CONTENCIOSO GERAL PLANEJAMENTO E METAS 2015/2018
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- Otávio Casqueira Madeira
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1 CONTENCIOSO GERAL PLANEJAMENTO E METAS 2015/ INSTITUCIONALIZAR O PROGRAMA Litigar Menos e Melhor PGE-SP Programa Litigar Menos e Melhor criação de identidade visual; maior divulgação interna e externa; comitê de monitoramento formado por 17 procuradores (SubG CG e CTF; 3 assessores; 5 Chefes de Subprocuradoria; 6 procuradores de bancas; um procurador PESPB); Objetivos de cada uma de suas duas vertentes: 1.1. PROGRAMA DE REDUÇÃO DE LITIGIOSIDADE manter trabalho de identificação de matérias em que a FESP é vencida no Judiciário, autorizando dispensa de recursos e propondo alteração do posicionamento da Administração; racionalizar atuação em demandas repetitivas; buscar padronização das decisões dos juizados especiais;
2 criar o prêmio Redução de Litigiosidade ; implantar a Câmara de Conciliação; implantar a Assistência de Arbitragens; aprofundar práticas de conciliação; aperfeiçoar mecanismo de identificação de litispendência (mediante consulta por CPF/CNPJ); atuação junto aos Tribunais Superiores para julgamento de REXTs e Resp repetitivos; aprimorar atuação em ações coletivas estabelecendo procedimento padrão e estudo sobre possibilidade de acordos; protesto de acordos extrajudiciais e judiciais inadimplidos; gestões junto ao DETRAN para viabilizar implantação de setor pré-processual (à semelhança do que já existe para assuntos de saúde pública na Capital); prosseguir o trabalho já realizado pela COJUSP perante as Procuradorias Regionais para capacitação dos procuradores e melhora do contato entre a Regional e a DRS local;
3 gestões junto à Secretaria da Saúde para instalação de setores administrativos com o objetivo de orientar o cidadão que pretende obter o medicamento do Poder Público evitando a judicialização; mapear as ações civis públicas envolvendo políticas públicas, com discriminação do seu objeto, atual andamento, chance de êxito ou possibilidade de reversão do julgado ou atendimento do pedido, avaliando, inclusive, com o auxílio da respectiva pasta, eventual proposta de realização de TAC ou acordo judicial (tentando evitar a sucumbência) PRÁTICO Programa de Racionalização das Atividades do Contencioso concluir digitalização do acervo de pastas físicas; + agilidade para agilidade para consulta; + espaço para procuradores/servidores; desenvolver sistema integrado intersecretarial para diligenciar quanto ao atendimento de requerimentos de informação para defesa do Estado em juízo, coordenar o fluxo de informações e atender ao cumprimento de ordens judiciais; criação de Núcleos de Apoio ao Procurador;
4 um por unidade; integrado por servidores de apoio administrativo + servidores de suporte técnico de nível superior + serviço terceirizado de digitalização; Objetivo: liberar procurador de tarefas burocráticas. simplificar procedimento de obrigação de fazer; prosseguir trabalho de elaboração de minutas padrão de peças processuais; gestões para encaminhamento de anteprojeto de lei alterando lei dos juizados especiais nos termos da conclusão do grupo de trabalho conjunto PGE/AGU constituído para tal finalidade; 2. APERFEIÇOAR A COMUNICAÇÃO INTERNA/EXTERNA criar boletim informativo da área; melhorar as informações contidas no site; criar ementário de conciliação com termos de acordo já firmados; compilar resoluções conjuntas firmadas com autarquias;
5 maior divulgação externa das iniciativas e vitórias judiciais; 3. CONCLUSÃO DA ASSUNÇÃO DO CONTENCIOSO DAS AUTARQUIAS 4. DIVISÃO DA PROCURADORIA JUDICIAL 5. APURAÇÃO DE ECONOMIAS 2ª ETAPA (fase de conhecimento) criar mecanismo para obtenção de informações sobre impacto financeiro, especialmente em ações coletivas e de grande vulto, com apoio da SEFAZ, CIAF e SPPREV; 6. FIXAÇÃO DE CRITÉRIOS PARA CLASSIFICAÇÃO DE RISCOS DAS DEMANDAS 7. REORGANIZAÇÃO DAS REGIONAIS REALOCAÇÃO DE COMARCAS POR REGIONAIS
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