Licenciamento Ambiental Federal
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- Edite Sá Castilhos
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1 Ministério do Meio Ambiente Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis Diretoria de Licenciamento Ambiental - DILIC Licenciamento Ambiental Federal Thomaz Miazaki de Toledo Diretor de Licenciamento Ambiental do Ibama Outubro / 2015
2 Licenciamento Ambiental Federal LAF Estabelecido pela Política Nacional do Meio Ambiente - Lei nº 6938/1981;Recepcionado pela Constituição de 1988; Regulamentado pelas Resoluções CONAMA 01/86 e 237/97"; É um processo administrativo; Envolve Avaliação de Impacto Ambiental (AIA); Visa promover o desenvolvimento sustentável por meio do aperfeiçoamento de projetos potencialmente causadores de impactos ou utilizadores de recursos naturais; Competência para execução do LAF: Diretoria de Licenciamento Ambiental - DILIC do Ibama.
3 Licenciamento Ambiental Federal LAF O licenciamento Ambiental está na agenda de discussão política no País? Ao menos 04 iniciativas de Projetos de Lei Pls (602; 603; 654 e 3729) tramitando no congresso; Iniciativas de revisão de Resoluções do Conama 01/86 e 237/97, sendo discutidas;
4 REVISÃO CONAMA 237 proposta ABEMA O que muda: Aprimoramento do sistema trifásico, prevendo: (i) possibilidade de licenciamento unificado; (ii) licenciamento por adesão e compromisso; (iii) licenciamento ambiental por registro eletrônico de caráter declaratório. Admite-se um único processo de licenciamento para empreendimentos e atividades similares ou para aqueles integrantes de planos de desenvolvimento aprovados. Previsão de procedimento de licenciamento ambiental de regularização para empreendimentos ou atividades que se encontrem implantados ou em operação sem prévia Licença Ambiental.
5 PL 602 Senador Delcídio Amaral Objetivo: Instituir Balcão Único de Licenciamento Ambiental que atuará no licenciamento ambiental federal dos empreendimentos considerados estratégicos e prioritários para o Estado Participariam: IBAMA; IPHAN; ICMBio; FUNAI; Ministério da Saúde ; Fundação Cultural Palmares (FCP); FUNAI. Caberia ao Senado a aprovação e declaração dos empreendimentos considerados estratégicos e prioritários, com base em proposição do Poder Executivo. O que muda? O Projeto de Lei prevê o estabelecimento de ritos para o licenciamento ambiental de empreendimentos considerados estratégicos e prioritários para o Estado, sem mudanças significativas no arcabouço legal existente.
6 PL 603 Senador Delcídio Amaral Objetivo: Disciplinar o Licenciamento dos aproveitamentos de potenciais hidroenergéticos considerados estratégicos e estruturantes. O que muda? propõem que a etapa de licenciamento prévio prévia, nos casos de empreendimentos que visem o aproveitamento de potenciais hidroenergéticos estratégicos ou estruturantes, seja feita na totalidade da área abrangida pelo potencial, incluindo todos os aproveitamentos existentes, e que esse licenciamento, em favor da Empresa de Pesquisa Energética (EPE). Prevê que o Licenciamento desses empreendimentos sejam conduzidos pelo Balcão Único (PL 602); Ás áreas identificadas como potencial de exploração hidroenergética estratégicas ou estruturante seria assegurada o direito de uso temporário, com a necessidade de anuência prévia se pretendido qualquer uso diverso (criação de UC ou TI);
7 PL 654 Senador Romero Jucá Objetivo: Estabelecer procedimento de licenciamento ambiental especial para empreendimentos de infraestrutura considerados estratégicos e de interesse nacional O que muda? (i) Adoção da licença ambiental integrada; (ii) Necessidade de o órgão licenciador definir, para cada licenciamento ambiental, um comitê técnico com os outros órgãos envolvidos no procedimento; (iii) Atribuição de responsabilidade ao comitê frente às certidões, às anuências, às licenças e às manifestações que cabem aos partícipes do licenciamento ambiental; (iv) Definição de prazo para a elaboração de termos de referências; (v) Redução dos atuais prazos legais estabelecidos para as análises.
8 PL 3729 Dep. Ricardo Tripoli Objetivo: Lei Geral do Licenciamento Ambiental, estabelece normas gerais para o licenciamento de empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores. O que muda? (i) prevê a possibilidade de dispensa de uma ou mais fases do licenciamento ambiental; (ii) previsão de rito especial para empreendimentos que adotem novas Tecnologias que comprovadamente permitam alcançar resultados mais rigorosos do que os padrões ambientais mínimos; (iii) estabelecimento de previsão para licenciamento ambiental corretivo voltado à regularização de empreendimentos que operam em desacordo com a legislação ambiental vigente (iv) apresenta o conceito de resiliência;
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