Secção Permanente de Estatísticas de Base Territorial (SPEBT)

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Alice Machado Caiado
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1 19º Reunião, 14 de julho de 2017 Secção Permanente de Estatísticas de Base Territorial (SPEBT) Territórios e Convergência Real Vasco Leite e Rui Monteiro CCDRN

2 Sumário 1. Territórios e convergência real no contexto da UE Territórios e convergência real no contexto nacional 3. Territórios e convergência real no contexto da Região do Norte 4. Convergência real e política de coesão da União Europeia 5. Conclusões

3 Sumário 1. Territórios e convergência real no contexto da UE Territórios e convergência real no contexto nacional 3. Territórios e convergência real no contexto da Região do Norte 4. Convergência real e política de coesão da União Europeia 5. Conclusões

4 Índice do PIB per capita, ppc (UE 28=100) 1. Convergência entre os países (UE28) Fonte: Eurostat

5 Coeficiente de variação do PIB per capita, ppc 2. Divergência interregional dentro dos países (EU 28) Fonte: Eurostat

6 Variação do índice do PIB per capita, ppc ( ) Fonte: Eurostat 3. Convergência real e desenvolvimento ( ) Índice do PIB per capita, ppc (UE28=100) em 2000

7 Variação do índice do PIB per capita nacional, ppc ( ) 4. Convergência nacional e interregional ( ) Fonte: Eurostat Variação da divergência interregional dentro de cada país ( )

8 Valores em % do total dos 20 aos 64 anos 5. População com, pelo menos, o ensino secundário anos Fonte: Eurostat

9 % Fonte: Eurostat 6. Investigação e desenvolvimento (% do PIB)

10 Sumário 1. Territórios e convergência real no contexto da UE Territórios e convergência real no contexto nacional 3. Territórios e convergência real no contexto da Região do Norte 4. Convergência real e política de coesão da União Europeia 5. Conclusões

11 % 7. Taxa de variação real do PIB por NUTS II Fonte: INE, Contas Económicas Regionais

12 % Fonte: INE, Contas Económicas Regionais 8. Taxa de variação da população empregada NUTS II

13 % 9. Taxa de variação da produtividade por NUTS II Fonte: INE, Contas Económicas Regionais

14 PIB per capita (valores a preços constantes) Fonte: INE, Contas Económicas Regionais 10. PIB per capita real das NUTS II

15 Índice do PIB per capita (Portugal=100) Fonte: INE, Contas Económicas Regionais 11. Convergência entre as regiões NUTS II

16 Sumário 1. Territórios e convergência real no contexto da UE Territórios e convergência real no contexto nacional 3. Territórios e convergência real no contexto da Região do Norte 4. Convergência real e política de coesão da União Europeia 5. Conclusões

17 Fonte: INE, Contas Económicas Regionais 12. PIB das regiões NUTS III em % do total do Norte Ano de 2015

18 13. Taxa de variação real do PIB das regiões NUTS III Fonte: INE, Contas Económicas Regionais Hipótese: O deflator do PIB das NUTS III igual ao das NUTS II

% 14. Decomposição da variação do PIB (2000-2015) Fonte: INE, Contas

19 % 14. Decomposição da variação do PIB ( ) Fonte: INE, Contas Económicas Regionais Hipótese: O deflator do PIB das NUTS III igual ao das NUTS II

20 Índice do PIB per capita (Norte=100) 15. Convergência entre as NUTS III da Região Norte Fonte: INE, Contas Económicas Regionais

21 Variação média anual do PIB ( ) 16. PIB per capita variação do PIB e da população Dimensão da bola: PIB per capita em 2000 Fonte: INE, Contas Económicas Regionais Variação média anual da população ( )

17. Variação do PIB per capita (2000-2015) Contributo relativo da variação da

22 17. Variação do PIB per capita ( ) Contributo relativo da variação da população Contributo relativo da variação do PIB Fonte: INE, Contas Económicas Regionais

23 Sumário 1. Territórios e convergência real no contexto da UE Territórios e convergência real no contexto nacional 3. Territórios e convergência real no contexto da Região do Norte 4. Convergência real e política de coesão da União Europeia 5. Conclusões

24 Índice do PIB per capita, ppc (UE28=100) 18. Convergência das regiões NUTS III face à UE28 72,6 48,6 Fonte: INE, Contas Económicas Regionais

25 19. Estádio de desenvolvimento em 2015 PIB per capita, ppc (EU28=100) em 2015 NUTS III NUTS II Fonte: INE, Contas Económicas Regionais

20. Ranking nacional do PIB per capita, ppc NUTS III 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Ano de 2015

26 20. Ranking nacional do PIB per capita, ppc NUTS III Ano de 2015 UE28=75 UE28=100 NUTS III do Norte Restantes NUTS III Fonte: INE, Contas Económicas Regionais Índice do PIB per capita, ppc (EU 28=100)

P.R Regiões Predominantemente Rurais R.I Regiões Intermédias R.P.U Regiões Predominantemente Urbanas Fonte: INE, Contas Económicas Regionais

27 21. Tipologia urbano-rural (Metodologia Eurostat) PIB per capita, ppc (EU28=100) Portugal Região do Norte R.P.R R.I R.P.U Total PIB per capita, ppc (EU28=100) PIB per capita, ppc (EU28=100) Legenda: R.P.R Regiões Predominantemente Rurais R.I Regiões Intermédias R.P.U Regiões Predominantemente Urbanas Fonte: INE, Contas Económicas Regionais

28 Conclusões 1. O período em análise ( ) é marcado por dois subperíodos. Há o antes e o depois da crise financeira internacional. Não é o melhor período para se retirarem conclusões sobre o efeito do dinamismo económico de territórios (NUTS II e NUTS III) sobre o crescimento e a convergência real dos países. A relação acaba por ser a inversa, isto é, o enquadramento macroeconómico dos países e a evolução da sua envolvente é que determinaram de forma significativa o dinamismo dos seus territórios; 2. No entanto, cada país tem uma oferta limitada de recursos que demora a crescer. A concentração das atividades económicas e a desigualdade territorial do rendimento são também explicadas pela distribuição desses recursos (força de trabalho, bens de capital). No curto prazo, o crescimento económico, para além das dinâmicas de inovação, do contexto institucional e da produtividade desses recursos, depende desse stock naturalmente; 3. Mas não importa somente a dimensão do stock. A dimensão qualitativa desse stock conta muito. As regiões apresentam vantagens competitivas e níveis de especialização heterogéneas que não podem ser replicadas noutras regiões, acrescendo o facto de muitos recursos serem endógenos (recursos tendencialmente intransferíveis e inimitáveis). Estas fontes de diferenciação explicam, para além das economias de aglomeração, as diferenças territoriais ao nível do produto e do rendimento;

29 Conclusões 4. Algumas regiões aglomeram mais atividades e pessoas em função de uma maior disponibilidade de fornecedores, trabalhadores qualificados, consumidores, bens e serviços diferenciados num espaço que, pela relações económicas e históricas estabelecidas, ganham rendas de aglomeração; 5. Todavia, as regiões não são ilhas. Os agentes das diferentes regiões no contexto de um país interagem com efeitos de retroação positiva. O resultado não é de soma nula ou de soma negativa. O resultado é de soma positiva. A integração económica de diferentes territórios gera almoços grátis (externalidades interterritoriais ou spillovers na linguagem económica); 6. Portugal registou um período de estagnação económica face à UE28, entre 2000 e Apesar do crescimento económico nacional ter sido praticamente nulo, alcançaram-se ligeiros ganhos de coesão territorial entre as regiões NUTS II mais pobres, persistindo, no entanto, uma forte assimetria nacional entre o PIB per capita da Área Metropolitana de Lisboa e o das restantes NUTS II de Portugal; 7. O contributo para o crescimento económico da Região do Norte ocorreu fora da Área Metropolitana do Porto, com as NUTS III menos desenvolvidas a apresentarem um dinamismo económico bastante superior ao da média da região NUTS II. No entanto, a convergência destes territórios foi explicada, apenas, pelo crescimento da produtividade do trabalho em detrimento do emprego;

30 Conclusões 8. Existe a necessidade de reforçar o papel da Área Metropolitana do Porto na promoção do crescimento económico e da inovação (economias de aglomeração do tipo spillover ), na prestação de serviços diferenciados e de apoio ao desenvolvimento industrial nas cidades regionais e estruturantes. Essa crescente articulação funcional entre a Área Metropolitana do Porto e a sua envolvente industrial é demonstrada pela recomposição sectorial da atividade económica e do emprego nos principais centros urbanos; 9. Os restantes territórios devem promover as atividades económicas que os diferenciem, incrementando a utilização dos recursos endógenos existentes. A especialização territorial e a articulação funcional são fundamentais para a consolidação do sistema urbano regional, tornando a Região do Norte como um todo mais competitiva, diversificada e resiliente; 10. A coexistência de territórios especializados e diversificados permite promover a resiliência da economia regional, através: (i) da resistência a choques externos (medida pela amplitude da perda de bem-estar); (ii) da recuperação da trajetória de crescimento (medida pela amplitude de recuperação de bem-estar); (iii) da alteração do perfil de especialização para atividades mais produtivas (medida pela criação de novas atividades intensivas em conhecimento); (iv) intensificação do papel da especialização inteligente na realização de estratégias de variedade relacionada, ou seja, de estratégias que facilitem a mobilidade intersectorial dos recursos, reduzam os riscos de lock-in.

31 19º Reunião, 14 de julho de 2017 Secção Permanente de Estatísticas de Base Territorial (SPEBT) Territórios e Convergência Real Vasco Leite e Rui Monteiro CCDRN

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