Poder Judiciário da União Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios

Transcrição

1 Poder Judiciário da União Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios Fls. Órgão : 1ª CÂMARA CÍVEL Classe : CONFLITO DE COMPETÊNCIA N. Processo : CCP ( ) Suscitante(s) : JUÍZO DA SEGUNDA VARA CÍVEL DE ÁGUAS CLARAS - DF Suscitado(s) : JUÍZO DA TERCEIRA VARA CÍVEL DE TAGUATINGA - DF Relator : Desembargador JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS Acórdão N. : E M E N T A CONFLITO NEGATIVO DE COMPETÊNCIA. AÇÃO DE REINTEGRAÇÃO DE POSSE. IMÓVEL LOCALIZADO NA VICENTE PIRES DF. DEMANDA PROPOSTA NA CIRCUNSCRIÇÃO DE TAGUATINGA/DF ANTES DA CRIAÇÃO DO FÓRUM DE ÁGUAS CLARAS. IMPOSSIBILIDADE DE REDISTRIBUIÇÃO DOS PROCESSOS. LEI DE ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA E RESOLUÇÃO DO TJDFT. PRINCÍPIO DA PERPETUATIO JURISDICTIONS. COMPETÊNCIA DO JUÍZO DE TAGUATINGA PARA JULGAR O FEITO. 1. O art. 43 do novo Código de Processo Civil (artigo 87 do CPC/1973) estabelece o princípio da perpetuação da jurisdição (perpetuatio jurisdictionis), mediante o qual se define a competência no momento do registro ou da distribuição do inicial, com exceção de duas situações; quais sejam, a extinção do órgão jurisdicional pelo qual tramitava o processo ou a alteração superveniente da competência absoluta. 2. Acriação da Circunscrição Judiciária de Águas Claras não implica em declinação da competência em relação aos processos ajuizados anteriormente na Circunscrição de Taguatinga, ainda que o objeto da ação esteja relacionado a GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 1

2 um bem imóvel. Inteligência do artigo 70 da Lei de Organização Judiciária do Distrito Federal e Resolução n. 1 de 8 de janeiro de 2016 deste eg. Tribunal de Justiça. 3. Conflito de competência julgado procedente para declarar a competência do juízo suscitado GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 2

3 A C Ó R D Ã O Acordam os Senhores Desembargadores da 1ª CÂMARA CÍVEL do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios, JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS - Relator, LEILA ARLANCH - 1º Vogal, GISLENE PINHEIRO - 2º Vogal, HECTOR VALVERDE - 3º Vogal, ALVARO CIARLINI - 4º Vogal, FLAVIO ROSTIROLA - 5º Vogal, SIMONE LUCINDO - 6º Vogal, ALFEU MACHADO - 7º Vogal, SEBASTIÃO COELHO - 8º Vogal, GILBERTO PEREIRA DE OLIVEIRA - 9º Vogal, MARIA DE LOURDES ABREU - 10º Vogal, SILVA LEMOS - 11º Vogal, sob a presidência do Senhor Desembargador TEÓFILO CAETANO, em proferir a seguinte decisão: CONHECER E DECLARAR COMPETENTE O JUÍZO SUSCITADO. DECISÃO UNÂNIME, de acordo com a ata do julgamento e notas taquigráficas. Brasilia(DF), 22 de Agosto de Documento Assinado Eletronicamente JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS Relator GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 3

4 R E L A T Ó R I O Cuida-se de conflito negativo de competência suscitado pelo il. JUÍZO DA SEGUNDA VARA CÍVEL DE ÁGUAS CLARAS- DF, em face do il. JUÍZO DA TERCEIRA VARA CÍVEL DE TAGUANTIGA, nos autos da ação de reintegração de posse do imóvel situado na SHPV Rua 12, Chácara 15/2, Casa 17, Vicente Pires- DF, movida por LEANDRA VIEIRA OLIVEIRA em desfavor de FABÍOLA GUEDES ARAÚJO DE OLIVEIRA. Relata o il. Juízo suscitante que, inicialmente, a ação foi distribuída ao Juízo da 3ª Vara Cível de Taguatinga/DF, que declinou da competência para a Vara Cível de Águas Claras, sob a alegação de que, dada a natureza do direito em discussão, a ação deve ser processada no foro da situação da coisa. Sustenta que o art. 70 da Lei de Organização Judiciária do Distrito Federal- LOJDF veda a redistribuição de feitos para varas instaladas após a edição da referida lei, o que incluiria Águas Claras. Assim, suscita conflito negativo de competência em face da incompetência do Juízo das Águas Claras/DF para processar e julgar o feito. Em decisão de fl. 23, designei o Juízo suscitante para resolver, em caráter provisório, as medidas urgentes e dispensei as informações. A d. Procuradoria de Justiça, em parecer de fls. 27/33, oficia pelo conhecimento e procedência do conflito negativo, para que seja declarada a competência do Juízo da 3 Vara Cível de Taguatinga- DF. É o relatório. GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 4

5 V O T O S O Senhor Desembargador JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS - Relator Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do presente conflito negativo de competência. Conforme relatado, o presente incidente visa solucionar controvérsia entre o JUÍZO DA SEGUNDA VARA CÍVEL DE ÁGUAS CLARAS- DF e o JUÍZO DA TERCEIRA VARA CÍVEL DE TAGUANTIGA, acerca da competência para processar e julgar a Ação de Reintegração de Posse proposta por LEANDRA VIEIRA OLIVEIRA em desfavor de FABÍOLA GUEDES ARÁUJO DE OLIVEIRA. Com efeito, o art. 43 do novo Código de Processo Civil (artigo 87 do CPC/1973) estabelece o princípio da perpetuação da jurisdição (perpetuatio jurisdictionis), mediante o qual se define a competência no momento do registro ou da distribuição da inicial, com exceção de duas situações; quais sejam, a extinção do órgão jurisdicional pelo qual tramitava o processo ou a alteração superveniente da competência absoluta, hipóteses que não se vislumbram nos autos. Ademais, a Resolução n. 1 de 8 de janeiro de 2016 deste eg. Tribunal de Justiça, que instalou a Circunscrição Judiciária de Águas Claras/DF, veda a redistribuição de processos para as unidades judiciárias recém criadas, in verbis: Art. 4º Não haverá redistribuição de processos para as Varas especificadas no artigo anterior, exceto os inquéritos sem denúncias recebidas na data da instalação, bem como os de competência do Tribunal do Júri, após a decisão definitiva de pronúncia. Corroborando esse entendimento, a própria Lei de Organização Judiciária do Distrito Federal, em seu artigo 70, proíbe a redistribuição de processos no caso de instalação de novas varas. Nesse sentido, cito os seguintes arestos acerca do tema: GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 5

6 DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETÊNCIA. AÇÃO DE REINTEGRAÇÃO DE POSSE. IMÓVEL LOCALIZADO NA REGIÃO ADMINISTRATIVA DO RIACHO FUNDO-DF. CRIAÇÃO DE CIRCUNSCRIÇÃO JURISDICIONAL. REDISTRIBUIÇÃO DE PROCESSOS. NÃO CABIMENTO. 1.Nos termos do artigo 70, da Lei de Organização Judiciária do Distrito Federal, "Não serão feitas redistribuições de inquéritos e processos para as Varas criadas por esta Lei e para as Varas instaladas após a edição desta Lei". 2.A instalação da Vara Cível, de Família e de Órfãos e Sucessões da Circunscrição Judiciária do Riacho Fundo- DF não constitui circunstância apta a autorizar a declinação de competência em relação a demandas ajuizadas anteriormente, mesmo nas hipóteses em que a matéria debatida nos autos esteja relacionada a imóveis localizados na Região Administrativa do Riacho Fundo-DF. 3.Conflito negativo de competência conhecido, para declarar competente o Juízo suscitado - Vara Cível, de Família e de Órfãos e Sucessões da Circunscrição Judiciária do Núcleo Bandeirante-DF. (Acórdão n , CCP, Relator: NÍDIA CORRÊA LIMA 1ª Câmara Cível, Data de Julgamento: 22/04/2013, Publicado no DJE: 14/05/2013. Pág.: 260) CONFLITO NEGATIVO DE COMPETÊNCIA. ARTIGO 43 DO NCPC. ARTIGO 70 DA LEI DE ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA. RESOLUÇÃO 1/2016. CRIAÇÃO E INSTALAÇÃO DO FORUM DE ÁGUAS CLARAS-DF. DEMANDA DE GUARDA E RESPONSABILIDADE AJUIZADA ANTES DA INSTALAÇÃO DAS NOVAS VARAS. COMPETÊNCIA DECLINADA. REDISTRIBUIÇAÕ DOS PROCESOS EXPRESSAMENTE VEDADA. 1. AResolução n. 1, de 8 de janeiro de 2016, do Tribunal Pleno deste Tribunal de Justiça, que dispõe sobre GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 6

7 a instalação da Circunscrição Judiciária de Águas Claras/DF, vedou expressamente a redistribuição de processos para estas varas, de forma que os Juízos de origem não poderão se fundamentar na criação dessas novas varas para pretender deslocar a competência de feitos originariamente lá propostos. 2. Estabelece o art. 43 do Novo Código de Processo Civil que a competência é determinada no momento em que a pretensão é proposta, de forma que são irrelevantes "as modificações do estado de fato e de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem órgão judiciário ou alterarem a competência absoluta". 3. O art. 70 da Lei de Organização Judiciária do Distrito Federal estabelece que não serão feitas redistribuições de processos para as varas criadas por referido diploma legal e para as varas instaladas após a sua edição. 4. Declarado competente o Juízo Suscitado. (Acórdão n , CCP, Relator: CARLOS DIVINO VIEIRA RODRIGUES, 2ª CÂMARA CÍVEL, Data de Julgamento: 04/07/2016, Publicado no DJE: 11/07/2016. Pág.: 245/247) CONFLITO NEGATIVO DE COMPETENCIA. AÇÃO DE ALIMENTOS. ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE. AUSÊNCIA DE SUPRESSÃO DE ORGÃO JUDICIÁRIO OU ALTERAÇÃO DE COMPETENCIA MATERIAL OU HIERARQUICA. PREVALECE O PRINCÍPIO DA PERPETUATIO JURISDICTIONES. LOJDFT E RESOLUÇÃO TJDFT. REDISTRIBUIÇÃO DE PROCESSOS EXPRESSAMENTE VEDADA. CONFLITO PROCEDENTE. 1. Em regra, no sistema jurídico brasileiro, prevalece o princípio da perpetuatio jurisdictionis, previsto no art. 43 do NCPC, segundo o qual a competência se define no momento da propositura da ação, sendo irrelevantes as modificações do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o órgão judiciário ou alterarem a competência em razão da matéria GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 7

8 ou da hierarquia. 2. O caso em tela não se enquadra às exceções previstas no artigo 43 do NCPC, ou seja, supressão de órgão judiciário ou alteração da competência em razão da matéria ou hierarquia, não havendo respaldo ou fundamento jurídico para que haja alteração da competência já perpetuada. Também não restou demonstrado efetivo prejuízo aos menores com a manutenção da competência. 3. Aredistribuição de processo foi expressamente vedada no art. 70 da Lei de Organização Judiciária do Distrito Federal e Territórios - Lei / A Resolução nº 01 de Janeiro de 2016, que dispõe sobre a instalação da Circunscrição Judiciária de Águas Claras/DF, em seus artigos 3º e 4º, estabeleceu normativo impedindo redistribuição de processos às Varas criadas no Fórum de Águas Claras. 4. Conflito julgado procedente. Competência do Juízo suscitado (3ª VARA DE FAMÍLIA E DE ÓRFÃOS E SUCESSÕES DE TAGUATINGA/DF). (Acórdão n , CCP, Relator: GISLENE PINHEIRO DE OLIVEIRA, 2ª CÂMARA CÍVEL, Data de Julgamento: 04/07/2016, Publicado no DJE: 07/07/2016. Pág.: 392/395) Permanece, assim, competente o juízo para o qual foi distribuída inicialmente a ação. Ante o exposto, julgo procedente o presente conflito, declarando a competência do Juízo Suscitado (Terceira Vara Cível de Taguatinga/DF) para processamento e julgamento do feito. É como voto. A Senhora Desembargadora LEILA ARLANCH - Vogal GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 8

9 A Senhora Desembargadora GISLENE PINHEIRO - Vogal O Senhor Desembargador HECTOR VALVERDE - Vogal O Senhor Desembargador ALVARO CIARLINI - Vogal O Senhor Desembargador FLAVIO ROSTIROLA - Vogal A Senhora Desembargadora SIMONE LUCINDO - Vogal O Senhor Desembargador ALFEU MACHADO - Vogal O Senhor Desembargador SEBASTIÃO COELHO - Vogal GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 9

10 O Senhor Desembargador GILBERTO PEREIRA DE OLIVEIRA - Vogal A Senhora Desembargadora MARIA DE LOURDES ABREU - Vogal O Senhor Desembargador SILVA LEMOS - Vogal D E C I S Ã O DECISÃO UNÂNIME CONHECER E DECLARAR COMPETENTE O JUÍZO SUSCITADO. GABINETE DO DESEMBARGADOR JOSAPHA FRANCISCO DOS SANTOS 10