O CURRÍCULO DO CONTADOR GLOBAL EM COMPARAÇÃO COM AS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR FEDERAIS DA REGIÃO SUL

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1 O CURRÍCULO DO CONTADOR GLOBAL EM COMPARAÇÃO COM AS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR FEDERAIS DA REGIÃO SUL GT 10 Práticas Investigativas na Educação Superior Thaislaine Maciel 1 Thiago de Jesus Costa 2 RESUMO Com a finalidade de tornar uniforme o ensino da contabilidade no mundo foi desenvolvido pela ONU, através de setores como a UNCTAD e o ISAR, um projeto de currículo para o curso de Ciências Contábeis. O presente trabalho teve como objetivo analisar a estrutura curricular dos cursos de Ciências Contábeis das Universidades Federais da Região Sul em comparação com a proposta a ONU/UNCTAD/ISAR diante da convergência internacional do ensino da Contabilidade. Trata-se de um estudo classificado como aplicado, explicativo e bibliográfico, trazendo uma abordagem quantitativo-qualitativa. Para a coleta dos dados foi realizada uma análise comparativa entre os currículos. Observou-se que as universidades apresentam em suas grades curriculares semelhanças com a proposta da ONU/UNCTAD/ISAR, porém, ainda há a necessidade de maior abrangência curricular dessas instituições que atendam às exigências do novo mercado. Palavras-chave: Ciências Contábeis. Grade Curricular. ONO/UNCTAD/ISAR. ABSTRACT In order to make accounting education in the world uniform, a curriculum project for the Accounting Sciences course was developed by the UN through sectors such as UNCTAD and ISAR. The present study had as objective to analyze the curricular structure of the courses of Accounting of the Federal Universities of the South Region in comparison to the proposal to UN / UNCTAD / ISAR in view of the international convergence of the teaching of Accounting. It is a study classified as applied, explanatory and bibliographical, bringing a quantitative-qualitative approach. For the data collection, a comparative analysis was performed between the curricula. It was observed that the universities present similar curricula with the UN / UNCTAD / ISAR proposal, however, there is still a need for a greater curricular comprehension of these institutions that meet the requirements of the new market. Keywords: Accounting Sciences. Curricular Grade. ONO / UNCTAD / ISAR. INTRODUÇÃO A convergência das normas internacionais de Contabilidade é uma consequência das relações internacionais criadas a partir da globalização. A internacionalização dos mercados, os avanços das tecnologias de informações, dentre outros fatores vem tornando as informações contábeis mais habituais aos usuários (NETO; DIAS; PINHEIRO, 2009). 1 Estagiária do Banco do Estado de Sergipe S/A, Discente em Ciências Contábeis da Universidade Federal de Sergipe. <thaislaine@live.com> 2 Agente comunitário de Saúde, Discente em Ciências Contábeis da Universidade Federal de Sergipe. <thiagojesus_12@hotmail.com> 1

2 Diante disso é de suma importância que essas informações sejam compreendidas por seus usuários e utilizadas em diversos países, para isso as normas contábeis devem ser elaboradas sob um mesmo padrão mas, respeitando e atendendo as especificidades de cada país, pois possuem características próprias (VILLELA, 2007). Para acompanhar estas mudanças, as Instituições de Ensino Superior (IES) devem constantemente adequar seus currículos à realidade que o mercado exige, com o propósito de formar profissionais mais qualificados. Com o propósito de diminuir as diferenças existentes no ensino da contabilidade em todo o mundo, a ONU/UNCTAD/ISAR elaboraram um modelo de currículo para os cursos superiores de Ciências Contábeis, com a finalidade de formar profissionais com conhecimentos semelhantes independente do país de origem (SEGANTINI, 2010). Assim, este estudo teve a intenção de avaliar se a estrutura do currículo dos cursos de Ciências Contábeis em funcionamento na Região Sul UFPR, UFSC, UFRGS estava de acordo com as recomendações da ONU/UNCTAD/ISAR diante da convergência internacional do ensino da Contabilidade. Para tal projeto foram coletadas informações de cada disciplina dos currículos das avaliadas. 2 O ENSINO DE CONTABILIDADE E AS DIRETRIZES CURRICULARES PARA O CURSO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS A história da Contabilidade no Brasil se iniciou em 1530 com o surgimento das primeiras Alfândegas na época Colonial, com a necessidade de controles contábeis representada pela evolução da sociedade (REIS; DA SILVA, 2008). O primeiro professor de contabilidade no Brasil teve sua nomeação a partir da oficialização das Aulas de Comércio no Brasil, através do Alvará de 15 de julho de 1809 (REIS; DA SILVA, 2008). Segundo REIS 2008, as aulas de comércio que eram realizadas no Brasil foram originárias de Portugal e preparavam os empregados do comércio para o exame da Junta Comercial, habilitando-os para fazer o processo de escrituração das contas. O ensino levou quase cem anos para estrutura-se, só a partir do movimento do Grêmio do Guarda-livros de São Paulo que houve a consolidação do curso e, em 1902 foi fundada a Escola Prática de Comércio. 2

3 O guarda-livros, como era conhecido antigamente o profissional de Contabilidade, era um profissional ou empregado incumbido de fazer os seguintes trabalhos da firma: elaborar contratos e distratos, controlar a entrada e saída de dinheiro, através de pagamentos e recebimentos, criar correspondências e fazer toda a escrituração mercantile (PINHEIRO, 2010, p 22). O Artigo 5 n 10 do Conselho Nacional de Educação, de 10 de março de 2004 dispõe sobre as diretrizes específicas referentes ao curso quanto às competências e habilidades relativas aos bacharéis em Ciências Contábeis, indicando o que deve compor em seus projetos pedagógicos e organização curricular da seguinte forma: I - Conteúdos de Formação Básica: estudos relacionados com outras áreas do conhecimento, sobretudo Administração, Economia, Direito, Métodos Quantitativos, Matemática e Estatística; II - Conteúdos de Formação Profissional: estudos específicos atinentes às Teorias da Contabilidade, incluindo as noções das atividades atuariais e de quantificações de informações financeiras, patrimoniais, governamentais e não-governamentais, de auditorias, perícias, arbitragens e controladoria, com suas aplicações peculiares ao setor público e privado; III - Conteúdos de Formação Teórico-Prática: Estágio Curricular Supervisionado, Atividades Complementares, Estudos Independentes, Conteúdos Optativos, Prática em Laboratório de Informática utilizando softwares atualizados para Contabilidade. Segundo o Conselho Nacional de Educação, em sua Resolução CNE/CES n.º 10/04, o curso de graduação deve ensejar condições para que o futuro contabilista seja capacitado a compreender as questões científicas, técnicas, sociais, econômicas e financeiras, em âmbito nacional e internacional e nos diferentes modelos de organização; a apresentar pleno domínio das responsabilidades funcionais envolvendo apurações, auditorias, perícias, arbitragens, noções de atividades atuariais e de quantificações de informações financeiras, patrimoniais e governamentais, com a plena utilização de inovações tecnológicas; e a revelar capacidade crítico-analítica de avaliação, quanto às implicações organizacionais com o advento da tecnologia da informação. 2.1 Proposta da ONU/UNCTAD/ISAR para o Curso de Ciências Contábeis A Organização das Nações Unidas ONU é uma instituição internacional formada voluntariamente por 192 Estados soberanos, fundada após a 2ª Guerra Mundial, que 3

4 surgiu com o objetivo de manter a paz e a segurança mundial, fomentar relações cordiais entre as nações, promover progresso social, melhores padrões de vida e direitos humanos. Os membros são unidos em torno da Carta da ONU documento de fundação da Organização, um tratado internacional que enuncia os direitos e deveres dos membros da comunidade internacional ONU (2010, apud SILVA; SILVA; VASCONCELOS, 2010). Um projeto de currículo foi desenvolvido pela ONU para os cursos de Ciências Contábeis, por meio de setores como a UNCTAD (Conferência das Nações Unidas para o Comércio e o Desenvolvimento) e o ISAR (International Standards of Accounting and Reporting), ONU/UNCTAD/ISAR. Este projeto, chamado de Currículo Mundial (CM), é uma referência para que sejam elaboradas as estruturas curriculares das instituições de ensino superior (IES). Esse currículo é resultado das transformações que estão ocorrendo no mundo dos negócios, provocadas pela globalização. Nele são apresentados os principais conhecimentos que um contador deve dominar para poder atuar mundialmente e desenvolver um trabalho de qualidade (CAMPOS; LEMES, 2011). A UNCTAD, segundo Campos e Lemes (2011 p. 152) é definida como um órgão ligado à ONU o qual promove a integração favorável ao crescimento dos países em desenvolvimento na economia mundial. Esta instituição trabalha com as questões enfrentadas por essas economias para sua inserção no comércio internacional. Surgiu da necessidade desses países terem um fórum voltado para os questionamentos por eles enfrentados, com o intuído de diminuir os obstáculos acelerando o desenvolvimento econômico. O ISAR (Intergovernmental Working Group of Experts on International Standards of Accounting and Reporting) é um grupo de especialistas em padrões contábeis internacionais que auxilia países em desenvolvimento a aplicar as melhores práticas de transparência empresarial e contábil, facilitando os fluxos de investimento e desenvolvimento econômico (UNCTAD, 2010, apud CAMPOS; LEMOS, 2011). De acordo com Campos e Lemos (2011) em 1999, o ISAR realizou sua 16ª Sessão em Genebra, Suíça, e, a partir desta, o órgão divulgou dois documentos referentes à elaboração de um currículo mundial de estudos em contabilidade. O primeiro documento, o td/b/com.2/isar/5 (td 5), intitulado de Guideline on National Requirements for the Qualification of Professional Accountants, consiste em um programa mundial de estudos de contabilidade e outras normas e requisitos de qualificação para os profissionais de contabilidade. Já o segundo documento, o td/b/com.2/isar/6 (td 6), denominado de Global 4

5 Curriculum for the Professional Education of Professional Accountants, consiste em um programa de estudos mais detalhado[...]. A finalidade desses projetos é estabelecer uma referência para as qualificações nacionais e permitir que os estudantes de contabilidade possam estar aptos a atuar em um contexto de uma economia global. As diretrizes foram elaboradas no interesse da comunidade internacional em seu todo, com o intuito de promover a harmonização mundial dos requisitos de qualificação dos profissionais contabéis Quadro de Conhecimentos Definidos pela ISAR/UNCTAD O currículo contábil mundial visa uniformizar o ensino de contabilidade no mundo com a finalidade de permitir ao futuro contador desempenhar suas funções em qualquer lugar do mundo. Esta harmonização da educação contábil busca reciprocidade no exercício da profissão contábil e reduzir diferenças das informações prestadas por estes profissionais, para desta forma, minimizar os custos das análises destas informações contábeis e assim incentivar o comércio internacional (ERFURTH; DOMINGUES, 2011). Os conhecimentos básicos necessários são apresentados em um bloco pelo ISAR/UNCTAD, sendo este, um currículo do Curso de Bacharelado em Ciências Contábeis. O intuito é assemelhar os currículos nas diversas partes do mundo, conseqüentemente os profissionais formados também apresentarão essa similaridade, podendo estar aptos para atuar em qualquer lugar (SILVA, SILVA e VASCONCELLOS, 2011). 5

6 Imagem 1: Blocos de Conhecimento Sugeridos pela ONU/UNCTAD/ISAR Fonte: TD/B/COM.2/ISAR/21 (2003) De acordo com Campos e Lemes (Pág 8, 2011) o modelo revisado do plano de estudos traz os conhecimentos que um estudante deve dominar para ser um contador profissional dividido em quatro grupos, ou blocos. Cada bloco de conhecimento apresenta módulos específicos para o estudo, e ainda aponta os conteúdos necessários para um curso de contabilidade. 3 METODOLOGIA O presente estudo pode ser classificado como Pesquisa Aplicada, quando analisado à luz da classificação enunciada por Gerhardt e Silveira (2009, p. 35), pois objetiva gerar conhecimentos para aplicação prática, dirigidos à solução de problemas específicos. Envolve verdades e interesses locais. Quanto à forma de abordagem do problema, este artigo tem uma abordagem quantitativo-qualitativa, pois segundo Dalfovo, Lana e Silveira (2008 p. 5) levam como base de seu delineamento as questões ou problemas específicos. Adota tanto em um quanto em outro a utilização de questionários e entrevistas. 6

7 Quanto a seus objetivos, pode ser classificada, de acordo com a classificação proposta por Boente; Braga (2004) como explicativa, busca informar e explicar a ocorrência de algum fenômeno. Do ponto de vista dos procedimentos técnicos, a presente pesquisa classifica-se, segundo a classificação de Fonseca (2002, p. 32) como Bibliográfica, por ser feita a partir do levantamento de referências teóricas já analisadas, e publicadas por meios escritos e eletrônicos, como livros, artigos científicos, páginas de web sites e Documental, pois a pesquisa recorre a fontes mais diversificadas e dispersas, sem tratamento analítico, tais como: tabelas estatísticas, jornais, revistas, relatórios, documentos oficiais, cartas, filmes, fotografias, pinturas, tapeçarias, relatórios de empresas, vídeos de programas de televisão, etc. A pesquisa inicialmente realizou um estudo bibliográfico sobre o processo de internacionalização contábil e sobre a proposta da ONU/UNCTAD/ISAR, dissertações e artigos usando como bússola: Uma Avaliação da Estrutura Curricular dos Cursos de Ciências Contábeis nas IES da Cidade de Caruaru/PE Diante da Proposta da ONU/UNCTAD/ISAR. VIII SEGeT Simpósio de Excelência em Gestão e Tecnologia, Após o estudo bibliográfico, foi realizada uma análise curricular dos cursos de Ciências Contábeis nas IES da região Sul da UFPR, UFSC, UFRGS as quais ofertam o curso de Ciências Contábeis na modalidade presencial e através das grades curriculares disponibilizadas na Internet. 4 ANÁLISE DOS CURRÍCULOS Como proposta do artigo o quadro abaixo apresenta uma comparação do currículo proposto da ONU/UNCTAD/ISAR com os currículos existentes nas Universidades Federais brasileiras da Região Sul UFPR, UFSC, UFRGS - referente ao curso superior de Ciências Contábeis Quadro 1: Blocos de Conhecimentos definidos pelo ISAR/UNCTAD ONU/UNCTAD/ISAR UFPR UFSC UFRGS 1- Conhecimentos da Organização e Atividade Comercial 1.1- Economia Economia Teoria Econômica Teoria Econômica 1.2- Método quantitativo e estatístico para administração Estatística Métodos Estatísticos Estatística Geral 7

8 1.3- Políticas Gerais das empresas, estrutura organizacional e comportamento das organizações Contabilidade Empresarial Teoria das Organizações 1.4- Funções e práticas de gestão e administração das atividades Introdução a Gestão do Conhecimento 1.5- Marketing 1.6- Comércio Internacional Contab. Internacional Contab. Internacional 2- Tecnologia da Informação (TI) 2.1- Tecnologia da Informação Tecnologia da Informação 3- Conhecimentos Básicos de Contabilidade e afins 3.1- Cont. Básica Cont. Básica Contabilidade I 3.2- Cont. Financeira 3.3- Cont. Financeira Avançada Contabilidade Introdutória 3.4- Cont. Gerencial Básico Contabilidade Sist. De Inf. Gerencial I Gerencial Gerenciais I 3.5- Cont. Tributária Contabilidade Cont. e Planej. Cont. Tributária I Tributária Tributário I 3.6- Sist. Informação aplic. A Sist. De Inf. Sist. De Inf. Contábil Cont. Contábil 3.7- Direito Comercial Direito Comercial Direito Comercial 3.8- Princípios fundamentais da segurança e auditoria 3.9- Financiamento comercial e Gestão Financeira Finanças Corporativas e Mercado de Capitais Contabilidade e Finanças Integração dos Conhecimentos 4- Nível Optativo de Cont., Finanças e Conhecimentos Afins (Avançados) 4.1- Apresentações de relatórios financeiros e Cont. nível avançado para empresas específicas Análise das Demonstrações Contábeis Análise das Demonstrações Contábeis Análise das Demonstrações Contábeis 4.2- Cont. Gerencial Avançada Gerencial II Sist. De Inf. Gerenciais II 4.3- Cont. Tributária Avançada Cont. Tributária II Cont. e Planej. Tributário II 4.4- Direito Comercial Avançado Auditoria Avançada Auditoria Auditoria Contábil Auditoria 8

9 4.6- Financiamento Comercial avançado e Gestão financeira 4.7- Estágio Estágio Fonte: Elaborado pelos autores. Estágio Supervisionado De acordo com o confronto realizado, pode-se observar que existe uma certa semelhança entre as disciplinas do currículo mundial com as universidades federais da Região Sul. Das disciplinas apresentadas pela ONU voltadas para o Conhecimento da Organização e Atividade Comercial, a Universidade Federal do Paraná oferece cerca de 83% dessas disciplinas, enquanto a Universidade Federal de Santa Catarina e a Universidade Federal do Rio Grande do Sul ofertam 50% para esta mesma área. Gráfico 1: Conhecimentos da Organização e Atividade Comercial Fonte: Elaborado pelos autores. No bloco de conhecimentos sobre Tecnologia de Informação, apenas a Universidade Federal do Paraná oferta a disciplina proposta pela ONU/UNCTAD/ISAR. As outras Universidades não atendem como é informado no gráfico abaixo. 9

10 Gráfico 2: Tecnologia da Informação Fonte: Elaborado pelos autores. Quanto às disciplinas que abordam Conhecimentos Básicos de Contabilidade, bem como conhecimentos relacionados a estas temáticas, conforme se pode observar no gráfico abaixo, a Universidade Federal do Paraná aborda 60% das disciplinas, a Universidade Federal de Santa Catarina aborda 50% e a Universidade Federal do Rio Grande do Sul oferta 40%. As Universidades apresentam deficiências quanto a ênfase em conhecimentos aprofundados na matéria de Contabilidade Financeira. Gráfico 3: Conhecimentos Básicos de Contabilidade e Afins Fonte: Elaborado pelos autores. No bloco de Conhecimentos Avançados relacionado a Contabilidade, Finanças e afins há uma expressiva compatibilidade ao previsto pela ONU/UNCTAD/ISAR pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, satisfazendo ao currículo previsto em 71%; A 10

11 Universidade Federal de Santa Catarina corresponde em 57% e a Universidade Federal do Paraná que mais se aproximou em outros quesitos aparece com 43%. É importante comunicar que a obrigatoriedade de Estágio só não é exigido na Universidade Federal de Santa Catarina, nas outras ele é obrigatório. Gráfico 4: Conhecimentos Avançados de Contabilidade e Finanças Fonte: Elaborado pelos autores. Considerando uma análise do total das exigências do currículo proposto pela ONU/UNCTAD/ISAR, a Universidade Federal do Paraná é a que mais se enquadra nos requisitos exigidos pelo currículo mundial correspondendo o proposto em 62,5%; A Universidade Federal de Santa Catarina e Universidade Federal do Rio Grande do Sul se comparam numa exatidão de 50% ao exigido. 11

12 Gráfico 5: Semelhanças ao Currículo da ONU/UNCTAD/ISAR Fonte: Elaborado pelos autores. 5 CONSIDERAÇÕES FINAIS Este estudo teve a intenção de avaliar se a estrutura do currículo dos cursos de Ciências Contábeis em funcionamento na Região Sul UFPR, UFSC, UFRGS estava de acordo com as recomendações da ONU/UNCTAD/ISAR diante da convergência internacional do ensino da Contabilidade. Para tal projeto, foram coletadas informações de cada disciplina dos currículos das avaliadas. É importante ressaltar que as universidades da amostra não declararam, em seus projetos pedagógicos, se estão em consonância com o Currículo Mundial. Deste modo, o estudo teve por objetivo identificar o quão próximo ou distante estão os currículos analisados da proposta da ONU/UNCTAD/ISAR. Nas estruturas curriculares de cada Universidade, verificado no contexto geral do bloco de Conhecimentos de disciplinas propostas pela ONU/UNCTAD/ISAR, a UFPR apresenta 62,5% de semelhança, enquanto a UFSC e a UFRGS oferecem aos estudantes exatamente a metade do currículo proposto 50%. De um modo geral, obtendo uma média das Universidades Federais da região Sul a semelhança encontrada é de 54,16% ao currículo mundial. Realizando uma comparação com o artigo que usamos como espelho, não há uma diferença significativa de porcentagem, 12

13 das faculdades escolhidas do estado de Pernambuco a variação da porcentagem foi de 54% a 61%, enquanto as do Sul variam entre 50% e 62,5%. A falta de conteúdos sobre comércio internacional, direito comercial avançado e contabilidade financeira avançada é devido principalmente à falta de temas internacionais. Nesse sentido, com base nestas informações, recomenda-se às Instituições de Ensino Superior brasileiras a incluírem maiores cargas horárias sobre noções internacionais, principalmente devido à Convergência Internacional. REFERÊNCIAS CURSO de Ciências Contábeis. A oferta de disciplinas para o ano letivo de 2010 período para realização de matrículas em disciplinas anuais e semestrais 2010/1. Disponível em: < Acesso em: 10 abr DALFOVO, Michael Samir; LANA, Rogério Adilson; SILVEIRA, Amélia. Métodos quantitativos e qualitativos: um resgate teórico. Revista Interdisciplinar Científica Aplicada, Blumenau, v. 2, n. 4, p.01-13, Sem II, ERFURTH, Alfredo Ernesto; DOMINGUES, Maria José Carvalho de Souza. Currículo Mundial e o Ensino de Contabilidade: estudo dos cursos de graduação em Ciências Contábeis em instituições de ensino superior brasileiras e argentinas. Anais XXXV Encontro da ANPAD, GRADE Curricular. Universidade Federal de Santa Catarina Centro Sócio-Econômico, CCN. Departamento de Ciências Contábeis Curso de Graduação em Ciências Contábeis. Disponível em: < Acesso em: 10 abr GRADE Curricular. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Disponível em: < Acesso em: 15 abr GERHARDT, Tatiana Engel; SILVEIRA, Tolfo. Métodos de pesquisa. Porto Alegre: coordenado pela Universidade Aberta do Brasil, LEMES, Sirlei; CAMPOS, Larissa Couto. Análise comparativa entre o currículo mundial proposto pela ONU/UNCTAD/ISAR e as Universidades Federais da Região Sudeste. Anais III Encontro de ensino e pesquisa em Administração e Contabilidade, SILVA, Flávia Viviane Gomes da; SILVA, Maria Daniella de Oliveira Pereira da; VASCONCELOS, Adriana Fernandes de. Uma avaliação da estrutura curricular dos 13

14 cursos de Ciências Contábeis nas IES da cidade de Caruaru/PE diante da proposta da ONU/UNCTAD/ISAR. VIII SEGeT Simpósio de Excelência em Gestão e Tecnologia,