PORTARIA N.º 131/2017, DE 7 DE ABRIL, QUE REGULA A CRIAÇÃO DA MEDIDA DE ESTÁGIOS PROFISSIONAIS
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- Júlio César Lisboa Penha
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1 PORTARIA N.º 131/2017, DE 7 DE ABRIL, QUE REGULA A CRIAÇÃO DA MEDIDA DE ESTÁGIOS PROFISSIONAIS Foi publicada a Portaria n.º 131/2017, de 7 de Abril, que regula a criação da medida de Estágios Profissionais (de ora em diante designada Medida ), que consiste no apoio à inserção de jovens no mercado de trabalho ou à reconversão profissional de desempregados. OBJECTIVOS A Medida concretiza os objectivos da política de emprego relativos à inserção de jovens no mercado de trabalho ou à reconversão profissional de desempregados, definidos nos artigos 3.º e 11.º do Decreto -Lei n.º 13/2015, de 26 de Janeiro, e visa, nomeadamente: (i) Complementar e desenvolver as competências dos desempregados, nomeadamente dos jovens, de forma a melhorar o seu perfil de empregabilidade, através de experiência prática em contexto de trabalho; (ii) Apoiar a transição entre o sistema de qualificações e o mercado de trabalho; (iii) Promover o conhecimento sobre novas formações e competências junto das empresas e promover a criação de emprego em novas áreas; (iv) Apoiar a melhoria das qualificações e a reconversão da estrutura produtiva. DESTINATÁRIOS Os destinatários desta Medida são os inscritos como desempregados no Instituto do Emprego e da Formação Profissional, I. P. (IEFP), que reúnam uma das seguintes condições: a) Jovens entre os 18 e os 30 anos de idade, inclusive, detentores de uma qualificação de nível 3, 4, 5, 6, 7 ou 8 do Quadro Nacional de Qualificações (QNQ), nos termos da Portaria n.º 782/2009, de 23 de Julho; 1
2 b) Pessoas com idade superior a 30 e menor ou igual a 45 anos, que se encontrem desempregadas há mais de 12 meses, desde que tenham obtido há menos de três anos uma qualificação de nível 3, 4, 5, 6, 7 ou 8 do QNQ ou se encontrem inscritos em Centro Qualifica, no caso de terem uma qualificação de nível 2 do QNQ; c) Pessoas com idade superior a 45 anos, que se encontrem desempregadas há mais de 12 meses, detentores de qualificação de nível 2, que se encontrem inscritos em Centro Qualifica, ou de nível 3, 4, 5, 6, 7 ou 8 do QNQ; d) Pessoas com deficiência e incapacidade; e) Pessoas que integrem família monoparental; f) Pessoas cujos cônjuges ou pessoas com quem vivam em união de facto se encontrem igualmente inscritos como desempregados no IEFP; g) Vítimas de violência doméstica; h) Refugiados; i) Ex-reclusos e aqueles que cumpram ou tenham cumprido penas ou medidas judiciais não privativas de liberdade, em condições de se inserirem na vida activa; j) Toxicodependentes em processo de recuperação. Não são elegíveis destinatários com quem a entidade promotora ou entidade pertencente ao mesmo grupo empresarial tenha celebrado contrato de trabalho, de prestação de serviços ou de estágio de qualquer natureza, nos 24 meses anteriores à data de apresentação da candidatura e até à data da selecção pelo IEFP. ENTIDADES PROMOTORAS DO ESTÁGIO Pode candidatar-se à medida a pessoa singular ou colectiva de natureza jurídica privada, com ou sem fins lucrativos. E, ainda, a entidade que tenha iniciado Processo especial de revitalização, previsto no Código da Insolvência e da Recuperação de Empresas (CIRE), ou Processo no Sistema de Recuperação de Empresas por Via Extrajudicial (SIREVE). DURAÇÃO O estágio tem a duração de 9 meses, não prorrogáveis, com excepção dos que integrem os destinatários previstos nas alíneas d), g), h), i) e j) acima referidas que tem a duração de 12 meses. Caso se trate de entidades abrangidas pelo regime especial de interesse estratégico o estágio pode ter duração de 6, 9 ou 12 meses. 2
3 DIREITOS DO ESTAGIÁRIO O estagiário tem direito a bolsa mensal de estágio, refeição ou subsídio de refeição, transporte ou subsídio de transporte no caso de destinatários com deficiência e incapacidade e seguro de acidentes de trabalho. Nos estágios com duração de 12 meses, o estagiário tem direito a um período de dispensa até 22 dias úteis, cujo gozo pode ter lugar após seis meses completos de execução do contrato de estágio, adiando a data do seu termo. A bolsa mensal de estágio é concedida pela entidade promotora em função do nível de qualificação do QNQ de que é detentor, variando entre os 505,58 e os 737,31, do nível 3 ao 8 respectivamente, e nos restantes casos correspondente ao Indexante dos Apoios Sociais (IAS), actualmente em 421,32. COMPARTICIPAÇÃO FINANCEIRA O custo com a bolsa de estágio é comparticipado pelo IEFP, em 80 % (i) quando a entidade promotora é pessoa colectiva de natureza privada sem fins lucrativos; (ii) estágios reconhecidos pelo IEFP como de interesse estratégico; (iii) no primeiro estágio desenvolvido por entidade promotora com 10 ou menos trabalhadores, referente à primeira candidatura à medida e desde que não tenha já obtido condições de apoio mais favoráveis noutro estágio financiado pelo IEFP. Nos restantes casos, o custo com as bolsas de estágio é comparticipado pelo IEFP, em 65% do respectivo valor. O IEFP comparticipa ainda a refeição, o seguro de acidentes de trabalho, e o transporte de destinatário com deficiência e incapacidade. O pagamento dos apoios é efectuado em três prestações, a ocorrer da seguinte forma: i) 30 % do total do apoio aprovado e a comparticipar pelo IEFP, sob a forma de adiantamento, quando o estágio se inicia; ii) Até 30 % do total do apoio aprovado e a comparticipar pelo IEFP, sob a forma de reembolso, a partir do mês seguinte a ser atingido um terço da duração total aprovada do projecto de estágio ou um terço da duração total dos contratos já iniciados quando se trate de projecto reconhecido como de interesse estratégico; iii) Aquando do encerramento de contas, após a análise do pedido de pagamento apresentado pela entidade, podendo haver lugar a pagamento do valor remanescente por parte do IEFP ou a restituição por parte da entidade promotora. 3
4 CONTRIBUIÇÕES À SEGURANÇA SOCIAL No tocante às contribuições à Segurança Social a relação jurídica decorrente da celebração de contrato de estágio ao abrigo da presente portaria é equiparada a trabalho por conta de outrem as quais não são comparticipadas pelo IEFP, estando também sujeita ao disposto no Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRS). PRÉMIO AO EMPREGO À entidade promotora que celebre com o estagiário um contrato de trabalho sem termo, no prazo máximo de 20 dias úteis a contar da data de conclusão do estágio, é concedido um prémio ao emprego de valor equivalente a duas vezes a retribuição base mensal nele prevista, até ao limite de 2.106,60 mas determina a obrigação de manter, durante 12 meses, o contrato de trabalho e o nível de emprego verificado à data da celebração do contrato. O prémio ao emprego é majorado em 30%, em caso de contratação de desempregados do sexo subrepresentado em determinada profissão, em conformidade com o princípio estabelecido na Portaria n.º 84/2015, de 20 de Março, que regulamenta a medida de Promoção de Igualdade de Género no Mercado de Trabalho. O pagamento do prémio é efectuado de uma só vez, no décimo terceiro mês após o início de vigência do contrato de trabalho sem termo, verificada a manutenção do contrato de trabalho e do nível de emprego. CANDIDATURA Os períodos de abertura e encerramento de candidaturas à Medida, a realizar anualmente, sem prejuízo de períodos extraordinários, são definidos por deliberação do conselho directivo do IEFP e divulgados no sítio electrónico As candidaturas são avaliadas com base em critérios de análise, que podem ser de âmbito nacional ou regional, designadamente, a localização do projecto de estágio em território economicamente desfavorecido e a taxa de empregabilidade dos estagiários que celebraram contrato de estágio no âmbito de medidas financiadas pelo IEFP. O estagiário é identificado na candidatura apresentada pela entidade promotora ou posteriormente seleccionado pelo IEFP de acordo com o perfil indicado pela entidade promotora na respectiva candidatura. 4
5 O IEFP decide a candidatura no prazo de 30 dias úteis, contados a partir da data de encerramento do período de candidatura. Após a notificação da decisão de aprovação, a entidade empregadora deve: a) Apresentar o termo de aceitação da decisão de aprovação, no prazo de 10 dias úteis; b) Iniciar o primeiro estágio, no prazo de 60 dias úteis, ou iniciar os restantes estágios, no prazo de 90 dias úteis, considerando-se extintas as vagas não preenchidas. REGIME ESPECIAL DE PROJECTOS DE INTERESSE ESTRATÉGICO Pode beneficiar de regime especial o estágio desenvolvido no âmbito de projectos de interesse estratégico para a economia nacional ou de determinada região, submetidos a candidatura por entidades promotoras que sejam Centros Tecnológicos, ou outros centros de interface tecnológico acreditados, desde que apresentados conjuntamente com empresas. NORMA REVOGATÓRIA E ENTRADA EM VIGOR Com a entrada em vigor da presente portaria são revogadas a Portaria n.º 86/2015, de 20 de Março, e a Portaria n.º 204 -B/2013, de 18 de Junho, alterada pelas Portarias n.º 375/2013, de 27 de Dezembro, n.º 20 -A/2014, de 30 de Janeiro, e n.º 149 -B/2014, de 24 de Julho. A presente portaria entrou em vigor no dia 8 de Abril de Para mais informações contacte apdt@abreuadvogados.com Lisboa (sede) Av. das Forças Armadas, Lisboa (+351) (+351) lisboa@abreuadvogados.com Porto Rua S. João de Brito, 605 E Porto (+351) (+351) porto@abreuadvogados.com Madeira Rua Dr. Brito da Câmara, Funchal (+351) (+351) madeira@abreuadvogados.com Siga-nos A Abreu Advogados é a 1ª sociedade de advogados em Portugal com sistema de gestão certificado (ISO 9001). A Abreu Advogados compensa a sua pegada de carbono e está certificada como e)mission neutral. A Abreu Advogados é uma B Corp. As empresas B Corp, líderes do movimento global de pessoas que usam os negócios como uma força para o bem, cumprem as mais elevadas normas corporativas em matéria de responsabilidade, transparência e desempenho social e ambiental e fomentam o poder dos negócios para resolver desafios sociais e ambientais. 5
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