécies nativas -Enriquecimento -Sistemas Agroflorestais

15 Escolha da técnica - Identificar os fatores de degradação - Avaliar o histórico de degradação e usos do solo - Identificar se existe potencial para regeneração natural - Avaliar o relevo local - Avaliar os recursos disponíveis (financeiro e material) - Escolher a técnica mais adequada

16 Condução da Regeneração Fatores limitantes Natural - Ausência ou baixa disponibilidade de sementes e/ou raízes no local e no entorno - Falhas na germinação de sementes e no crescimento das plantas - Clima desfavorável - Solos pobres, compactados ou erodidos - Poucos dispersores - Competição com espécies invasoras

17 Condução da Regeneração Natural Isolamento da área contra fatores de perturbação Combater espécies competidoras e/ou agressivas Favorecer espécies florestais nativas

18 Plantio de Espécies Nativas Mudas em saquinhos ou tubetes Mudas de raiz nua Propagação vegetativa Semeadura direta Tranposição de solo superficial e serrapilheira

19

20

21

22 Procedimentos para aprovação de PRAD no INEA Resolução INEA nº 36/2011 Art. 1º- Aprovar o Termo de Referência que deverá ser aplicado aos projetos de recuperação, recomposição, reabilitação ou restauração ecológica de áreas degredadas, alteradas, perturbadas ou desflorestadas, cujo cumprimento integral será exigido para: I - projetos que visem à reparação de danos ambientais que forem objeto de autuações administrativas de desmatamentos, queimadas e infrações similares; II - projetos de recomposição de florestas em área de reserva legal; III - projetos de reposição florestal, implantação de corredores ecológicos e restauração de áreas de preservação permanente, exigidos como condicionantes em processos de licenciamento ambiental; IV - projetos de recomposição florestal previstos em Termo de Ajustamento Ambiental - TAC ou como condicionantes de Autorizações de Supressão de Vegetação - ASV.

23 Procedimentos para aprovação de PRAD no INEA Resolução INEA nº 36/ Enquadramento do Projeto - Identificação do requerente, responsável técnico e da propriedade - Caracterização da área Diagnóstico regional e local (área a ser recuperada) Planta de situação da área - Método Espécies vegetais a serem empregadas Setorização - Especificações técnicas - Descrição dos serviços e das operações de campo Implantação, manutenção e monitoramento - Cronograma

24

25 OBRIGADO! Avenida Venezuela, 110 Saúde Rio de Janeiro - RJ-CEP: Gerência do Serviço Florestal - GESEF TEL: / gesef@inea.rj.gov.br