ORÇAMENTO LEGISLATIVO I: UMA VISÃO SOBRE O CONTROLE DO
|
|
- Ana Vitória Coelho Chagas
- 6 Há anos
- Visualizações:
Transcrição
1 04 de Dezembro de 2012 ORÇAMENTO LEGISLATIVO I: UMA VISÃO SOBRE O CONTROLE DO ORÇAMENTO PELO PODER LEGISLATIVO NO MUNDO Carlos Alexandre Nascimento
2 Agenda Pano de fundo Fatores que afetam o envolvimento legislativo Padrões internacionais Legislaturas e política fiscal Parlamentarismo X Presidencialismo Conclusão
3 Se a Câmara dos Comuns, por qualquer possibilidade, perder o poder sobre o controle da outorga do dinheiro público, dependendo dele, a sua própria liberdade valerá muito pouco em comparação. William Gladstone, 1891 Se o Poder Executivo decretar sobre a arrecadação de recursos públicos sem o consentimento do Poder Legislativo, não mais haverá liberdade já que o Poder Executivo se tornará o legislador sobre o ponto mais importante da legislação. Montesquiev, 1748, O Espírito das Leis, Parte 2, Livro 11, p. 164.
4 Pano de fundo (1) A Carta Magna reconheceu o princípio do consentimento parlamentar à tributação em O Primeiro Congresso Continental em 1774 rejeitou "toda ideia de tributação... sobre as pessoas da América sem o seu consentimento. A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão em 1789 prometeu: Art. 14.º - Todos os cidadãos têm direito de verificar, por si ou pelos seus representantes, da necessidade da contribuição pública, de consenti-la livremente, de observar o seu emprego e de lhe fixar a repartição, a coleta, a cobrança e a duração.
5 Pano de fundo (2) O controle parlamentar sobre o orçamento é agora considerado um padrão constitucional essencial para uma democracia. Contudo, o papel real das legislaturas nacionais aparentemente difere muito entre os países (Schick, 2002). Como podemos comparar sistematicamente o poder do Legislativo sobre o orçamento? Uma maneira é olhar para os pré-requisitos institucionais de controle parlamentar sobre as finanças públicas (Wehner 2006).
6 Agenda Pano de fundo Fatores que afetam o envolvimento legislativo Padrões internacionais Legislaturas e política fiscal Parlamentarismo X Presidencialismo Conclusão
7 Fatores que afetam o envolvimento legislativo (1) Poder de emendas parlamentares Orçamentos reversíveis Flexibilidade do Poder Executivo durante a execução Tempo e cronograma Estrutura das Comissões Acesso à informação independente
8 Índice de instituições orçamentárias legislativas Fonte: Wehner (2006: Figura 1). O índice combina dados sobre poderes de emenda, reversibilidade do orçamento, flexibilidade do Executivo na execução, cronograma orçamentário, comissões legislativas e capacidade de pesquisa orçamentária. Dados provenientes da Pesquisa sobre Práticas e Procedimentos Orçamentários da OCDE e Banco Mundial 2003.
9 Fatores que afetam o envolvimento legislativo (2) Controle partidário dos Poderes Legislativo e Executivo - Mais incentivos para escrutínio com governos minoritários ou divididos Incentivos eleitorais dos legisladores - Ligação com eleitorado / voto pessoal (Hallerberg e Marier, 2004) - Disciplina partidária e o papel dos líderes partidários O ambiente político geral - A liberdade de expressão / eleições livres e justas Sistema de governo - As legislaturas em sistemas presidencialistas são mais fortes? (Lienert 2005) vamos voltar a este assunto no final da aula.
10 Agenda Pano de fundo Fatores que afetam o envolvimento legislativo Padrões internacionais Legislaturas e política fiscal Parlamentarismo X Presidencialismo Conclusão
11 Padrões internacionais Schick (2002) distingue quatro cenários alternativos : 1. Mais informações, mas nenhum poder real de influenciar a política orçamentária 2. Capacidade independente de formulação do orçamento (EUA) 3. Foco no desempenho, forte papel ex post (Reino Unido) 4. Abordagem cooperativa (Suécia?)
12 Agenda Pano de fundo Fatores que afetam o envolvimento legislativo Padrões internacionais Legislaturas e política fiscal Parlamentarismo X Presidencialismo Conclusão
13 Legislaturas e política fiscal (1) Uma série de estudos investiga a relação entre as características do Legislativo e os resultados de política fiscal,por exemplo: Bicameralismo (Heller, 2001) Governo dividido (Poterba, 1994) Fragmentação partidária (Volkerink e De Haan, 2001) Incentivos eleitorais dos legisladores (Hallerberg e Marier, 2004) Estrutura de Comissões (Crain e Muris,1995; Wehner, 2007) Poderes de emenda (Alesina et al., 1999; Wehner, 2010)
14 Poderes de emenda: Ilimitado Gasto em Y L = Ponto ideal do Legislativo E = Ponto ideal do Executivo L E O Gasto em X
15 Poderes de emenda: Restrição apenas para cortes Gasto em Y L L = Ponto ideal do Legislativo E = Ponto ideal do Executivo yc c E Restrição apenas para cortes O xc Gasto em X
16 Poderes de emenda: Restrição no total de gastos Gasto em Y ys L L = Ponto ideal do Legislativo E = Ponto ideal do Executivo yc s c E O Restrição apenas para cortes xc Restrição no total de gastos xs Gasto em X
17 Poderes de emenda: Restrição no déficit Gasto em Y yd ys L L = Ponto ideal do Legislativo E = Ponto ideal do Executivo yc s d c E Restrição no déficit O Restrição apenas para cortes xc Restrição no total de gastos xs xd Gasto em X
18 Equilibrar o orçamento é como ir para o céu. Todo mundo quer ir. Eles simplesmente não querem fazer o que você tem que fazer para fazer a viagem. Senador Phil Gramm (EUA)
19 Tipos de fragmentação e disciplina fiscal Fonte: Adaptado de Wehner (2010)
20 Legislaturas e política fiscal (2) Wehner (2010) criou uma medida de fragmentação partidária O autor usou dados institucionais sobre os limites para emendas orçamentárias legislativas de 57 países (21 países com emendas ilimitada e 36 países com limitações) uma variável que dificilmente muda. Construído a partir de um conjunto de dados de painel ( ) feito Persson e Tabellini (2003), estabelecendo controles para inflação, crescimento econômico, abertura comercial, eleições legislativas, Tratado de Maastricht, a ideologia do Chefe do Executivo.
21 O efeito da fragmentação partidária no déficit Fonte: Wehner (2010)
22 Agenda Pano de fundo Fatores que afetam o envolvimento legislativo Padrões internacionais Legislaturas e política fiscal Parlamentarismo X Presidencialismo Conclusão
23 O papel do Legislativo quanto ao orçamento público nos sistemas presidencialistas é inerentemente diferente daquele nos sistemas parlamentaristas? Lienert (2005) examinou as diferenças na autoridade orçamentária do Legislativo em 28 países distribuídos por 5 formas de governo diferentes (Presidencialismo, Semi- Presidencialismo, Parlametarismo do tipo Westminster, Parlamentarismo Monárquico não-westminster e República Parlamentarista). Lienert afirma que: Enquanto alguém pode ser categórico de que a autoridade para moldar o tamanho do orçamento anual é forte em uma forma presidencial de governo e particularmente fraca em países com monarquias parlamentares tipo Westminster, é difícil chegar a conclusões firmes sobre formas intermediárias de governo. Mas não parece ser bem assim...
24 Separação do poder político e controle do Executivo pelo Legislativo (variáveis políticas) Fonte: Lienert (2005)
25 Separação do Legislativo e de seus poderes orçamentários (variáveis orçamentárias) Fonte: Lienert (2005)
26 Contudo, uma análise atenta mostra que as diferenças entre os regimes de governo quanto ao poder orçamentário do Legislativo são quase desprezíveis Tabela 1 - Resultados do Índice de Autoridade Orçamentária do Legislativo (Lienert 2005) Painel A Tipo de Governo (Clusters/Agrupamentos) Número de países % da amostra Média do Índice agrupado (escala de 0-10) Presidencial 5 17,9% 5,60 Semi-Presidencial 8 28,6% 3,87 Parlamentarismo do tipo Westminster 4 14,3% 0,75 Monarquia Parlamentarista (não-westminster) 8 28,6% 5,38 República Parlamentarista 3 10,7% 5,67 Total ,0% 4,36 Todos tipos de Parlamentarismo Presidencial (excluindo os EUA) Não- Presidencial/Parlamentarismo não-westminster Painel B 15 53,6% 4, ,3% 4, ,9% 4,79 Fonte: Nascimento (2011), baseado em Lienert (2005), Anexo II, Tabela 2
27 São as características particulares a cada País que parecem determinar a força do Parlamento quanto às finanças públicas A partir desta releitura do trabalho de Lienert (2005), não é possível afirmar que há diferenças quanto ao papel orçamentário do Legislativo intrínsecas aos sistemas de governo Presidencialista e Parlamentarista. Fatores específicos de cada do país é o que parece realmente importar na determinação do controle do orçamento pelo Legislativo e não o sistema de governo em si. As conclusões de Wehner (2006) e Lienert (2005) são semelhantes contudo, para Leinert, a conclusão se aplica apenas aos sistemas intermediários de governo.
28 Agenda Pano de fundo Fatores que afetam o envolvimento legislativo Padrões internacionais Legislaturas e política fiscal Parlamentarismo X Presidencialismo Conclusão
29 Conclusão COMENTÁRIOS FINAIS O papel do Poder Legislativo quanto ao orçamento público é afetado por fatores políticos e institucionais. Há uma grande variação no papel do Legislativo no processo orçamentário nos países, o que sugere a existência de diversos modelos. Geralmente, um forte envolvimento do Legislativo no processo orçamentário pode ser associado com indisciplina fiscal.
30 Q&A Q&A
Sistema de governo no qual o presidente da República é o chefe de governo e chefe de Estado. Caracteriza pela separação de poderes (Leg/Jud/Exec);
O Poder Executivo 1 Presidencialismo Conceito Formal Sistema de governo no qual o presidente da República é o chefe de governo e chefe de Estado. Caracteriza pela separação de poderes (Leg/Jud/Exec); EUA
Leia maisARGUMENTO º ANO E.M. A B C D E ATUALIDADES
ARGUMENTO 2017 1º ANO E.M. A B C D E ATUALIDADES República Federativa do Brasil ASPECTOS DA ESTRUTURA POLÍTICO- CONSTITUCIONAL DO ESTADO BRASILEIRO. REPÚBLICA - forma de governo em que o Chefe de Estado
Leia maisFormas de Governo e Regimes Políticos. Colégio Anglo de Sete Lagoas - Professor: Ronaldo - (31)
Formas de Governo e Regimes Políticos ESTADO Estado é a corporação de um povo, assentada num determinado território e dotada de um poder originário de mando. (Jellinek) Formas e Sistemas de Governo Pode-se
Leia maisDIREITOS DE CIDADANIA. Sumário
Direitos Humanos PC-SP 2017 Investigador de Polícia Aula 01 - Prof. Ricardo Torques AULA 01 DIREITOS DE CIDADANIA Sumário 1 - Considerações Iniciais... 2 2 Direitos Humanos e Cidadania... 2 3 - Constituição
Leia maisÍNDICE SISTEMÁTICO DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
ÍNDICE SISTEMÁTICO DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL NOTAS DOUTRINÁRIAS DA ESTRUTURA DA CONSTITUIÇÃO... 08 DOS ELEMENTOS DA CONSTITUIÇÃO... 09 PREÂMBULO CONSTITUCIONAL PREÂMBULO... 10 TÍTULO
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Direitos Políticos Direitos Políticos Parte 1 Profª. Liz Rodrigues - Direitos políticos: direitos de primeira dimensão, são inerentes à ideia de democracia. - São direitos públicos
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Poder Legislativo Comissões Parlamentares e Comissões Parlamentares de Inquérito Parte 1 Profª. Liz Rodrigues - Deliberações (art. 47, CF/88): Salvo disposição constitucional em
Leia maisRelações Executivo- Legislativo
Relações Executivo- Legislativo 1 1 Geração Presidencialismo como obstáculo para a consolidação da democracia na América Latina (Linz, 1991; Linz e Valenzuela, 1994); Geraria governos divididos, minoritários,
Leia maisAula de hoje: Estrutura e funcionamento das instituições políticas brasileiras (Fátima Anastasia)
Aula de hoje: Estrutura e funcionamento das instituições políticas brasileiras (Fátima Anastasia) Referência: ANASTASIA, F.; NUNES, F. (2006). A Reforma da Representação. In: ANASTASIA, F.; AVRITZER, L.
Leia maisCENTRO BRASILEIRO DE ANÁLISE E PLANEJAMENTO PROF. DR. FERNANDO LIMONGI (USP E CEBRAP)
PROF. DR. FERNANDO LIMONGI (USP E CEBRAP) Motivação Com o correr desta campanha eleitoral cresceram as dúvidas sobre os rumos do sistema político brasileiro: Para alguns analistas, a competição política,
Leia maisÍndice Geral. Índice Sistemático
Índice Geral CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL... 17 LEI COMPLEMENTAR Nº 64, DE 18 DE MAIO DE 1990... 167 CÓDIGO ELEITORAL LEI Nº 4.737, DE 15 DE JULHO DE 1965... 307 LEI Nº 9.504, DE 30 DE
Leia maisAdministração Pública
Administração Pública Sistema Político Brasileiro Professor Cássio Albernaz www.acasadoconcurseiro.com.br Administração Pública SISTEMA POLÍTICO BRASILEIRO O Brasil é uma república federal presidencialista,
Leia maisO poder e a política SOCIOLOGIA EM MOVIMENTO
Capítulo 6 Poder, política e Estado 1 O poder e a política Poder se refere à capacidade de agir ou de determinar o comportamento dos outros. As relações de poder perpassam todas as relações sociais. As
Leia maisFORMAS DE GOVERNO: a organização institucional do poder político. TGE I Nina Ranieri 2017
FORMAS DE GOVERNO: a organização institucional do poder político TGE I Nina Ranieri 2017 Formas de Governo Conceito Modos pelos quais o poder político é distribuído entre os Poderes do Estado distribuição
Leia maisAula 02. O que é Democracia? É o poder exercido pelo povo. Não existe Democracia em um governo sem participação
Página1 Curso/Disciplina: Direito Eleitoral. Aula: Modelos de Democracia. Democracia Direta, Representativa e Participativa. Plebiscito. Referendo. Iniciativa Popular. Professor (a): Bruno Gaspar Monitor
Leia maisOrçamento-Programa. Leis Orçamentárias. Lei de Diretriz Orçamentária LDO. Plano Plurianual PPA. Lei Orçamentária Anual LOA
Orçamento-Programa Leis Orçamentárias Plano Plurianual PPA Lei de Diretriz Orçamentária LDO Lei Orçamentária Anual LOA Plano PPA LDO LOA Plano PPA LDO LOA Estratégico Plano Estratégico Tático Nível Nível
Leia maisAULA Conteúdo da aula: Tipos de Governo. Sistemas de Governo. Regime político. Direitos Fundamentais (início).
Turma e Ano: Flex A (2014) Matéria / Aula: Direito Constitucional / Aula 20 Professor: Marcelo Leonardo Tavares Monitora: Mariana Simas de Oliveira AULA 20 1 Conteúdo da aula: Tipos de Governo. Sistemas
Leia mais1. POVOS E PAÍSES NO MUNDO ATUAL. Páginas 02 à 23
1. POVOS E PAÍSES NO MUNDO ATUAL Páginas 02 à 23 Trajetória humana no globo terrestre Os primeiros registros de seres humanos foram encontrados na África; Nossos ancestrais começaram a expandir suas explorações
Leia maisAula 23. No Estado Composto há a descentralização do poder entre pessoas jurídicas. É o que ocorre no Estado Federal, adotado pelo Brasil.
Página1 Curso/Disciplina: Direito Constitucional Aula: Tipos de Governo. Sistemas de Governo. Professor (a): Marcelo Tavares Monitor (a): Lívia Cardoso Leite Aula 23 - Tipos de Estado classificação que
Leia maisResumo das propostas de reforma política
Resumo das propostas de reforma política A proposta de votação da reforma política está consolidada em dois conjuntos agrupados: o primeiro, que depende de emenda constitucional e que trata de dois pontos
Leia maisMÁRIO ELESBÃO LIMA DA SILVA
MÁRIO ELESBÃO LIMA DA SILVA 2016 Silva-Regimento Interno da Camara dos Deputados Comentado-1ed.indd 3 08/08/2016 08:12:26 Resolução nº 17, de 1989 REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS TÍTULO I DISPOSIÇÕES
Leia maisSumário APRESENTAÇÃO RAIO-X DAS QUESTÕES... 13
Sumário APRESENTAÇÃO... 11 RAIO-X DAS QUESTÕES... 13 Análise dos dados... 17 Assuntos que tiveram maior número de questões com base na doutrina... 19 Assuntos que tiveram maior número de questões com base
Leia maisAula nº. 26 EXERCÍCIOS PARTE II
Curso/Disciplina: Teoria Geral do Estado Aula: Exercícios Parte II - 26 Professor(a): Marcelo Leonardo Tavares Monitor(a): Bruna Paixão Aula nº. 26 EXERCÍCIOS PARTE II SUIÇA QUESTÕES 1. COMO FOI A FORMAÇÃO
Leia maisTeoria da Constituição Prof.ª Helena de Souza Rocha
Teoria da Constituição Prof.ª Helena de Souza Rocha 1 CONSTITUIÇÃO SURGIMENTO VIGÊNCIA EM ANOS 1824 25/03/1824 65 1891 24/02/1891 39 1934 16/07/1934 03 1937 10/11/1937 08 1946 18/09/1946 20 1967 24/01/1967
Leia maisSUMÁRIO. Capítulo 2 História Constitucional Brasileira O império... 83
SUMÁRIO Capítulo 1 Conceitos Preliminares... 1 1.1 Noções fundamentais... 1 1.1.1 Normas, norma jurídica, direito e direito constitucional... 1 1.1.2 Sistemas jurídicos: romano-germânico/civil law e common
Leia maisPROVA 2 DISCURSIVA 1. a PARTE TEXTO 1
PROVA 2 DISCURSIVA 1. a PARTE TEXTO 1 Para produzir a dissertação relativa ao Texto 1, que vale trinta pontos, faça o que se pede, usando as páginas correspondentes do presente caderno para rascunho. Em
Leia maisCapítulo I Unidade e Diversidade da Figura do Presidente da República...35
Nota explicativa da 2 a edição...7 Dedicatória...9 Nota Explicativa e Agradecimentos...11 Prefácio... 15 Introdução...25 Parte I O Presidente da República em Geral Capítulo I Unidade e Diversidade da Figura
Leia maisDIREITO ELEITORAL. Infidelidade Partidária. Coligações Partidárias. Cláusula de Desempenho. 3ª Parte. Prof. Rodrigo Cavalheiro Rodrigues
DIREITO ELEITORAL Infidelidade Partidária. Coligações Partidárias. Cláusula de Desempenho. 3ª Parte. Prof. Rodrigo Cavalheiro Rodrigues Reforma Política PEC 36/16 Aprovada no Senado Encaminhada para a
Leia maisINFORME ESPECIAL ASSESSORIA PARLAMENTAR Nº 01
INFORME ESPECIAL ASSESSORIA PARLAMENTAR Nº 01 Elaborado em 09 de julho de 2013 REFORMA POLÍTICA DEPUTADOS DESCARTAM REFORMA POLÍTICA VÁLIDA PARA 2014 O presidente da Câmara, Henrique Eduardo Alves, afirmou
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Direitos Políticos - Parte 2 Prof. Alexandre Demidoff Plebiscito e referendo -> Procedimento e instrumento de convocação: Art. 3 o Nas questões de relevância nacional, de competência
Leia maisBreno D. Rocha¹; Cintia G. Lages¹
213 A análise do parlamentarismo ante a crise política de 2015 sob a égide da constituição da república federativa de 1988 Analysis of parliamentarianism before the political crisis of 2015 under the aegis
Leia maisOrigem na palavra Politéia, que se refere a tudo relacionado a Pólis grega e à vida em coletividade.
O homem é um animal político por natureza; Política visa (ou deveria visar) um fim útil e bom para sociedade; Característica do ser humano é a vida em comunidade. Origem na palavra Politéia, que se refere
Leia maisPROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº, DE 2017
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº, DE 2017 As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3º do art. 60 da Constituição Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Leia maisLEGISLAÇÃO COMERCIAL E TRIBUTÁRIA AULA V
LEGISLAÇÃO COMERCIAL E TRIBUTÁRIA AULA V IV DIREITO CONSTITUCIONAL (continuação) 1. Poder Constituinte Poder Constituinte é o poder que o povo atribui aos Constituintes, pessoas eleitas com o poder-obrigação
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Teoria da Constituição História Constitucional Brasileira Profª. Liz Rodrigues - Até o momento, a República Federativa do Brasil já teve oito Constituições. Porém, como diz Sarmento,
Leia maisFormas de democracia
Formas de democracia - Freios e contrapesos poderes devem se fiscalizar. Logo, há poderes sobrepostos. O executivo tem controle sobre a administração do poder; o legislativo tem o controle sobre a elaboração
Leia maisProjeto Memória do Parlamento Brasileiro
I II Projeto Memória do Parlamento Brasileiro Professor(a), seja bem-vindo(a)! Aqui encontrará algumas sugestões de conteúdos e de atividades para contribuir com o trabalho pedagógico. I II Visite a Exposição!
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Poder Legislativo Prof. Alexandre Demidoff Comissões permanentes e comissões temporárias Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão comissões permanentes e temporárias, constituídas
Leia maisO CONSTITUCIONALISMO BRASILEIRO
O CONSTITUCIONALISMO BRASILEIRO Sumário Informações ao leitor...19 Capítulo I - SÍNTESE HISTÓRICA 1. Número de Constituições...25 2. Condições em que surgiu cada Constituição 2.1. Fase monárquica...25
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL Aula 1 - NOÇÕES GERAIS 31/08/2017
1 DIREITO CONSTITUCIONAL Aula 1 - NOÇÕES GERAIS 31/08/2017 DIREITO CONSTITUCIONAL é o ramo do direito público interno que tem como objeto a forma e a estrutura do Estado, os sistemas de governo, a organização,
Leia maisSumário Parte I ComPreensão dos Fundamentos do estado, das Formas e das Funções do Governo, 9 1 estado, Governo e sociedade, 11
Sumário Abreviaturas, xv Prefácio à 7 a Edição, xix Prefácio à 6 a Edição, xxi Prefácio à 5 a Edição, xxiii Prefácio à 4 a Edição, xxv Prefácio à 3 a Edição, xxix Prefácio à 2 a Edição, xxxiii Prefácio
Leia maisDemocracia e Sistema Eleitoral Brasileiro
Democracia e Sistema Eleitoral Brasileiro A democracia que conhecemos atualmente é um sistema político e governamental em que os cargos políticos são definidos através do voto. O seu oposto é a ditadura,
Leia maisATUALIZADA ATÉ A EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 72, DE 2 DE ABRIL DE 2013 (DIREITOS DOS TRABALHADORES DOMÉSTICOS)
ATUALIZADA ATÉ A EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 72, DE 2 DE ABRIL DE 2013 (DIREITOS DOS TRABALHADORES DOMÉSTICOS) Inclui a ADIN nº 4.357, de 2 de abril de 2013, do Supremo Tribunal Federal, que declara inconstitucional
Leia maisReflexões sobre Reforma Política
Reflexões sobre Reforma Política Texto Faculdade Assis Gurgacz Cascavel Paraná 27.Set.2013 Roteiro da Apresentação 1a. Parte: Circunstâncias Históricas 2a. Parte: Identificado os caminhos (doutrina de
Leia maisNo entanto, o Projeto de Lei nº 2.710, de 1992 tem sua iniciativa nas camadas populares. Nestas circunstâncias, essa restrição é inaplicável.
PARECER SOBRE A CONSTITUCIONALIDADE DO PLC N 036/2004, QUE DISPÔE SOBRE O SISTEMA NACIONAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL E CRIA O FUNDO NACIONAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL. 1. DOS FATOS Em razão
Leia maisApresentação. Freire Neto
Bem vindos!!! Apresentação Freire Neto freire.rapaduracultural@gmail.com 984151051 Não precisa ser fácil, basta ser possível. Quem é você? Quem é você? X Parceria... Questão 3 Fortaleza - Ce Regional
Leia maisMapa comparativo I - Estrutura da Agenda Parlamentar
Alemanha (Bundestag) Cada sessão dura um ano com início em meados de Janeiro e fim em meados de Dezembro. Interrompe para férias, sendo que o maior período de interrupção ocorre nas férias de Verão (aproximadamente
Leia maisSistema Político Brasil e Portugal: Em algum lugar entre Washington e Westminster
COLÓQUIO INTERNACIONAL Mídia, Corrupção e Novas Tecnologias: Brasil e Portugal em Perspectiva Comparada Sistema Político Brasil e Portugal: Em algum lugar entre Washington e Westminster Manoel Leonardo,
Leia maisAula 3 O Estado. Objetivos:
Aula 3 O Estado Objetivos: a) Conhecer a estrutura política e jurídica de um Estado; b) Conhecer a estrutura política e jurídica do Estado brasileiro; c) Relacionar o conhecimento da estrutura política
Leia maisTEORIA DA CONSTITUIÇÃO M A R C E L O L E O N A R D O T A V A R E S
TEORIA DA CONSTITUIÇÃO M A R C E L O L E O N A R D O T A V A R E S Conceito de Constituição Político (Carl Schmitt) Sociológico (Ferdinand Lassale) Jurídico (Hans Kelsen) Conceito - É o instrumento fundante
Leia maisUnidade I INSTITUIÇÕES DO DIREITO. Prof. Me. Edson Guedes
Unidade I INSTITUIÇÕES DO DIREITO Prof. Me. Edson Guedes 1. Introdução ao Direito 1.1 Origem do Direito: Conflitos humanos; Evitar a luta de todos contra todos; 1. Introdução ao Direito 1.2 Conceito de
Leia maisCONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
Coleção Jacoby Fernandes de Direito Público CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL VOLUME 5 Área específica Direito Constitucional Áreas afins Atualizada até a EC nº 99/2017 Direito Constitucional
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Processo Legislativo Fase Introdutória Iniciativa de Lei por e Extra-. Profª. Liz Rodrigues Fase Introdutória Iniciativa de Lei por e Extra- - Iniciativa legislativa: é a faculdade
Leia maisDOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
pág. 1 DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito
Leia maisATUALIDADES POLÍTICA : PROCESSO ELEITORAL NORTE-AMERICANO
ATUALIDADES POLÍTICA : PROCESSO ELEITORAL NORTE-AMERICANO As eleições presidenciais nos Estados Unidos são realizadas de modo indireto por meio de delegados escolhidos via convenções partidárias. Sistema
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Teoria da Constituição Constitucionalismo Parte 2 Profª. Liz Rodrigues - Constitucionalismo moderno: limitação jurídica do poder do Estado em favor da liberdade individual. É uma
Leia maisDIREITO FINANCEIRO. O Orçamento: Aspectos Gerais. Constituição Orçamentárias. Prof. Thamiris Felizardo
DIREITO FINANCEIRO O Orçamento: Aspectos Gerais Constituição Orçamentárias Prof. Thamiris Felizardo -Regulamentação do Orçamento nas Constituições Republicanas e Normas Brasileiras 1824 - Na Constituição
Leia maisDIREITO ELEITORAL. Direitos Políticos. Plebiscito, Referendo e Iniciativa Popular Parte 2. Prof. Karina Jaques
DIREITO ELEITORAL Direitos Políticos Plebiscito, Referendo e Iniciativa Popular Parte 2 Prof. Karina Jaques O que é soberania popular? A soberania popular é o exercício da autoridade que reside num povo
Leia maisSISTEMAS ELEITORAIS E DE GOVERNO Prof. Vitor Marchetti
SISTEMAS ELEITORAIS E DE GOVERNO Prof. Vitor Marchetti Instituições importam O desenho das instituições faz diferença para a forma como funcionam os sistemas políticos. Diferentes desenhos institucionais
Leia maisAula 03 1B REVOLUÇÃO FRANCESA I
APRESENTAÇÃO Aula 03 1B REVOLUÇÃO FRANCESA I Prof. Alexandre Cardoso REVOLUÇÃO FRANCESA Marco inicial da Idade Contemporânea ( de 1789 até os dias atuais) 1º - Foi um movimento liderado pela BURGUESIA
Leia maisSúmario. Teoria da Constituição e das Normas Constitucionais Poder Constituinte e Direito Constitucional Intertemporal...
Súmario Capítulo I Teoria da Constituição e das Normas Constitucionais... 13 1. Constitucionalismo e história das Constituições... 13 2. Conceito e concepções de Constituição... 16 3. Teoria da norma constitucional:
Leia maisUniversidade Federal de Alagoas Instituto de Ciências Humanas Comunicação e Artes
Universidade Federal de Alagoas Instituto de Ciências Humanas Comunicação e Artes JORN028 - Jornalismo e Poĺıtica - Nova Ordem Constitucional - Prof. José Alexandre e-mail: jasjunior2007@yahoo.com.br Março
Leia maisAs propostas da Reforma Política que pode ser votada na Câmara em abril
As propostas da Reforma Política que pode ser votada na Câmara em abril Samir Oliveira Co nfira abaixo as principais propostas contidas no relatório sobre a reforma política que poderá ir a votação nos
Leia maisPreparatório EsPCEx História Geral. Aula 13 - Independência das 13 colônias inglesas
Preparatório EsPCEx História Geral Aula 13 - Independência das 13 colônias inglesas A formação dos EUA (I) Inglaterra nos séculos XV e XVI Fortalecimento Absolutismo Implantação política mercantilista
Leia maisInstituições de Direito Profª Mestre Ideli Raimundo Di Tizio p 42
Instituições de Direito Profª Mestre Ideli Raimundo Di Tizio p 42 DIREITO CONSTITUCIONAL O Direito Constitucional é o ramo do Direito Público que estabelece as normas que estruturam o Estado e sua organização
Leia maisComo funciona o governo?
Como funciona o governo? Divisão dos poderes Executivo Presidente, governadores, prefeitos, ministros, secretários Legislativo Senadores, deputados federais e estaduais, vereadores Judiciário Supremo Tribunal
Leia maisDIAP Quadro comparativo: PEC do GT da reforma política no Congresso Qua, 13 de Novembro de :43
Departamento Intersindical de Assessoria Parlametar organiza uma tabela comparativa a partir da PEC aprovada pelo Grupo de Trabalho sobre Reforma Política na Camâra dos Deputados. O Grupo de Trabalho sobre
Leia maisEixo II MECANISMOS DE CONTROLE SOCIAL, ENGAJAMENTO E CAPACITAÇÃO DA SOCIEDADE PARA O CONTROLE DA GESTÃO PÚBLICA
5 Eixo II MECANISMOS DE CONTROLE SOCIAL, ENGAJAMENTO E CAPACITAÇÃO DA SOCIEDADE PARA O CONTROLE DA GESTÃO PÚBLICA 1 CONTROLE SOCIAL: O controle social é entendido como a participação do cidadão na gestão
Leia maisAPRESENTAÇÃO. Racionalizar o estudo do aluno é mais que um objetivo para Ad Verum, trata-se de uma obsessão.
APRESENTAÇÃO Caro(a) Aluno(a), A preparação para concursos públicos exige profissionalismo, métrica e estratégia. Cada minuto despendido deve ser bem gasto! Por isso, uma preparação direcionada, focada
Leia maisProf. Francisco Mariotti
1. Emenda Constitucional 95/2016 O novo Regime Fiscal da União A EC 95/2016 instituiu o chamado novo regime fiscal, segundo o qual as despesas públicas primárias poderão ter seu valor elevado no limite
Leia maisCOMISSÕES PARLAMENTARES
COMISSÕES PARLAMENTARES O QUE SÃO? São organismos instituídos em cada Câmara (ou, conjuntamente, no Congresso Nacional), compostos de número geralmente restrito de membros, encarregados de: estudar e examinar
Leia maisSão instrumentos por meio dos quais a CF garante o exercício da soberania popular (poder de cada membro da sociedade estatal de escolher os seus
São instrumentos por meio dos quais a CF garante o exercício da soberania popular (poder de cada membro da sociedade estatal de escolher os seus representantes no governo por meio do sufrágio universal
Leia maisDireito Constitucional
Direito Constitucional Câmara dos Deputados CEFOR/DRH Eleições de Deputados Federais e Senadores Pressupostos de Elegibilidade Requisitos para a candidatura dos Deputados Federais: Brasileiro nato ou naturalizado
Leia maisAula 01 TEORIA DA CONSTITUIÇÃO
Turma e Ano: 2016 (Master A) Matéria / Aula: Teoria da Constituição - 01 Professor: Marcelo Leonardo Tavares Monitor: Paula Ferreira Aula 01 TEORIA DA CONSTITUIÇÃO 1. Conceito de Constituição Sob um aspecto
Leia maisO que é Estado Moderno?
O que é Estado Moderno? A primeira vez que a palavra foi utilizada, com o seu sentido contemporâneo, foi no livro O Príncipe, de Nicolau Maquiavel. Um Estado soberano é sintetizado pela máxima "Um governo,
Leia maisTendências e perspectivas do
Aspectos Institucionais do SUS Tendências e perspectivas do financiamento da saúde no Brasil Fábio Gomes Consultor Legislativo da Câmara dos Deputados Docente do mestrado em poder legislativo (CEFOR-Câmara)
Leia maisUm Estado soberano é sintetizado pela máxima... Um governo, um povo, um território.
ESTADO ESTADO Estado é uma instituição organizada politicamente, socialmente e juridicamente, ocupando um território definido, normalmente onde a lei máxima é uma Constituição escrita, e dirigida por um
Leia maisCARGA HORÁRIA SEMANAL: 04 CARGA HORÁRIA SEMESTRAL: 60 CRÉDITO: 04 NOME DA DISCIPLINA: Ciência Política NOME DO CURSO: Ciências Econômicas.
1. IDENTIFICAÇÃO CÓDIGO DA DISCIPLINA: PERÍODO: III CARGA HORÁRIA SEMANAL: 04 CARGA HORÁRIA SEMESTRAL: 60 CRÉDITO: 04 NOME DA DISCIPLINA: Ciência Política NOME DO CURSO: Ciências Econômicas. 2. EMENTA
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Poder Executivo Presidente da República, Vice-Presidente da República e Ministros de Profª. Fabiana Coutinho - Poder Executivo Presidente da República, auxiliado por Ministros de
Leia maisFACULDADE DE DIREITO DE FRANCA PLANO DE ENSINO INFORMAÇÕES GERAIS. 2. EMENTA 3 OBJETIVOS GERAIS 4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. INFORMAÇÕES GERAIS. 1.1 PROFESSOR: Antônio dos Santos Moraes Junior 1.2 DEPARTAMENTO: Matérias Básicas e Complementares 1.3 DISCIPLINA: Ciência Econômica e Política 1.4 SÉRIE: 1ª TURMAS: A e B TURNOS:
Leia maisPASSATEMPOS CAÇA-PALAVRAS
Desafio 1 Em cinco minutos, tente encontrar 13 palavras relacionadas à educação cívica e cidadania. Horizontais 7 Palavras Verticais 6 palavras Desafio 2 Neste desafio, as palavras estão escondidas na
Leia maisCONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Publicado no Diário Oficial da União nº 191-A, de 5 de outubro de 1988
Publicado no Diário Oficial da União nº 191-A, de 5 de outubro de 1988 Preâmbulo... 1 TÍTULO I DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS (Arts. 1º a 4º)... 3 TÍTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS (Arts. 5º
Leia maisPROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 2015
PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 2015, DE Dá nova redação aos arts. 45 e 46 da Constituição Federal para reduzir o número de membros da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. As Mesas da Câmara
Leia maisPROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL Nº.../2016. (do Sr. Bonifácio de Andrada)
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL Nº.../2016. (do Sr. Bonifácio de Andrada) Acrescenta dispositivos aos artigos 84 e 87, e altera o art. 101, todos da Constituição Federal, para propor alterações na organização
Leia maisPRESIDENCIALISMO E PARLAMENTARISMO. Estado e Relações de Poder UFABC
PRESIDENCIALISMO E PARLAMENTARISMO Estado e Relações de Poder UFABC 1 OS SISTEMAS DE GOVERNO As democracias contemporâneas organizam seus governos em sistemas diversos Dois modelos mais conhecidos são
Leia maisCotas para mulheres?
Cotas para mulheres? Direito: PEC propõe alterar a Constituição Federal para que, nas eleições para Câmara dos Deputados, Assembleias Legislativas dos Estados, Câmara Legislativa do Distrito Federal e
Leia maisFontes do Direitos: Constituição, lei, costumes, jurisprudência, doutrina e contrato. A Constituição Federal e os tópicos da Economia
Fontes do Direitos: Constituição, lei, costumes, jurisprudência, doutrina e contrato. A Constituição Federal e os tópicos da Economia No Brasil, vigora o princípio da Supremacia da Constituição, segundo
Leia maisRegimento Interno da Câmara dos Deputados. No que se refere ao recesso parlamentar, julgue C ou E.
Listas 2A e 3A Encontro do dia 23 de março de 2015 No que se refere ao recesso parlamentar, julgue C ou E. 1) Durante o período de recesso parlamentar, o deputado deverá ser empossado perante a Mesa. 2)
Leia maisDisciplina: INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIREITO. Nota: Nota por extenso: Docente: Assinatura:
Disciplina: INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIREITO Data: 10/outubro/2011 Nota: Nota por extenso: Docente: Assinatura: 1. O que é interpretação autêntica da lei? Critique-a do ponto de vista hermenêutico. 1 2
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Partidos Políticos Partidos Políticos Parte 1 Profª. Liz Rodrigues - Partidos políticos: são pessoas jurídicas de direito privado. Tem a função fundamental de organizar a vontade
Leia maisDireito Constitucional Aspectos Gerais
Direito Constitucional Aspectos Gerais Constituição: Conceito, Classificação. Histórico das Constituições Brasileiras. Disciplina: Instituições de Direito Professora Doutora Emanuele Seicenti de Brito
Leia maisProf. Cristiano Lopes
Prof. Cristiano Lopes Poder Legislativo Federal ü No Brasil vigora o bicameralismo federativo, no âmbito federal. Ou seja, o Poder Legislativo no Brasil, em âmbito federal, é bicameral, isto é, composto
Leia maisRegimento Interno ALERJ
Regimento Interno ALERJ Legislação das Casas Legislativas Questão 1: CEPERJ Esp Leg NS (ALERJ)/ALERJ/Assessoramento às Comissões/2011 A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa é órgão colegiado que atua
Leia maisDIREITO FINANCEIRO. O Orçamento: Aspectos Gerais. Tramitação Legislativa Parte 1. Prof. Thamiris Felizardo
DIREITO FINANCEIRO O Orçamento: Aspectos Gerais Parte 1 Prof. Thamiris Felizardo -O processo legislativo orçamentário segue regras próprias que o distinguem do processo legislativo ordinário. Trata-se,
Leia mais1. APRESENTAÇÃO QUESTÕES SEM COMENTÁRIOS QUESTÕES COMENTADAS GABARITO...19
1. APRESENTAÇÃO... 2 2. QUESTÕES SEM COMENTÁRIOS... 2 3. QUESTÕES COMENTADAS... 8 4. GABARITO...19 Este curso é protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei n.º 9.610/1998, que altera,
Leia mais19/08/17. Atualidades. Projeto de Reforma Política. Prof. Grega
Atualidades Projeto de Reforma Política A Comissão Especial da Câmara dos Deputados concluiu nesta terça-feira (15/08/2017) a votação das emendas da parte da reforma política que necessita de alterações
Leia maisDisciplina de Orçamento Público do Curso de Tecnologia em Gestão Pública do Instituto Federal de Brasília IFB. 2º Semestre de Prof. Dr.
Disciplina de Orçamento Público do Curso de Tecnologia em Gestão Pública do Instituto Federal de Brasília IFB. 2º Semestre de 2017. Prof. Dr. Paulo Eduardo N. de M. Rocha. Os Orçamentos não são apenas
Leia maisGOVERNO FEDERAL ANUNCIA CORTE DE GASTOS
5 GOVERNO FEDERAL ANUNCIA CORTE DE GASTOS Estudos Técnicos/CNM Janeiro de 2015 O decreto N o 8.389, de 7 de Janeiro de 2015, detalhou cortes imediatos de despesas públicas, para os órgãos, fundos e entidades
Leia maisEstrutura Governamental
Estrutura Governamental Mudando com o Tempo Edifício da Dieta Concluído em 1936, o Edifício da Dieta foi construído com granito japonês e cobre uma área de 12.400 m2 Separação de Poderes A Constituição
Leia maisDIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO CONSTITUCIONAL Processo Legislativo Espécies Normativas: Medida Provisória, Lei Delegada, Decreto Legislativo e Resolução Parte 2. Profª. Liz Rodrigues - Lei Delegada: ato normativo primário elaborado
Leia mais