Competência nos JEFs Lei Fed nº /2009
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- Rosa Palma Tavares
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1 Competência nos JEFs Lei Fed nº /2009 Eduardo Uhlein Agosto 2013
2 Lei Federal nº 12153/2009 Dispõe sobre os Juizados Especiais da Fazenda Pública dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios Art. 2o É de competência dos Juizados Especiais da Fazenda Pública processar, conciliar e julgar causas cíveis de interesse dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios, até o valor de 60 (sessenta) salários mínimos. 1o Não se incluem na competência do Juizado Especial da Fazenda Pública: I - as ações de mandado de segurança, de desapropriação, de divisão e demarcação, populares, por improbidade administrativa, execuções fiscais e as demandas sobre direitos ou interesses difusos e coletivos; II - as causas sobre bens imóveis dos Estados, Distrito Federal, Territórios e Municípios, autarquias e fundações públicas a eles vinculadas; III - as causas que tenham como objeto a impugnação da pena de demissão imposta a servidores públicos civis ou sanções disciplinares aplicadas a militares. 2o Quando a pretensão versar sobre obrigações vincendas, para fins de competência do Juizado Especial, a soma de 12 (doze) parcelas vincendas e de eventuais parcelas vencidas não poderá exceder o valor referido no caput deste artigo. 4o No foro onde estiver instalado Juizado Especial da Fazenda Pública, a sua competência é absoluta
3 Art. 2º, 4º No foro onde estiver instalado Juizado Especial da Fazenda Pública, a sua competência é absoluta. Fórmula idêntica à adotada pela Lei dos Juizados Especiais Federais (Lei nº /2001) Art. 3o Compete ao Juizado Especial Federal Cível processar, conciliar e julgar causas de competência da Justiça Federal até o valor de sessenta salários mínimos, bem como executar as suas sentenças. 1o (...). 3o No foro onde estiver instalada Vara do Juizado Especial, a sua competência é absoluta. Em relação ao juizados especiais estaduais cíveis e criminais, não contempla a lei 9099/95 idêntica previsão. Por esse preciso motivo, é facultada à parte a escolha do juízo em que deduzirá a pretensão (art. 3º, 3º, opção pelo procedimento )
4 Competência absoluta (art. 113 do CPC) Declarável de ofício Improrrogável Pode ser alegada a qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdição (por mera preliminar) Conduz à nulidade da decisão Autoriza a rescisão da coisa julgada (art. 485, II, do CPC) Independe da complexidade da questão (salvo as exceções legais expressas)
5 Jurisprudência No âmbito das Câmaras Cíveis do 2º Grupo do TJRS (3ª e 4ª CC): Critério de menor complexidade no JEF é o do valor da causa (salvo as exceções expressas por natureza da demanda) Já se admitiu: Ação respeitando a concurso público ( , Rel. Ricardo Pastl, 4ª CC) Ação relativa ao concurso de notários e registradores ( , Rel. Rogerio Gesta Leal, 3ª CC) Ação em que necessária perícia ( , Rel José Luiz Azambuja, 4ª CC) Ação sobre adicional de insalubridade ( , Rel. Eduardo Uhlein, 4ª CC)
6 Jurisprudência Não se admite no Juizado Especial da Fazenda, segundo a 25ª Câmara Cível do TJRS: Ação sobre piso nacional do magistério ajuizada por servidor estadual, dada a complexidade ( , Rel. Leila Vani Pandolfo Machado, julg. 26/07/2013) Contra: AGRAVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL. MAGISTÉRIO. PISO NACIONAL. COMPETÊNCIA. JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA. VALOR DA CAUSA. I (...). II - Na hipótese vertente, o valor atribuído à causa é o de alçada, portanto, inferior a quarenta salários mínimos. Reconhecida a competência do Juizado Especial da Fazenda Pública.(...). (Agravo Nº , Terceira Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Eduardo Delgado, Julgado em 06/10/2011)
7 Jurisprudência Segundo o Superior Tribunal de Justiça: A necessidade de produção de prova pericial não influi na definição da competência dos juizados especiais cíveis estaduais. (RMS /RJ, Rel. Ministro JOÃO OTÁVIO DE NORONHA, 4ª TURMA, julgado em 20/04/2010) O Superior Tribunal de Justiça pacificou a orientação de que a competência dos Juizados Especiais, em matéria cível, deve ser fixada segundo o valor da causa, que não pode ultrapassar sessenta salários mínimos, conforme previsão do art. 3º da Lei /2001. A referida lei não obsta a competência desses Juizados para apreciar as demandas de maior complexidade, bem como as que envolvam exame pericial. (AgRg no CC /PR, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 12/08/2009) O valor dado à causa pelo autor fixa a competência absoluta dos Juizados Especiais. O Juizado Especial Federal Cível é absolutamente competente para processar e julgar causas afetas à Justiça Federal até o valor de sessenta salários mínimos (art. 3º, caput e 3º, da Lei /2001). A jurisprudência do STJ é firme no sentido de que, na hipótese de litisconsórcio ativo, o valor da causa para fins de fixação da competência é calculado dividindo-se o montante total pelo número de litisconsortes. Precedentes.(...) (REsp /PB, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 18/10/2012, DJe 29/10/2012)
8 Jurisprudência Segundo o Superior Tribunal de Justiça Compete aos Juizados Especiais: Ação para fornecimento de Medicamentos (causa inferior a 60 SM)- RESp nº , Rel. Min Castro Meira (decisão em 22/04/2013) Ação com complexidade ou com necessidade de perícia (REsp nº , 2ª Turma, julg em 1º/12/2010) Ação objetivando tratamento médico-cirúrgico (cirurgia do joelho) AREsp nº , julg em 05/06/2013, Rel Min Napoleão Maia Filho Ação movida por servidores objetivando diferenças de URV (devendo observar-se o valor individual de cada litisconsorte para efeito de alçada): AREsp nº , Rel Min Herman Benjamin, julg em 05/06/2013
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