O que é o Licenciamento Ambiental SLAPR
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- Ana Beatriz Graça Cruz
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1 Programa Mato-Grossense Regularização Ambiental Rural MT-LEGAL
2 O que é o Licenciamento Ambiental É o Instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente, que foi estabelecida pela Lei nº 6.938, 31 agosto A principal função sse instrumento é conciliar o senvolvimento econômico com a conservação do meio ambiente. Diante ste instrumento, o Estado Mato Grosso vem implementando, s 1999, o Sistema Licenciamento Ambiental em Propriedas Rurais SLAPR
3 Dados MT Licenciamento Ambiental Único Área do Estado: 93 milhões ha; 140 mil propriedas rurais (FONTE CADASTRO RURAL INCRA) Área das UC s: 3.9 milhões ha; Área das TI s: 13.9 milhões ha; Área passível Licenciamento: 73 milhões ha ( 78 % da área total do Estado Mato Grosso) Área Licenciada: 19.9 milhões ha (27 % da área passível); Número licenças Ativas LAU s;
4 Desvantagens do Licenciamento Ambiental como era aplicado O interessado em regularizar o imóvel Rural, além ser obrigado a recuperar o passivo ambiental, ainda é penalizado nos termos da lei crimes ambientais; O processo é muito burocrático pondo levar anos para ser finalizado com a emissão da Licença;
5 Em razão dos fatos cria-se, o Programa Matogrossense Regularização Ambiental Rural MT-LEGAL Este programa foi instituído pela Lei Complementar nº 343, 24 zembro 2008, o Programa Mato-Grossense Legalização Ambiental Rural MT LEGAL e Regulamentado pelo Decreto nº 2.238, 13/11/2009
6 O interessado interessado interessado interessado interessado interessado interessado interessado terá terá terá terá terá terá terá terá a oportunida oportunida oportunida oportunida oportunida oportunida oportunida oportunida se se se se se se se se regularizar regularizar regularizar regularizar regularizar regularizar regularizar regularizar sem sem sem sem sem sem sem sem ser ser ser ser ser ser ser ser penalizado penalizado penalizado penalizado penalizado penalizado penalizado penalizado; O processo processo processo processo processo processo processo processo dividido dividido dividido dividido dividido dividido dividido dividido em em em em em em em em duas duas duas duas duas duas duas duas fases fases fases fases fases fases fases fases tornará tornará tornará tornará tornará tornará tornará tornará possível possível possível possível possível possível possível possível a sburocratização sburocratização sburocratização sburocratização sburocratização sburocratização sburocratização sburocratização do do do do do do do do sistema sistema sistema sistema sistema sistema sistema sistema dando dando dando dando dando dando dando dando maior maior maior maior maior maior maior maior agilida agilida agilida agilida agilida agilida agilida agilida na na na na na na na na emissão emissão emissão emissão emissão emissão emissão emissão das das das das das das das das licenças licenças licenças licenças licenças licenças licenças licenças; emissão emissão emissão emissão emissão emissão emissão emissão das das das das das das das das licenças licenças licenças licenças licenças licenças licenças licenças; Acesso Acesso Acesso Acesso Acesso Acesso Acesso Acesso as as as as as as as as linhas linhas linhas linhas linhas linhas linhas linhas crédito crédito crédito crédito crédito crédito crédito crédito pelos pelos pelos pelos pelos pelos pelos pelos Proprietários Proprietários Proprietários Proprietários Proprietários Proprietários Proprietários Proprietários Imóveis Imóveis Imóveis Imóveis Imóveis Imóveis Imóveis Imóveis rurais rurais rurais rurais rurais rurais rurais rurais licenciados licenciados licenciados licenciados licenciados licenciados licenciados licenciados; Será Será Será Será Será Será Será Será possível possível possível possível possível possível possível possível a cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura toda toda toda toda toda toda toda toda a área área área área área área área área passível passível passível passível passível passível passível passível licenciamento licenciamento licenciamento licenciamento licenciamento licenciamento licenciamento licenciamento ambiental, ambiental, ambiental, ambiental, ambiental, ambiental, ambiental, ambiental, dando dando dando dando dando dando dando dando maior maior maior maior maior maior maior maior eficiência eficiência eficiência eficiência eficiência eficiência eficiência eficiência ao ao ao ao ao ao ao ao sistema sistema sistema sistema sistema sistema sistema sistema Monitoramento Monitoramento Monitoramento Monitoramento Monitoramento Monitoramento Monitoramento Monitoramento e Fiscalização Fiscalização Fiscalização Fiscalização Fiscalização Fiscalização Fiscalização Fiscalização.
7 Asão: Para a asão ao MT LEGAL os proprietários ou possuidores imóveis rurais verão, espontaneamente, requerer o Licenciamento Ambiental. O prazo máximo para asão ao MT- Legal será 01 (um) ano, a contar da data regulamentação da Lei Complementar 343/2008, que foi regulamentada pelo Decreto nº 2.238, 13/11 11/2009.
8 Do passivo ambiental: Não será autuado o proprietário ou possuidor imóveis rurais, pelo passivo ambiental objeto do Termo Compromisso quando este realizar espontaneamente a asão ao programa. O proprietário ou possuidor rural, quando já autuado/multado, suspen a prescrição do ilícito administrativo praticado e a execução dos autos infração e terá o beneficio redução do valor da multa aplicada em 90% (noventa por cento), se comprovada a reparação total do dano ambiental que u causa à autuação
9 Do Licenciamento Imóveis Rurais Ambiental O processo licenciamento ambiental imóveis rurais será dividido nas seguintes etapas: I Cadastro Ambiental Rural CAR; II Licença Ambiental Única- LAU.
10 Do Cadastro Ambiental Rural - CAR Consiste no registro dos imóveis rurais junto à SEMA, por meio eletrônico, para fins controle e monitoramento, com efeito claratório, atestando a situação atual do imóvel, e não se constituirá em prova da posse ou proprieda, nem autorizará smatamento e/ou exploração florestal, os quais é exigido a Licença Ambiental Única. A SEMA analisará a documentação, a situação do imóvel e, caso constatado o dano ambiental, a proposta recuperação da área preservação permanente gradada, apresentada pelo interessado
11 Da Licença Ambiental Única - LAU Formalizado CAR, o proprietário e/ou possuidor imóvel rural verá provinciar a localização e regularização da reserva legal; Prazos: I 01 (um) ano para propriedas acima três mil hectares; II 02 (dois) anos para propriedas acima quinhentos até três mil hectares; III 03 (três) anos para propriedas até quinhentos hectares;
12 Da Licença Ambiental Única - LAU O não atendimento à exigência do licenciamento nos prazos previstos implicará: No cancelamento da asão ao MT- LEGAL Suspensão do Cadastro Ambiental Rural Aplicação das sanções e adoção das medidas legais pertinentes.
13 FORMAS DE REGULARIZAÇÃO DAS ÁREAS DE RESERVA LEGAL O proprietário ou possuidor imóvel rural com área reserva legal em extensão inferior ao estabelecido nos incisos I, II, III e IV do art. 16 da Lei 4.771/65, ve adotar as seguintes alternativas, isoladas ou conjuntamente: Recomposição na própria área, mediante plantio; Regeneração natural; Compensação Desoneração
14 Da Reserva Legal Forma Regularização: A reserva legal porá ser compensada por outra área equivalente em importância ecológica e extensão, pertencente ao mesmo ecossistema e localizada microbacia conversão,tenha zembro 1998; na hidrográfica, e que ocorrido mesma a até 14
15 DA COMPENSAÇÃO DE RESERVA LEGAL Área remanecesnte para servidão Área em processo regularização na SEMA O proprietário rural porá instituir servidão florestal mediante a qual voluntariamente renuncia, em caráter permanente ou temporário, a direito supressão ou exploração da vegetação nativa, localizada fora da reserva legal e da área com vegetação preservação permanente. A compensação porá ser implementada mediante o arrendamento área sob o regime servidão florestal, Reserva Natural do Patrimônio Particular (RPPN) ou reserva legal instituída voluntariamente sobre a vegetação que excer os percentuais estabelecidos no art. 16 da lei 4.771/65, ou aquisição Cota Reserva Florestal (CRF). Averba no título do imóvel que irá servir Termo Servidão Florestal A SEMA emite os Termos Servidão Florestal Averba no título do imóvel que será servido Sim Apresenta à SEMA a área para compensação da ARL SEMA realiza análise técnica Parecer técnico favorável Não
16 DAS COTAS DE RESERVA FLORESTAL Apresenta proposta à SEMA requerendo as cotas florestais da área SEMA realiza análise técnica A proposta verá ser acompanhada : I cópia dos documentos pessoais do proprietário; II - matrícula atualizada do imóvel; III LAU e memorial scritivo georreferenciado da área a que se pretenr instituir a servidão; IV comprovante da averbação da reserva legal ou da instituição da RPPN. Deverá conter as seguintes informações: I - número da CRF no sistema registro; II número da matrícula do imóvel; II - nome do proprietário; III coornadas georreferenciadas, o bioma, a tipologia e a microbacia/bacia corresponnte à área; V tamanho da área, em ha; Comprovante CRF Não Parecer técnico favoráve l Sim Registra no Sistema Controle A SEMA emite o comprovante cotas florestais Sistema controle Cotas Florestais SEMA -MT
17 Da Reserva Legal Forma regularização: O proprietário do imóvel rural porá sonerar-se se das obrigações previstas anteriormente, adotando as seguintes medidas: a - Doação ao órgão ambiental competente área equivalente em importância ecológica e extensão, localizada no interior unida conservação domínio público, pennte regularização fundiária; O benefício da soneração somente será concedido se a supressão, total ou parcial da reserva legal, tiver ocorrido até 30 junho 2005.
18 DA DESONERAÇÃO MEDIANTE DOAÇÃO DE ÁREA INSERIDA EM UNIDADE DE CONSERVAÇÃO Área passível regularização fundiária
19 DA DESONERAÇÃO MEDIANTE DOAÇÃO DE ÁREA INSERIDA EM UC UC Área equivalente em importância ecológica e extensão, localizada no interior unida conservação domínio público, pennte regularização fundiária, respeitados os critérios previstos no inciso III, do artigo 44, da Lei O Interessado localiza uma área em UC Apresenta a proposta para a Câmara compensação para certificação da área Área em processo regularização na SEMA Após concluído o Processo Doação a área será averbada como Reserva Legal no título do Imóvel a ser licenciado Não Parecer técnico favorável SIM A SUB-PGMA confecciona Escritura Pública Doação A comissão técnica será integrada por representantes da SEMA, PGE e INTERMAT. Escritura Pública Doação ao Estado Mato Grosso
20 Da Reserva Legal Forma Regularização: O proprietário do imóvel rural porá sonerar-se se das obrigações previstas anteriormente, adotando as seguintes medidas: b- Mediante o pósito, em conta específica do Fundo Estadual do Meio Ambiente - FEMAM, do valor corresponnte à área á reserva legal gradada;
21 DA DESONERAÇÃO MEDIANTE PAGAMENTO AO FEMAM A SEMA e o INTERMAT, publicarão edital dirigido aos tentores imóveis situados no interior das Unida Conservação sob regularização fundiária, convidando-os a apresentarem, no prazo estipulado, os documentos comprobatórios domínio ou posse, o valor venal do seu imóvel e benfeitorias nele existentes, com prazo valida seis meses. A SEMA e INTERMART Publicarão Edital A Câmara analisará os documentos e valores apresentados Constatada a regularida dos documentos e aquação dos valores apresentados, a comissão prevista no parágrafo anterior, homologará a proposta, inserindo a área no Cadastro Imóveis Rurais em Unida Conservação para fins innização e regularização fundiária. Os interessados apresentarão a documentação da área à Câmara compensação para certificação Parecer favorável Sim Sistema controle Compensação em Unidas Conservação SEMA/MT UC Insere a área no Cadastro Imóveis Rurais em UC para fins innização e regularização fundiária. Após concluído o Processo a área porá ser utilizada como Reserva Legal do Imóvel rural a ser licenciado
22 Área em processo regularização na SEMA DA DESONERAÇÃO MEDIANTE PAGAMENTO AO FEMAM A SUB-PGMA confecciona Escritura Pública Doação FEMAM Escritura Pública Desapropriação Amigável Termo Averbação Reserva Legal Estado Innizará o Proprietário do Imóvel sapropriado Averba a Área no título do Imóvel a ser licenciado Registra no Sistema Controle Sistema controle Compensação SEMA -MT
23 Novas Imagens Satélite da SEMA
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32 SECRETARIA EXTRAORDINÁRIA RIA DE APOIO E ACOMPANHAMENTO ÀS POLÍTICAS AMBIENTAIS E FUNDIÁRIAS SEAF Tel: (065) seaf@casacivil.mt.gov.br
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