Reflexões introdutórias
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- Maria de Belem Monsanto Schmidt
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1 Reflexões introdutórias Escola de Governo 29/08/2014
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3 Perspectivas dos Direitos Humanos Jusnaturalista Direitos Naturais Técnica Direitos emanam do Estado Histórica Direitos Humanos: Princípios / diretrizes Conquistados por lutas sociais Construídos historicamente Os Direitos Humanos são direitos históricos: existem em relação ao contexto histórico no qual está inserido; São construídos pelos humanos: não são naturais; O Homem perfaz indefinidamente a sua própria natureza por assim dizer, inacabada ao mesmo tempo em que mominiza a Terra, tornando-a sempre mais dependente de si próprio (FKC).
4 Sentido e Evolução dos Direitos Humanos
5 Magna Carta (Inglaterra: 1215) Contexto Cada Barão é soberano em sua baronia, o rei é o soberano sobre todos João Sem-Terra (Rei João da Inglaterra) x Rei Filipe Augusto (França) > Ducado Normandia Aumento de imposto sobre os Barões: feudais campanhas bélicas Pressões tributárias: reconhecimento formal de direitos Atrito com o Papa para nomeação do Cardeal de Canterbury João Sem-Terra é obrigado pelos barões a assinar a Magna Carta, como condição para a cessação de hostilidades 1ª vez: o rei acha-se naturalmente vinculado pelas próprias leis que edita (poder dos governantes passa a ser limitado) 12- Nenhuma taxa de isenção do serviço militar, nem contribuição alguma será criada em nosso reino, salvo mediante o consentimento do conselho comum do reino (...); 31- Nem nós nem nossos bailios apossar-nos-emos de madeiras que não nos pertencem; 39 - Nenhum homem livre será detido ou preso, nem privado de seus bens, banido ou exilado ou, de algum modo, prejudicado, senão mediante um juízo legal de seus pares; 41- Todos os comerciantes serão livres para sair da Inglaterra e nela ingressar, com toda a segurança(...).
6 Revolução Gloriosa (Inglaterra: 1689) - Bill of Rights Contexto Disputa religiosa (protestantismo x catolicismo) Nascimento do herdeiro do trono de Jaime II: rebelião que fermentava Aumento de Impostos Jaime II é expulso e Guilherme de Orange (Guilherme III) assume o trono, à convite das lideranças dos principais partidos, com a condição de assinar o Bill of Rights Passagem de uma Monarquia Absolutista para uma Monarquia Parlamentar Divisão de poderes: garantias institucionais (responsabilidade do Estado) Fortalecimento do Mercado - Que a cobrança de impostos para uso da Coroa, a título de prerrogativa, sem autorização do Parlamento e por período mais longo ou por modo diferente do autorizado pelo parlamento, é ilegal; - Que os súditos têm direito de petição ao rei, sendo ilegais todas as prisões e perseguições contra o exercício desse direito; - Que os jurados incumbidos de julgar em processos de alta traição devem ser proprietários.
7 Declaração de Independência EUA (EUA: 1776) Contexto Colonização não-estamental amor pelo lucro : sociedade de proprietários Igualdade = livre circulação de Mercadorias Aumento de impostos da Coroa por conta das guerras Dificuldade de participação dos colonos no parlamento inglês: revoltas sucessivas. Ideia de que os Reis são servidores e não proprietários do povo Soberania Popular: direitos inerentes a todo Ser Humano Liberdade de Imprensa e Liberdade Religiosa Todos os homens são criaturas iguais, dotadas pelo seu criador de certos direitos inalienáveis, entre os quais a vida, a liberdade e a busca da felicidade (...) é para assegurar esses direitos que os governos são instituídos (...) derivados do consentimento dos governados. Toda vez que alguma forma de governo torna-se nociva à consecução dessas finalidades, é direito do povo alterá-lo ou abolí-la, e instituir uma nova forma de governo baseada nesses princípios (...) de proporcionar-lhe a segurança e a felicidade.
8 Revolução Francesa (França: 1789) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão Contexto Enorme desigualdade e humilhações sociais do terceiro estamento Muitos privilégios em detrimento de uma enorme pobreza Impostos pagos pelo terceiro estamento Rei Luis XVI governava com poderes absolutos O terceiro estamento rompe com as bases estamentais da sociedade numa revolução violenta, guilhotina o rei, toma o poder e implanta a Assembleia Nacional como maior instância de poder, autodeclarando seus direitos. Ideia de Revolução Sentido Universalizante Atestado de óbito do antigo Regime Pureza das ideias x noção de direitos 1 Os homens nascem e permanecem livre e iguais em direitos. As distinções sociais só podem fundar-se na utilidade comum; 2 A finalidade de toda associação política é a conservação dos direitos naturais e imprescritíveis do homem. Tais direitos são a liberdade, a propriedade, a segurança e a resistência à opressão; 3 O princípio de toda soberania reside essencialmente na Nação. Nenhuma corporação, nenhum indivíduo pode exercer autoridade que dela não emane expressamente; 17 Sendo a propriedade um direito inviolável e sagrado, ninguém pode ser dela privado.
9 Direitos Humanos no Século XX
10 Carta do Atlântico (1941) Contexto Em 1941 o presidente Franklin D. Roosevelt enviou ao Congresso norte-americano a chamada Carta do Atlântico. A carta demonstra que os EUA não poderiam ficar indiferentes à ação do bloco do Eixo (Alemanha, Itália e Japão), e traça as linhas gerais do que deveria ser a política internacional dos EUA no pós-guerra. Ideias germinais da ONU "Declaração conjunta do Presidente dos Estados Unidos da América, Sr. Roosevelt, e Primeiro Ministro, Senhor Churchill, representando o Governo de Sua Majestade do Reino Unido(...), nos quais se baseiam as suas esperanças de conseguir um porvir mais auspicioso para o mundo. Primeiro - Os seus respectivos países não procuram nenhum engrandecimento, nem territorial, nem de outra natureza. Quarto - Com o devido às suas obrigações já existentes, se empenharão para que todos os estados, grandes ou pequenos, vitoriosos ou vencidos, tenham acesso em igualdade de condições ao comércio e às matérias primas do mundo, de que precisem para a sua prosperidade econômica.
11 Carta das Nações Unidas (1945) Contexto A Carta do Atlântico é incorporada à Declaração das Nações Unidas (1942), e posteriormente indexada à Carta de fundação da ONU (1945) Conferência de São Francisco (26 de junho de 1945) Os Signatários da Carta foram declarados membros originários da ONU (51 países) É criado o Conselho Econômico e Social da ONU Art. 55 Com o fim de criar condições de estabilidade e bem-estar, necessárias às relações pacíficas e amistosas entre as nações (...) a ONU favorecerá (...) o respeito universal e efetivo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião; Art. 68 O Conselho Econômico e Social criará comissões para os assuntos econômicos e sociais e a proteção dos direitos do homem, assim como outras comissões que forem necessárias para o desempenho de suas funções.
12 Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948) Contexto Em cumprimento ao disposto no art. 68 da Carta, durante a sessão de 16 de fevereiro de 1946 do Conselho Econômico e Social das Nações Unidas, foi aprovado o estatuto da Comissão de Direitos Humanos (2006: Conselho) Competência meramente consultiva: 47 Estados eleitos por 3 anos A Comissão de Direitos Humanos deveria desenvolver seus trabalhos em três etapas: 1- Elaborar uma declaração de Direitos Humanos (1948) 2- Produzir um documento juridicamente mais vinculado do que uma mera declaração (1966: Pacto dos Direitos Civis e Políticos / Pacto dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais) 3- Criar uma maquinaria adequada para assegurar o respeito aos Direitos Humanos (atingido: processo de reclamações)
13 Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948) Contexto Pós-guerra O mundo barbarizado com a capacidade de autodestruição do ser humano Novo arranjo geopolítico e econômico. A Declaração de 48 é uma recomendação que a Assembleia Geral das Nações Unidas faz aos seus membros, e tem como objetivo geral garantir a vida em sua plenitude. O direito a ter direitos (...) Considerando ser essencial que os direitos do homem sejam protegidos pelo império da lei, para que o homem não seja compelido, como último recurso, a rebelião contra a tirania e a opressão (...) A Assembleia Geral proclama: 1 Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. São dotados de razão e consciência e deve agir em relação uns aos outros com espírito de fraternidade; 17 Todo homem tem direito à propriedade; 21 - Todo homem tem o direito de tomar parte no governo de seu país, diretamente ou por intermédio de representantes livremente escolhidos
14 Pactos Internacionais 1966: Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos Dá competência ao CDH a receber e processar denúncias de violações de Direitos Humanos, mas não pode formular juízo de condenação do Estado responsável Meio de defesa de indivíduos ou grupos sociais contra os privilégios privados e abuso de poder estatal 1966: Pacto Internacional sobre os Direitos Econômicos, Sociais e Culturais Fortalece a necessidade de se criar Políticas Públicas de apoio aos grupos e classes desfavorecidas (direito à diferença) Proteção das classes ou grupos sociais desfavorecidos contra a dominação socioeconômica exercida pela minoria rica e poderosa
15 Fundamentos Básicos dos Direitos Humanos
16 As Dimensões dos Direitos Humanos 1ª Dimensão Direitos Civis e Políticos (negativação do Estado) Impõe limites ao Estado, garante a proteção do direito à liberdade, à vida, à propriedade, à manifestação, à expressão, ao voto, entre outros 2ª Dimensão Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (positivação do Estado) Passa a exigir do Estado sua intervenção direta para que seja garantida o direito ao trabalho, à saúde, à educação, dentre outros 3ª Dimensão Direitos dos Povos (Respeito à vida em sentido amplo) Voltados para a proteção da coletividade, tratam da preocupação com o meio ambiente, da conservação do patrimônio histórico e cultural, a Participação Social etc.
17 As Dimensões dos Direitos Humanos (não há consenso) 4ª Dimensão Solucionamento de conflitos jurídicos inéditos Direito à mudança de sexo, manipulação genética, acesso à informação 5ª Dimensão Direitos Virtuais A honra, a imagem, e os direitos virtuais que ressaltam o princípio da dignidade da pessoa humana
18 As características dos Direitos humanos Historicidade: São históricos, construídos historicamente; Inalienabilidade: são direitos intransferíveis e inegociáveis; Indivisibilidade: são direitos da pessoa, indivisíveis Imprescritibilidade: não deixam de ser exigíveis em razão do não uso; Inviolabilidade: nenhuma lei constitucional nem nenhuma autoridade pode desrespeitar os direitos fundamentais de outrem; Universalidade: devem ser respeitados e reconhecidos no universo dos seres humanos; Limitabilidade: não há nenhuma hipótese de direito humano absoluto, eis que todos podem ser ponderados com os demais; Complementaridade: os direitos humanos fundamentais não devem ser interpretados isoladamente, mas sim de forma conjunta, com a finalidade da sua plena realização. Irrenunciabilidade: nenhum ser humano pode abrir mão da existência desses direitos;
19 Direitos Humanos e Políticas Públicas A luta pelos Direitos Humanos Os limites dos Direitos Humanos Mídia e Direitos humanos A Participação Social como um Direito Humano Capitalismo e Direitos Humanos Sustentabilidade e Direitos Humanos Resistência e Direitos Humanos Educação em Direitos Humanos Questões para o debate
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