APRESENTAÇÃO DA SÉRIE SUDENE
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- Manuel Igrejas Sabala
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1 APRESENTAÇÃO DA SÉRIE SUDENE A Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste, criada pela Lei no 3.692, de 15 de dezembro de 1959, foi uma forma de intervenção do Estado no Nordeste, com o objetivo de promover e coordenar o desenvolvimento da região. Sua instituição envolveu a definição do espaço que seria compreendido como Nordeste e passaria a ser objeto da ação governamental: os estados do Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahia e parte de Minas Gerais. A série Sudene abrange o período de 1962 a Possui quatro dossiês independentes, referentes às estratégias do órgão, aos diálogos da Sudene com demais entidades, às secas de 1993 e propostas de combate à pobreza rural. Além desses quatro dossiês, há duas subséries de programas vinculados à área de atuação da Sudene: a subsérie PAG e a Proine. A subsérie PAG - Programa de Ação Governamental no Nordeste - traz documentos datados de 1993 sobre a elaboração e os termos de referência do Programa, que tem como objetivos fundamentais a reestruturação sócio-econômica e o início de um conjunto de programas visando aumentar a resistência da região aos fenômenos climáticos. A subsérie Proine - Programa de Irrigação do Nordeste traz documentação de 1985/86 acerca do Programa de Irrigação proposto durante o Governo Sarney, caracterizado como uma das estratégias do Projeto Nordeste. Os empreendimentos deste Programa destinam-se preferencialmente ao assentamento de pequenos produtores rurais nos perímetros públicos de irrigação. Trata-se de documentos anteriores e posteriores ao documento Proposta para Consolidação do Programa , produzido pelo Minter e Sudene, assim como o próprio.
2 DESCRIÇÃO FUNDO: MOVIMENTOS SOCIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS NO CAMPO CONJUNTO: ESTADO E POLÍTICAS PÚBLICAS SUBSÉRIE: DOSSIÊ: Estratégias CLASSIFICAÇÃO FUNDO: MSPP CONJUNTO: epp SUBSÉRIE: COMPLEMENTO: es CÓDIGO: MSPP/ epp SUDENE.es DOCUMENTOS NÚMERO DE PASTAS: 01 PRODUÇÃO PERÍODO: 1962 ANO DE: 1962 PRECISÃO DE DATA SEM DATA [ ] DATA EXATA [x] DATA PROVÁVEL [ ] DÉCADA CERTA [ ] DÉCADA PROVÁVEL[ ]
3 RESUMO Trata-se de um texto de Celso Furtado (responsável pela estratégia de atuação do órgão de 1959 a 1962), A Luta pelo Nordeste e a estratégia da Sudene, datado de Tem como objetivo apresentar os três pontos principais de estratégia da Sudene. Para isto, aborda as crises sociais no Nordeste decorrentes das secas, faz referência à criação da Inspetoria de Secas, em 1909, seus objetivos e resultados, e apresenta uma crítica à ausência de tradição de irrigação nas terras nordestinas, assim como suas conseqüências. Menciona ainda o trabalho do Serviço Agroindustrial do DNOCS. NOTAS OBSERVAÇÕES: ANEXOS: REMISSIVAS: DESCRITORES Celso Furtado (Ministro do Planejamento do Brasil) Desenvolvimento econômico Desenvolvimento regional Estado e políticas públicas Irrigação Nordeste Seca Sudene - Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste
4 DESCRIÇÃO FUNDO: MOVIMENTOS SOCIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS NO CAMPO CONJUNTO: ESTADO E POLÍTICAS PÚBLICAS SUBSÉRIE: DOSSIÊ: Diálogos com entidades CLASSIFICAÇÃO FUNDO: MSPP CONJUNTO: epp SUBSÉRIE: COMPLEMENTO: dcc CÓDIGO: MSPP/ epp SUDENE.dcc DOCUMENTOS NÚMERO DE PASTAS: 01 PRODUÇÃO PERÍODO: 1985 ANO DE: 1985 PRECISÃO DE DATA SEM DATA [ ] DATA EXATA [x] DATA PROVÁVEL [ ] DÉCADA CERTA [ ] DÉCADA PROVÁVEL [ ]
5 RESUMO Apresenta um documento em resposta a proposições feitas pela Contag à Sudene: questionamento da área destinada para a cultura de subsistência em projetos agropecuários e seus beneficiários, envolvimento do Ministério do Trabalho na fiscalização de projetos implantados, pedido de inclusão de histórico do andamento dos projetos nos pareceres destes, prática de fornecimento da relação de projetos que tiveram parcelas liberadas com relação dos nomes dos principais acionistas, entre outros. NOTAS OBSERVAÇÕES: ANEXOS: REMISSIVAS: DESCRITORES Arrendatário Contag - Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura Estatuto da Terra MT Ministério do Trabalho Parceiro Posseiro Projeto Agropecuário Reforma Agrária Sudene - Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste
6 DESCRIÇÃO FUNDO: MOVIMENTOS SOCIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS NO CAMPO CONJUNTO: ESTADO E POLÍTICAS PÚBLICAS SUBSÉRIE: DOSSIÊ: Propostas de combate à pobreza rural CLASSIFICAÇÃO FUNDO: MSPP CONJUNTO: epp SUBSÉRIE: COMPLEMENTO: pp CÓDIGO: MSPP/ epp SUDENE.pp DOCUMENTOS NÚMERO DE PASTAS: 01 PRODUÇÃO PERÍODO: 1980 ANO DE: 1980 PRECISÃO DE DATA SEM DATA [ ] DATA EXATA [x] DATA PROVÁVEL [ ] DÉCADA CERTA [ ] DÉCADA PROVÁVEL [ ]
7 RESUMO Conjunto de documentos sobre propostas de ação no Nordeste vinculadas à área de atuação da Sudene com o propósito de combate à pobreza rural na região decorrente da sua situação fundiária. Destinam-se à geração do desenvolvimento sócio-econômico no Nordeste. São eles: - Documento referindo-se a um projeto entre Incra/SUDENE/BIRD para criação de uma estrutura institucional que dê início à regularização da posse de terra nos estados de Alagoas, Sergipe, Pernambuco e Paraíba, e que reorganize sistematicamente o trabalho do Instituto de Terras do Estado da Bahia; - Documento Diretrizes para um programa de emergência objetivando a absorção imediata da população flagelada, elaborado por Jorge Coelho (engenheiro agrônomo - na época técnico da Sudene e delegado da ABRA em Pernambuco). Trata-se de uma carta aberta enviada aos coordenadores do Projeto Brasil: Nordestinos em Busca de Soluções, que sugere soluções para o desenvolvimento de modo racional do nordeste; - Documento Política de Incentivos Fiscais e a Reforma Agrária, sem autoria. Analisa a política de incentivos fiscais e financeiros que nasceram com a Sudene. Refere-se à Lei n 3.995, que aprova o Plano Diretor da SUDENE, para o ano de 1961, e termina por sugerir medidas para acelerar o processo de reforma agrária. NOTAS OBSERVAÇÕES: ANEXOS: REMISSIVAS: DESCRITORES Ação fundiária Alagoas Bahia BIRD Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento Desenvolvimento rural Incentivos fiscais Incra Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária Funterra Fundo de Redistribuição de Terras Paraíba Pernambuco Nordeste Programa de Ação Governamental no Nordeste (PAG/Nordeste) Proterra Programa de Redistribuição de Terras e de Estímulo à Agropecuária do Norte e Nordeste Reforma agrária
8 DESCRIÇÃO FUNDO: MOVIMENTOS SOCIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS NO CAMPO CONJUNTO: ESTADO E POLÍTICAS PÚBLICAS SUBSÉRIE: DOSSIÊ: Seca/1993 CLASSIFICAÇÃO FUNDO: MSPP CONJUNTO: epp SUBSÉRIE: COMPLEMENTO: se CÓDIGO: MSPP/ epp SUDENE.se DOCUMENTOS NÚMERO DE PASTAS: 01 PRODUÇÃO PERÍODO: 19/03/1993 ANO DE: 1993 PRECISÃO DE DATA SEM DATA [ ] DATA EXATA [x] DATA PROVÁVEL [ ] DÉCADA CERTA [ ] DÉCADA PROVÁVEL [ ]
9 RESUMO O dossiê contém o documento Nordeste do Brasil, a seca de Apresenta a área atingida pela seca, um histórico do evento, o programa de emergência adotado pelo Estado e a atuação do Estado em conjunto com ONGs. Há também documento sobre as normas básicas para operacionalização do programa de frentes produtivas, voltado para trabalhadores rurais carentes, em conseqüência da seca. NOTAS OBSERVAÇÕES: ANEXOS: REMISSIVAS: DESCRITORES Estado e políticas públicas Fome e pobreza Nordeste ONG - Organizações Não-Governamentais Programas de Combate a Seca Sudene Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste
10 DESCRIÇÃO FUNDO: MOVIMENTOS SOCIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS NO CAMPO CONJUNTO: ESTADO E POLÍTICAS PÚBLICAS SUBSÉRIE: PAG DOSSIÊ: único CLASSIFICAÇÃO FUNDO: MSPP CONJUNTO: epp SUBSÉRIE: PAG COMPLEMENTO: u CÓDIGO: MSPP/ epp SUDENE.pag.u DOCUMENTOS NÚMERO DE PASTAS: 01 PRODUÇÃO PERÍODO: 28/04/1993 a 03/05/1993 ANO DE: 1993 PRECISÃO DE DATA SEM DATA [ ] DATA EXATA [x] DATA PROVÁVEL [ ] DÉCADA CERTA [ ] DÉCADA PROVÁVEL [ ]
11 RESUMO A documentação do dossiê diz respeito à um ofício entre a diretoria da Fase e a diretoria da Sudene sobre a elaboração do PAG Programa de Ação Governamental no Nordeste, tendo como objetivos fundamentais a reestruturação sócio-econômica e o início de um conjunto de programas destinados a aumentar a resistência da região aos fenômenos climáticos. Termos de Referência do PAG/Nordeste e modelos de formulários que poderão ser usados pelo projeto. NOTAS OBSERVAÇÕES: ANEXOS: REMISSIVAS: DESCRITORES Ação fundiária Assistência técnica Desenvolvimento regional Desenvolvimento rural Fase - Federação de Órgãos para Assistência Social e Educacional Irrigação pública Nordeste Pesquisa agrícola Programa de Ação Governamental no Nordeste (PAG/Nordeste) Reforma agrária Sudene - Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste
12 DESCRIÇÃO FUNDO: MOVIMENTOS SOCIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS NO CAMPO CONJUNTO: ESTADO E POLÍTICAS PÚBLICAS SUBSÉRIE: PROINE PROGRAMA DE IRRIGAÇÃO DO NORDESTE DOSSIÊ: Proposta para consolidação do PROINE CLASSIFICAÇÃO FUNDO: MSPP CONJUNTO: epp SUBSÉRIE: proine COMPLEMENTO: pp CÓDIGO: MSPP/ epp SUDENE.proine.pp DOCUMENTOS NÚMERO DE PASTAS: 02 PRODUÇÃO PERÍODO: 05/1985 a 05/1985 ANO DE: 1985 PRECISÃO DE DATA SEM DATA [ ] DATA EXATA [x] DATA PROVÁVEL [ ] DÉCADA CERTA [ ] DÉCADA PROVÁVEL [ ]
13 RESUMO Documentos relativos ao Programa de Irrigação do Nordeste Proine, caracterizado como uma das estratégias do Projeto Nordeste, visando beneficiar pequenos produtores rurais. Os empreendimentos deste Programa destinam-se preferencialmente ao assentamento de pequenos produtores rurais nos perímetros públicos de irrigação. Foi constituído durante o governo Sarney. O dossiê contem os termos de referência para elaboração do Programa de Irrigação do Nordeste; um conjunto documental que se refere ao decreto n (referente ao Programa de Irrigação de 1 milhão de hectares), com contribuições de diversos Ministérios (Ministério da Agricultura, Ministério da Fazenda, Ministério das Minas e Energia, Ministério da Ciência e Tecnologia, Ministério do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente, Ministério do Interior, Ministério da Reforma Agrária e Desenvolvimento) para a formulação do Proine; e o documento Proposta para Consolidação do Programa , produzido pelo Minter e Sudene. NOTAS OBSERVAÇÕES: ANEXOS: REMISSIVAS: DESCRITORES Ação fundiária Codevasf - Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba Desenvolvimento regional Desenvolvimento rural Governo Sarney Plano Nacional de Reforma Agrária (I,1985) Incra Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária Irrigação privada Irrigação pública MA - Ministério da Agricultura MF - Ministério da Fazenda MME - Ministério das Minas e Energia MCT - Ministério da Ciência e Tecnologia MDU - Ministério do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente Minter - Ministério do Interior Mirad - Ministério da Reforma Agrária e Desenvolvimento Nordeste Papp - Programa de Apoio ao Pequeno Produtor Rural Pequeno produtor rural Pesquisa agrícola Política de assentamento rural Profir Programa de Financiamento de Equipamentos de Irrigação Proine Programa de Irrigação do Nordeste
14 Projeto Nordeste Pró-várzeas Programa Nacional para o Aproveitamento de Várzeas Irrigáveis Reforma agrária Sudene - Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste
15 DESCRIÇÃO FUNDO: MOVIMENTOS SOCIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS NO CAMPO CONJUNTO: ESTADO E POLÍTICAS PÚBLICAS SUBSÉRIE: PROINE PROGRAMA DE IRRIGAÇÃO DO NORDESTE; DOSSIÊ: Reuniões Interministeriais sobre o Programa CLASSIFICAÇÃO FUNDO: MSPP CONJUNTO: epp SUBSÉRIE: proine COMPLEMENTO: rp CÓDIGO: MSPP/ epp SUDENE.proine.rp DOCUMENTOS NÚMERO DE PASTAS: 01 PRODUÇÃO PERÍODO: 24/08/1985 a 25/02/1986 ANO DE: 1985 até 1986 PRECISÃO DE DATA SEM DATA [ ] DATA EXATA [x] DATA PROVÁVEL [ ] DÉCADA CERTA [ ] DÉCADA PROVÁVEL [ ]
16 RESUMO Trata-se de documentos gerados a partir de reuniões de comissões interministeriais sobre o Programa de Irrigação do Nordeste. Discutem a agricultura irrigada e sua capacidade de transformação social, as frentes de expansão e os beneficiários da agricultura irrigada, os usos alternativos dos recursos hídricos, a capacitação de recursos humanos e a geração de tecnologia de irrigação, entre outros. Trazem ainda as pautas de reuniões, decretos de criação das comissões interministeriais e estabelecimento de suas diretrizes. NOTAS OBSERVAÇÕES: ANEXOS: REMISSIVAS: Para o Programa de Irrigação do Nordeste, produzido pelo Minter e Sudene, ver epp-sudene.proine.pp DESCRITORES Ação fundiária Copine Comissão Interministerial do Programa de Irrigação do Nordeste Desenvolvimento regional Desenvolvimento rural Governo Sarney PNRA - Plano Nacional de Reforma Agrária (I,1985) Incra Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária Irrigação privada Irrigação pública MA - Ministério da Agricultura MF - Ministério da Fazenda MME - Ministério das Minas e Energia MCT - Ministério da Ciência e Tecnologia MDU - Ministério do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente Minter - Ministério do Interior Mirad - Ministério da Reforma Agrária e Desenvolvimento Nordeste Pequeno produtor rural Pesquisa agrícola Política de assentamento rural Proine Programa de Irrigação do Nordeste Projeto Nordeste Reforma agrária Rio São Francisco Seplan Secretaria de Planejamento da Presidência da República Sudene - Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste
17 DESCRIÇÃO FUNDO: MOVIMENTOS SOCIAIS E POLÍTICAS PÚBLICAS NO CAMPO CONJUNTO: ESTADO E POLÍTICAS PÚBLICAS SUBSÉRIE: PROINE PROGRAMA DE IRRIGAÇÃO DO NORDESTE DOSSIÊ: Contribuições dos Ministérios ao Programa CLASSIFICAÇÃO FUNDO: MSPP CONJUNTO: epp SUBSÉRIE: proine COMPLEMENTO: cpp CÓDIGO: MSPP/ epp SUDENE.proine.cp DOCUMENTOS NÚMERO DE PASTAS: 01 PRODUÇÃO PERÍODO: 09/1985 até 03/10/1985 ANO DE: 1985 PRECISÃO DE DATA SEM DATA [ ] DATA EXATA [x] DATA PROVÁVEL [ ] DÉCADA CERTA [ ] DÉCADA PROVÁVEL [ ]
18 RESUMO Trata-se de documentos produzidos por diversos Ministérios com contribuições sobre a proposta do Proine, produzida pelo Minter e pela Sudene. Apresenta os prós e contras do Programa a partir da área responsável de cada Ministério, assim como sugestões ao Programa. NOTAS OBSERVAÇÕES: ANEXOS: REMISSIVAS: Para Programa de Irrigação do Nordeste, produzido pelo Minter e Sudene, ver epp-sudene.proine.pp DESCRITORES Ação fundiária Desenvolvimento regional Desenvolvimento rural Governo Sarney PNRA - Plano Nacional de Reforma Agrária (I, 1985) Incra Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária Irrigação privada Irrigação pública MA - Ministério da Agricultura MME - Ministério das Minas e Energia MCT - Ministério da Ciência e Tecnologia MDU - Ministério do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente Minter - Ministério do Interior Mirad - Ministério da Reforma Agrária e Desenvolvimento Nordeste Pequeno produtor rural Pesquisa agrícola Política de assentamento rural Proine Programa de Irrigação do Nordeste Projeto Nordeste Reforma agrária Rio São Francisco Seplan Secretaria de Planejamento da Presidência da República Sudene - Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste
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