Aspectos Jurídicos no Mercado de Geração Distribuída. 17 de Maio de 2018

Transcrição

1 Aspectos Jurídicos no Mercado de Geração Distribuída 17 de Maio de 2018

2 ADVOCACIA COM FOCO NO DESENVOLVIMENTO DO NEGÓCIO Rodrigo Hsu Ngai Leite, Sócio Clibas Pacheco, Associado Sênior

3 Tópicos Regulamentação do Mercado de Geração Distribuída Modelos de Contratação para Geração Distribuída: Cooperativa e Consórcio Fracionamento de Parques Geradores Perguntas Os 10 minutos finais da apresentação serão destinados às perguntas. Estaremos à disposição para eventuais esclarecimentos posteriores.

4 Constituição Federal 1988 Competência da União para legislar e fiscalizar temas de energia. Princípios da livre iniciativa e proteção ao meio ambiente.

5 Consulta Pública n.º 15/2010 Apresentar os principais instrumentos regulatórios utilizados no Brasil e em outros países para incentivar a geração distribuída de pequeno porte contribuições de 39 agentes (entre distribuidoras, geradoras, consumidores, associações, etc.). Principais propostas: Conceituação de Micro e minigeração distribuída, sistema de compensação de energia (net metering)

6 Audiência Pública n.º 42/ Contribuições à minuta de Resolução Normativa que busca reduzir as barreiras para a instalação de micro e minigeração distribuída incentivada. Minutas da resolução e da seção 3.7 do Prodist Acesso de micro e minigerações distribuídas. Resolução Normativa n.º 482/ Estabeleceu as condições gerais para o acesso de micro e minigeração distribuída aos sistemas de distribuição de energia elétrica, e criou o sistema de compensação de energia elétrica correspondente. Procedimentos para Viabilização de Acesso Sistema de Compensação e Medição Definições Contratação Responsabilidade

7 Resolução Normativa n.º 482/12 (continuação) Aneel passa a ser agente responsável pela estruturação e tutela da GD no Brasil. Limitações e prerrogativas do órgão regulador vs. política de Estado. Possível descompasso. Suscetível a mudanças. Resolução Normativa n.º 687/ Altera a REN 482, e os Módulos 1 e 3 do PRODIST Autoconsumo Remoto. Geração em condomínios ou múltiplas unidades. Geração compartilhada. Ampliação de prazo de validade dos créditos de energia para compensação. Redução de prazos para a distribuidora.

8 2015 Programa de Desenvolvimento da Geração Distribuída de Energia Elétrica Incentivo do MME à GD Previsão - R$ 100 bi em investimentos até 2030, com 2,7 milhões de consumidores gerando energia em residências, comércio e indústrias Perspectivas

9 Modelos de Contratação para Geração Distribuída: Cooperativa e Consórcio

10 Consórcio Lei n.º 6.404/1976 Pessoas Jurídicas Contrato de Consórcio Admissão de Novos Consorciados através de aditivo ao Contrato de Consórcio Registro na Junta Comercial Maior flexibilidade Contabilidade Específica

11 Cooperativa (Lei n /71) Pessoas Físicas e Pessoas Jurídicas (Como Exceção) Constituição em Assembleia (mínimo 20) Admissibilidade de membros através de Termo de Adesão Fundos legais obrigatórios - Fundo de Reserva 10% das sobras líquidas do exercício - Fundo de Assistência Técnica, Educacional e Social 5% das sobras líquidas do exercício Princípios Cooperativistas: - Adesão Livre e Voluntária, - Gestão Democrática, - Participação Econômica - Autonomia e Independência

12 Fracionamento de Parques Geradores ]

13 R E N A N E E L 482/2012 A t u a l i z a d a p e l a R E N A N E E L / P e r g u n t a s e R e s p o s t a s s o b r e a a p l i c a ç ã o d a R E N A t u a l i z a d o em 2 5 / 0 5 / Art. 4º, 3º - É vedada a divisão de central geradora em unidades de menor porte para se enquadrar nos limites de potência para microgeração ou minigeração distribuída, devendo a distribuidora identificar esses casos, solicitar a readequação da instalação e, caso não atendido, negar a adesão ao Sistema de Compensação de Energia Elétrica. (Incluído pela REN ANEEL 687, de ). Destacamos que a identificação dessas tentativas de divisão de central geradora deve ser realizada pela distribuidora e não se limita à verificação da titularidade das unidades ou da contiguidade das áreas nas quais as centrais de geração se localizam. Ou seja, é vedada a divisão de uma central geradora em centrais de menor porte por meio físico (por cercas, ruas, etc.), ainda que de titulares diferentes, quando essa divisão resulta em alteração de enquadramento.

14 Fracionamento de Parques U n i d a d e G e r a d o r a > 5 M W U n i d a d e C o n s u m i d o r a

15 Fracionamento de Parques U n i d a d e (s) G e r a d o r a ( s ) > 5 M W U n i d a d e C o n s u m i d o r a

16 Fracionamento de Parques U n i d a d e G e r a d o r a = < 5 M W U n i d a d e G e r a d o r a = < 5 M W U n i d a d e C o n s u m i d o r a U n i d a d e G e r a d o r a = < 5 M W U n i d a d e G e r a d o r a = < 5 M W

17 ADVOCACIA COM FOCO NO DESENVOLVIMENTO DO NEGÓCIO Rodrigo Leite Clibas Pacheco