EDITAL 02 Perfil 02 - RETIFICADO

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1 EDITAL 02 Perfil 02 - RETIFICADO PROJETO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA INTERNACIONAL 914BRZ3018 DESENVOLVIMENTO DA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA POR MEIO DA ESPECIALIZAÇÃO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUDE E DOS MECANISMOS DE PARTICIPAÇÃO POPULAR PROCESSO SELETIVO PARA CONTRATAÇÃO DE CONSULTOR PESSOA FÍSICA MODALIDADE PRODUTO TERMO DE REFERÊNCIA ÍNDICE: 1. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO OBJETIVO DA CONSULTORIA CONTEXTO DA CONTRATAÇÃO NÚMERO DOS PRODUTOS NO PROJETO: ATIVIDADES SUBDIVISÃO DO PRODUTO CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO DO PRODUTO CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DOS CANDIDATOS PRAZO DE EXECUÇÃO CONDIÇÕES DE PAGAMENTO DO PRODUTO ESCLARECIMENTOS E INFORMAÇÕES ADICIONAIS... 8

2 1. IDENTIFICAÇÃO DO PROJETO 1.1 TÍTULO: Desenvolvimento da Democracia Participativa por Meio da Especialização das Políticas Públicas de Juventude e dos Mecanismos de Participação Popular. 1.2 INSTITUIÇÃO EXECUTORA: Secretaria-Geral da Presidência da República (SG/PR) 1.3 ORGANISMO INTERNACIONAL COOPERANTE: Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura UNESCO 2. OBJETIVO DA CONSULTORIA O presente Termo de Referência tem por objetivo a contratação de consultor que contribuirá com aporte de conhecimento técnico para que a Secretaria-Geral da Presidência da República desenvolva e incorpore instrumentos da democracia participativa em sua estratégia de atuação e amplie as políticas públicas da juventude e as consolide como políticas de Estado. O objetivo stricto sensu desta consultoria consiste no mapeamento de subsídios para o fortalecimento da Política Nacional de Juventude e do mapeamento de temas legislativos para subsidiar a atuação do Conselho Nacional de Juventude na construção do plano nacional de juventude do Conselho Nacional de Juventude à agenda legislativa relacionada à temática de juventude. 3. CONTEXTO DA CONTRATAÇÃO A consolidação e o fortalecimento da democracia são objetivos constantes do governo brasileiro. Assim, a construção de espaços que favoreçam a interação entre governo e sociedade é imprescindível para a formulação de políticas públicas que se ajustem adequadamente às demandas e necessidades da população. Para tanto, é necessário avançar em formas de ampliar e aprofundar a participação social na gestão pública em todos os níveis, esferas e unidades da máquina estatal. Ao compreender que a participação social é um direito previsto na Declaração Universal dos Direitos Humanos (Art. XXI) e em diversos dispositivos da Constituição 2

3 Federal, o Governo Federal a assume como obrigação perante a sociedade, e tem buscado os meios para provê-la e difundi-la entre seus agentes. Até o momento, o diálogo entre a sociedade civil e o Estado tem ocorrido por meio de seminários, conferências, conselhos e mesas de diálogo. Atualmente, o Conselho Nacional de Juventude (Conjuve) tem sido protagonista no diálogo entre o poder público federal e os movimentos juvenis brasileiros. Este diálogo tem sido marca fundamental dos avanços que a Política Nacional de Juventude teve nos últimos anos. Ainda assim, é importante, para fortalecer ainda mais o campo das políticas de juventude, que o Conjuve mantenha sua agenda propositiva e faça parte da consolidação dos direitos do povo brasileiro, em especial da população jovem. Neste sentido, existe uma agenda legislativa com várias propostas de reformas no campo dos direitos juvenis que merece ser acompanhada e qualificada com a participação social e a abertura ao debate público democrático. A partir do conjunto de projetos identificados, é possível propor uma agenda de acompanhamento e incidência prioritária para as organizações da sociedade civil que militam em favor da integral implementação de políticas públicas e garantias ao setor e, assim, as organizações que compõem o Conselho Nacional de Juventude podem agir de forma mais ativa no monitoramento das deliberações do Congresso Nacional. Dentro desta agenda de projetos no Congresso Nacional, merece destaque o Plano Nacional de Juventude (PL 4530/2004). O Plano, de caráter decenal, foi construído com ampla participação dos jovens e, após protocolado, recebeu um conjunto de modificações fruto da I Conferência Nacional de Juventude, em Entretanto, este projeto do Plano, que é o terceiro marco legal da juventude brasileira, previsto no art. 227 da Constituição Federal, precisará ser aprofundado, visando a sua atualização e construção das mudanças necessárias para fazer com que esteja concatenado com os desafios dos jovens em Reconhecendo o papel fundamental da participação social na construção das políticas de juventude, a Secretaria Nacional de Juventude promoverá, com o Conjuve, a atualização do Plano Nacional de Juventude, ao longo do ano de Tendo em vista o contexto acima mencionado, objetivo deste termo consistirá na contratação de consultor dotado de capacidade técnica para realizar um mapeamento das proposições legislativas no Congresso Nacional, por meio do detalhamento dos projetos de interesse do Conselho Nacional de Juventude e que tratem direta ou indiretamente de 3

4 questões relacionadas à juventude, com o intuito de buscar uma integração de agendas e atores no campo da sociedade, incorporando aos diversos segmentos atuantes na temática juventude. Além disso, o consultor também deverá ter capacidade técnica para avaliar a participação juvenil neste novo processo de construção do Plano Nacional de Juventude e a metodologia utilizada para garantir com que a agenda das entidades da sociedade civil seja incorporada neste projeto. 4. NÚMERO DOS PRODUTOS NO PROJETO: Resultado Instrumentos técnicos e metodológicos elaborados para auxiliar na implementação dos programas e ações do Governo Federal e para fortalecimento das políticas de juventude. Atividade Elaborar conteúdos para a construção do Plano Nacional de Juventude e das Políticas Públicas de Juventude dele decorrentes. 5. ATIVIDADES Durante a preparação dos produtos, o consultor deverá acompanhar as atividades desenvolvidas durante as reuniões ordinárias e extraórdinárias do Conselho Nacional de Juventude, bem como acompanhar a pauta legislativa de interesse das políticas de juventude no ano corrente. O desenvolvimento das atividades inerentes à preparação do produto objeto deste Termo de Referência dar-se-á, predominantemente, no Distrito Federal; O consultor deverá ter disponibilidade para realizar viagens nacionais, cujas despesas decorrentes de passagens aéreas e diárias serão custeadas pela instituição executora do Projeto (SG/PR); As atividades desenvolvidas pelo Consultor deverão ser realizadas em conjunto com a equipe da SG/PR com o objetivo de transferir para a SG/PR o conhecimento produzido e de capacitar e aperfeiçoar as técnicas adotadas pela SG/PR. O responsável pelo conteúdo técnico do Produto deverá acompanhar o trabalho desenvolvido pelo consultor e orientar suas atividades. Ele fará 4

5 sugestões para aprimorar o trabalho do consultor, que deverá efetivar os ajustes necessários antes dos prazos previstos para entrega das parcelas do Produto, evitando, dessa forma, atrasos na entrega e nos pagamentos devidos. 6. SUBDIVISÃO DO PRODUTO Produto Prazo de Entrega % Valor do Produto 1. Relatório técnico contendo análise detalhada e resultados alcançados pelo Conselho Nacional de Juventude no processo de elaboração e regulamentação do Sistema Nacional de Juventude, com ênfase na participação da 01 mês 20% sociedade civil, considerando a sistematização de suas propostas para estruturação da Política Nacional de Juventude. 2. Relatório preliminar contendo informações e atualização da pauta legislativa de interesse das políticas públicas de juventude no primeiro semestre de 2014, considerando 03 meses 20% análise sobre desafios, avanços e perspectivas dos projetos. 3. Relatório técnico com avaliação da produção do CONJUVE na construção do Plano Nacional de Juventude, com ênfase na participação social, considerando as Reuniões Ordinárias, Reuniões de Comissões, Grupos de Trabalho e 04 meses 30% eventuais oficinas, visando a analisar a metodologia de incorporação das propostas apresentadas pela sociedade civil. 4. Relatório final consolidando informações e resultados alcançados no âmbito da pauta legislativa de interesse das políticas públicas de juventude em 2014, considerando os 05 meses 30% dois semestres, e realizando análise sobre desafios, avanços e perspectivas dos projetos de Lei. Total: 05 meses 100% Valor total do Produto: R$ ,00 (cinquenta mil reais). 7. CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO DO PRODUTO Cada parcela do produto deverá ser entregue impresso e em meio eletrônico, em formato discutido e aprovado previamente com a SG/PR; 5

6 Cada parcela do produto deverá ser redigida de forma clara, objetiva e deverá conter referências bibliográficas e fontes das informações mencionadas, conforme normas da ABNT; Cada parcela do produto, a ser entregue de acordo com os prazos previstos na tabela constante do item 6 deste Termo de Referência, deverá ser aprovada pelo responsável pelo conteúdo técnico do Produto e validada por seu supervisor. A análise considerará tanto a qualidade das informações e a adequação de forma do produto apresentado, quanto o método de transferência dos conhecimentos para a equipe técnica da SG/PR. A entrega dos produtos poderá ser antecipada, em comum acordo com a SG/PR, preservando-se os requisitos de qualidade dos produtos e a precedência entre os diferentes subprodutos previstos no item 6 deste Termo de Referência. Ao final do contrato, o responsável pelo conteúdo técnico do Produto deverá elaborar documento com avaliação do trabalho desenvolvido pelo consultor. Além da assinatura do responsável pelo conteúdo técnico do produto, a avaliação deverá ser assinada pelo dirigente da respectiva área. 8. CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DOS CANDIDATOS 8.1. REQUISITOS OBRIGATÓRIOS Os candidatos devem possuir diploma de nível superior e experiência profissional comprovada de no mínimo 01 (um) ano em acompanhamento e monitoramento de pautas legislativas REQUISITOS CLASSIFICATÓRIOS São requisitos desejáveis e, portanto, classificatórios: especialização ou mestrado, experiência em projetos de participação social, experiência com análise de projetos de lei e experiência com análise e monitoramento da pauta legislativa relacionada à temática de juventude. 6

7 Requisitos Classificatórios Titulação Acadêmico-Profissional Especialização 5 (não cumulativos, pontuará apenas o título de maior valor) Mestrado 6 Pontos Até 6 Experiência em projetos relacionados à participação social 2,0 pontos por ano comprovado Até 14 Experiência com análise de projetos de lei Experiência com análise e monitoramento da pauta legislativa relacionada à temática de juventude 2,0 pontos por ano comprovado Até 16 3,0 pontos por ano comprovado Até 24 Total de pontos máximos da fase 1 (análise curricular) 60 O candidato deverá comprovar que os mencionados títulos foram obtidos previamente à data de publicação deste Termo de Referência PROCESSO SELETIVO - Os candidatos serão classificados mediante processo seletivo composto de duas fases. A primeira fase compreende a análise curricular e valerá 60 pontos. A segunda fase consistirá em entrevista, que valerá 40 pontos. A pontuação final do processo seletivo, somando-se as pontuações das duas fases, totalizará o máximo de 100 pontos. Análise do Curriculum Vitae: os currículos válidos recebidos dentro do prazo serão classificados por meio de critério objetivo de pontuação que considerará a obtenção de títulos acadêmico-profissionais e a experiência profissional, conforme tabela do item 8.2. Entrevista técnica: os 5 (cinco) candidatos que obtiverem as melhores pontuações na análise do Curriculum Vitae serão convocados, por correio eletrônico, para entrevista técnica, que terá lugar na sede da SG/PR, em Brasília (DF), ou, alternativamente, poderá ser realizada de maneira remota, por meio de contato telefônico, de instrumentos e softwares de teleconferência ou por videoconferência. Em caso de empate entre candidatos classificados na quinta colocação, convocar-seão ambos para participarem da entrevista; 7

8 A entrevista será realizada por Comissão de Avaliação composta por, no mínimo, 3 (três) servidores da SG/PR. O candidato aprovado deverá obter, no mínimo, 20 pontos válidos durante a entrevista. Na ocasião, serão avaliados do candidato os seguintes requisitos: disponibilidade, objetividade e clareza na apresentação de ideias e domínio do tema. 9. PRAZO DE EXECUÇÃO O prazo para realização dos trabalhos e entrega dos produtos é de 05 (cinco) meses, contados a partir da data de assinatura do contrato, sendo este prazo passível de prorrogação, em comum acordo entre a SG/PR e o consultor. 10. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO DO PRODUTO O pagamento do Produto é condicionado à efetivação das entregas previstas no item 6 (subdivisão do produto), acima, bem como à aprovação das parcelas do Produto por parte do responsável por seu conteúdo técnico e de seu supervisor. O Diretor Nacional do projeto e a Unesco poderão apontar necessidades de aprimoramento do trabalho antes de autorizar o pagamento de cada parcela. Caso o Diretor do projeto e a Unesco não se manifestem a respeito do produto no prazo de 10 dias úteis após o recebimento, considerar-se-á aprovado o documento. 11. ESCLARECIMENTOS E INFORMAÇÕES ADICIONAIS A execução dos trabalhos previstos neste Termo de Referência não implica qualquer relação de vínculo trabalhista com a instituição executora do projeto. As relações contratuais no âmbito do Projeto 914BRZ3018 são regidas pelo Decreto 5.151/2004 e pela Portaria 717, do Ministério das Relações Exteriores As viagens nacionais e internacionais eventualmente realizadas em decorrência da necessidade de elaboração do produto previsto neste edital serão custeadas pela instituição executora do projeto mediante concessão de passagens aéreas em classe econômica e, no que tange à concessão de diárias em território nacional, utilizar-se-á, como base de cálculo, a linha D da tabela constante do Anexo I do Decreto 8

9 6.907/2009, o qual dispõe sobre a concessão de diárias para servidores civis e militares do Serviço Público Federal Informações adicionais sobre o Projeto 914BRZ3018, bem como sobre as condições constantes neste Termo de Referência, poderão ser obtidas junto à equipe técnica de execução do Projeto, por meio de mensagem eletrônica endereçada ao seguinte endereço: projeto914brz3018@prplanalto.gov.br 11.4 Os interessados em participar do processo seletivo a que se refere este Termo de Referência deverão encaminhar, até o dia 29/07/2014, impreterivelmente, mensagem eletrônica com currículo padrão para o endereço projeto914brz3018@prplanalto.gov.br. O título da mensagem deverá conter menção ao número do edital e do perfil a que o candidato pretende habilitar-se. ATENÇÃO: É obrigatório o envio de currículo no modelo padrão exigido pela SG/PR. O modelo padrão está disponível para download no site Candidatos que enviarem currículos fora do padrão serão eliminados do processo seletivo. Informações incompletas ou omitidas do currículo padrão não serão consideradas na análise dos currículos. Candidatos que não comprovem, antes da assinatura do contrato, as experiências acadêmicas e/ou profissionais descritas no currículo padrão serão desclassificados. Nesse caso, o segundo colocado no processo seletivo será convocado Nome do responsável pela supervisão dos trabalhos: Gabriella Vieira Oliveira Gonçalves Coordenadora do Projeto 914BRZ Murilo Parrino Amatneeks Responsável pelo conteúdo técnico dos Produtos 9