INFORMAÇÕES SOBRE O PROGRAMA (Para Organizações da Sociedade Civil)
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- Vinícius Candal Amorim
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1 Banco Mundial Angola BANCO INTERNACIONAL PARA RECONSTRUÇÃO Rua Albano Machado Tel: (244-2) / 677 / 727 E O DESENVOLVIMENTO (BIRD) No. 23/25 Fax: (244-2) ASSOCIAÇÃO INTERNACIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO (AID) Caixa Postal 1331 Luanda, Angola PROGRAMA DE PEQUENOS FUNDOS - Fundo de Desenvolvimento da Sociedade Civil (PPF) BANCO MUNDIAL INFORMAÇÕES SOBRE O PROGRAMA (Para Organizações da Sociedade Civil) 2010 Pessoa de contacto: Ana Maria Carvalho, Coordenadora do Programa Acarvalho1@worldbank.org 1
2 Informações para as Organizações Participantes Programa de Pequenos Fundos- Fundo da Sociedade Civil para o Desenvolvimento O Banco Mundial através do Programa de Pequenos Fundos - Fundo de Desenvolvimento da Sociedade Civil apoia as organizações da sociedade civil nos seus esforços para o reforco do engajamento civico e do combate á pobreza no país. O Programa de Pequenos Fundos centra-se no engajamento civíco como forma de reforçar as vozes dos diversos grupos e de promover a inclusão de uma mobilização abrangente de inicitaivas, por parte dos cidadãos, em políticas e processos de desenvolvimento. Objectivo do Programa: apoiar o fortalecimento e a capacidade dos cidadãos para um maior dominio dos processos de desenvolvimento. Isto é tornando esses processos mais inclusivos e equitativos no que diz respeito ao engajamento civico. Engajamento Cívico é definido como: cidadãos quer individualmente ou organizados como grupos, interagindo com o sector público no sentido de reforçar os mecanismos de inclusão, responsabilidade e participação, a fim de melhorar e influenciar os resultados em termos de desenvolvimento. O Tema do Programa para o Ano de 2010 "Apoiar o reforço da capacidade das Organizações da Sociedade Civil para melhores resultados" Por exemplo: mecanismos de apoio que melhorem a comunicação e o diálogo, tais como encontros da comunidade com os membros da administração local, convidando uma OSC para falar sobre os direitos dos grupos vulneráveis; formação às OSCs que apoiem os grupos vulneráveis, tais como os direitos cívicos, o aumento da participação dos grupos vulneráveis no desenvolvimento, a influencia as políticas públicas, etc. Os aspectos vitais para o refortalecimento dos grupos vulneráveis abrangem: acesso à informação, acesso às ligações organizacionais fora do dominio local, capacidade para influenciar a arena pública e negociar junto das autoridades locais e nacionais, a existência de instituições nacionais e locais de confiança e a presença de políticas e de quadros jurídicos para o empenho civico. Grupo Alvo do Programa: Os destinatários do Programa de Pequenos Fundos são: as organizações da sociedade civil tais como ONGs, OCBs, associacoes profissionais, e outras, envolvidas nas iniciativas que 2
3 visam fortalecer os grupos e individuos que têm sido marginalizados e excluídos da esfera pública. O Empenho Civíco pode Promover o consenso público e o dominío local com vista às reformas, combate a pobreza nacional e desenvolvimento de estratégias, criando redes de partilha de conhecimentos, desenvolvendo senso comum com vista á compreensão, incentivando a cooperação pública-privada; Dar voz ás preocupações dos detentores de interesses primários e secundários, especialmente as populações pobres e marginalizadas, e ajudar a assegurar que as suas vozes sejam ouvidas nas políticas e programas de decisões; Reforçar e elevar o impacto dos programas de desenvolvimento proporcionado conhecimento a nível local, identificando os potenciais riscos, visando a assistência e alargando o alcance, essencialmente ao nível da comunidade; Trazer ideias inovadoras e soluções para os desafios do desenvolvimento quer a nível local e global; Proprocionar competencia profissional e aumentar a capacidade com vista a prestação de serviços eficazes, especialmente em ambientes com fraca capacidade no que toca ao sector público ou em situações de pós-conflicto; e Melhorar a transparência pública e a responsabilidade das actividades de desenvolvimento, contribuindo para um ambiente para boa governação. Antes de requerer, disponha de tempo para ler as Informações que se seguem: Quem Pode Requerer? 1. As organizações da sociedade civil sediadas nas várias provincias que trabalhem em questões de desenvolvimento. 2. As organizações deverão enviar as suas propostas ao escritório do Banco Mundial, sito no Largo Albano Machado No. 23/25 Sagrada familia, Luanda; 3. Possuir o mínimo de dois anos de experiência de trabalho (dentro de Angola) para implementar as mesmas actividades ou actividades idênticas; 4. Possuir sistemas de gestão administrativa e financeira, e procedimentos apropriados estabelecidos, a fim de salvaguardar a utilização dos recursos do programa; 5. Possuir infraestruturas e pessoal adequados. 6. Não ter quaisquer litigios ou dividas que afectariam materialmente a capacidade da instituição para levar a cabo o projecto/ actividade; 7. Deve aderir as normas e procedimentos do Banco Mundial (seguir as directrizes do Programa). 8. Dever-se-á dar prioridade as organizações não financidas pelo Programa nos anos anteriores (as organizações não podem requerer aos fundos do Programa mais de três vezes por um período de cinco anos). 3
4 9. Ter assegurado um co-financiamento para a actividade proposta. Que Tipo de Actividades são Financiadas? As actividades devem: 1. Promover o diálogo e a propagação da informação; e 2. Melhorar as parcerias com intervenientes-chave em apoio ao processo de desenvolvimento. Os intervenientes-chave poderão incluir as instituições governamentais, organizações da sociedade civil, agências multilaterais e bilaterais, fundações e o sector privado. As actividades poderão incluir, mas não se limitarão a seminários e palestras com o intuito de melhorar a capacidade e/ou conhecimento do empenho cívico; campanhas de comunicação adequadas a fim de influenciar a governação ou prestação de serviços públicos; ou esforços inovadores em trabalho de rede para desenvolver a capacidade de determinado sector. A actividade deverá estar concluída no prazo de um ano da data em que é adjudicado o empréstimo/subsídio. O orçamento total deverá ter a contribuição da organização requerente ou cofinaciamento de outras fontes adicionais. Dever-se-á dar prioridade as organizações que não tenham sido financiadas pelo Programa, nos anos anteriores. Que Tipo de Actividades não são Financiadas? O SmGP não pode financiar: Programas de investigação, programas de formação académica, projectos operacionais, apoio institucional essencial contínuo (tal como equipamentos, salários), bolsas de estudo, sociedades, programas de estudo, pessoas a requerem em seu próprio nome, ou entidades não jurídicas. As actividades deverão distinguir-se claramente dos programas normais do Banco Mundial. Nos termos das categorias acima, os exemplos dos itens e ACTIVIDADES QUE NÃO ESTÃO CONTEMPLADAS são incluidos na lista abaixo: Prestação de serviços directa; Equipamento médico, como por exemplo: equipamento hospitalar, protéses auditivas e muletas; Equipamento informático e instalação; Custos de gestão, como por exemplo: rendas, manutenção ou equipamento geral de escritório; Seminários sobre formação de conhecimentos empresariais, pessoas desempregadas, sensibilização sobre o VIH/SIDA, excepto se existir um objectivo primário em termos de empenho civico; 4
5 Desenvolvimento da capacidade das OSC para que estas possam tornar-se consultoras/empregados nos projectos do Banco; Satisfazer as necessidades básicas, tais como: fornecimento de água, aquecimento e alimentos; Construção de instalações, tais como: bibliotecas ou instalações sanitárias; Criação de postos de trabalho ou de empregos; Campanhas de controlo de doenças; Ajuda alimentar; Ordenados a tempo integral, por exemplo, do director/quadro de pessoal da organização/instituição; Projectos de infraestruturas, tais como: sistemas aquosos, poços. Que Montantes são Financiados? A maior parte dos apoios financeiros variam entre os $3.000 a $7.000 dólares. O Fundo de Desenvolvimento da Sociedade Civil raramente financia mais de metade do orçamento proposto para uma actividade, e por conseguinte prefere que os seus financiamentos ajudem a acelerar as contribuições adicionais de outras fontes. Solicita-se as organizações requerentes para descreverem como um financiamento do Banco Mundial poderá ajudá-las a angariar fundos de outros doadores. Como Requerer o Fundo? O PPF trabalha em parceria com o Forum das ONGs Nacionais (FONGA), para aonde as suas propostas deverão ser enviadas de 1-28 de Fevereiro, de cada ano, usando as instruções e o formlário do formulário do Banco. As informações sobre o Programa e o formulário da proposta encontram-se a disposição nos Escritórios de Representação do Banco Mundial, a partir do mês de Janeiro. O Programa só aprova as propostas uma vez por ano. As propostas serão seleccionadas por um Comité destinado convocado pelo Escritório de Representação do Banco Mundial. As propostas são examinadas e passados em revista com o intuito de assegurar de que os critérios sejam cumpridos. O Programa dá consideração imediata a todas as propostas. A análise poderá levar até 2 meses para concluir. Atendendo ao grande número de pedidos, não são permitidas visitas pessoais e chamadas telefónicas ao Escritório do Banco Mundial por parte das pessoas que requerem. Exemplos de Actividades Financiados pelo Programa em outros Países Seminário sobre Boa Governação, Democracia e Desenvolvimento Participativo: Esta actividade inclui organização de 16 seminários a nível local com sociedades a nível feminino, 5
6 masculino, governo local, administradores civis, membros da sociedade civil e ONGs com intuito de promover a democracia e melhorar a boa governação. Os temas chave dos diálogos abrangem, redução das lacunas do género, desenvolvimento participativo, comunicação das regras, directrizes e reponsabilidades do governo local, a participação das pessoas no reconhecimento das mulheres e das camadas pobres, definindo as funções e as responsabilidades dos diferentes grupos de pessoas com vista a assegurar uma iniciativa combinada no estabelecimento da democracia, da transparência, da responsabilidade na divulgação da informação e boa governação. Melhoria das Relações Comunitárias: Este projecto visou melhorar as protecções sociais e juridicas a nível da comunidade e desenvolver a solidadariedade comunitária através da melhoria das ligações interpessoais e intergerais e de novas formas de interagir com as autoridades municipais. A organização levou a cabo cinco palestras para governos locais, municipais e comunidades e publicou um brochura sobre as relações comunitárias. Mobilização das Comunidades: Esta actividade prevê mobilizar pessoas a fim de tomarem medidas no sentido de se ajudarem a si próprias. As comunidades marginalizadas enfrentam várias desvantagens, incluindo viver em pequenos domicílios nas áreas rurais, baixo nível de ensino, taxa de desemprego elevada, exclusão social, descriminação e falta de informação. Através de um filme que apresenta vários projectos bem sucedidos para produção de rendimentos por esta população, foi produzido a fim de incentivar outras pessoas da comunidade. Este projecto foi co-financiado por uma fundação local e o filme foi distribuido pelos governantes da minoria local. Seminário Regional para o Estabelecimento das camadas Pobres Urbanas: Este seminário internacional foi organizado para facilitar regimes políticos adequados a favor das camadas pobres urbanas, principalmente, restabelecimento das camadas pobres urbanas, alojamento das camadas pró-pobres urbanas e políticas de utilização de terras, desenvolvimento urbano planificado, migração rural-urbana, consequências urbanas sociais/culturais/ambientais e as respostas do GO/ONGs, acordo jurídico com vista ao domínio de segurança e direitos de posse de terra papel das autoridades municipais, do governo e das ONGs, e restabelecimento dos bairros de lata. As actividades de acompanhamento abrangem partilha de opiniões e reuniões de coordenação junto dos membros das corporações citadinas, líderes das ONGs, quadros técnicos, palestras, seminários, conferências de impressa e encontros para promover a sensibilização e registar habitantes dos bairros de lata na Lista de Votantes. Para mais informações sobre o trabalho do Banco Mundial em Angola visite: Para o Programa de Pequenos Fundos: Para mais informações sobre o trabalho do Banco Mundial na África Sub-Sariana visite: 6
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