(Errada) A Lei 9504/97 contém a previsão da prestação de contas simplificada no artigo 28, 9º.
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- Artur Leão Varejão
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1 CONCURSO TRE/RS DIREITO ELEITORAL Prof. Ricardo Leites Questão 21 A respeito do sistema eleitoral brasileiro, assinale a opção correta. A) O princípio da moralidade eleitoral exige dos candidatos a prestação de contas uniforme, sem previsão de prestação simplificada, independentemente do valor movimentado em seu processo eleitoral. (Errada) A Lei 9504/97 contém a previsão da prestação de contas simplificada no artigo 28, 9º. B) O voto e o alistamento eleitoral são obrigatórios a todo cidadão brasileiro alfabetizado, em pleno gozo de saúde física e mental, que se encontre em seu domicílio eleitoral. (Errada) Conforme o artigo 14, 1º da CF/88, o alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios para os maiores de dezoito anos e facultativos para os analfabetos, para os maiores de setenta anos e para os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. C) As eleições presidenciais fundamentam-se no princípio da isonomia da concorrência, não diferenciando o peso dos votos dos eleitores brasileiros. (Correta) A Constituição Federal determina que: a soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, tudo ancorado no princípio da igualdade do voto. D) Adotam-se no Brasil o caráter sigiloso (secreto) do voto, o pluripartidarismo e o sufrágio restrito e diferenciado. (Errada) Segundo a CF/88, art. 14, e a Lei 4737/65, art. 82, o sufrágio é universal e direto, o voto, obrigatório e secreto. E) O partido político detém autonomia para definir em que município será instalada sua sede, sua estrutura interna, sua organização, seu funcionamento e demais cláusulas. (Errada) A autonomia partidária não é absoluta, posto que é regulada pela Lei 9096/95, quanto ao local da sede, no art. 8º, vem a determinação de instalar-se na Capital Federal. _ Questão 22 - Ainda a respeito do processo brasileiro de eleição, assinale a opção correta. Nesse sentido, considere que a sigla TSE, sempre que utilizada, se refere ao Tribunal Superior Eleitoral. A) Os partidos políticos e os candidatos devem abrir conta bancária específica para demonstrar toda a movimentação financeira dos procedimentos adotados durante a campanha, estando as entidades bancárias obrigadas a acatar, em determinado prazo, pedido de abertura de conta, podendo fixar limite de depósito inicial. (Errada) É vedado exigir depósito inicial. Lei 9504/97, art. 22, 1º, I. B) É condicionante aos candidatos, no tocante à percepção de recursos financeiros para fazer face às despesas destinadas à sua campanha eleitoral, a inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica fornecida pela justiça eleitoral.
2 (Correta) Conforme a Lei 9504/97, em seu art. 22, os candidatos estão obrigados à inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ, que será fornecido pela JE após o recebimento do pedido de registro da candidatura. C) Se for indeferido o recurso especial interposto contra sentença do TSE, o recorrente poderá, no prazo de cinco dias, impetrar agravo de instrumento ao próprio TSE, a contar da juntada da intimação das partes nos autos, podendo o relator indeferi-lo, em decisão monocrática, se ele for proposto fora do prazo legal. (Errada) Os recursos cabíveis contra as decisões do TSE denominam-se extraordinário e ordinário, artigo 282, do Código Eleitoral, já o prazo do agravo de instrumento é de 3 dias, conforme o artigo 281 do mesmo diploma. D) É competência dos tribunais regionais julgar recursos contra quaisquer demandas de suas circunscrições, sendo suas decisões terminativas, salvo no caso de eleições presidenciais, em que se pode recorrer ao TSE. (Errada) As decisões dos Tribunais Regionais são terminativas, salvo nos casos previstos no artigo 276 do Código Eleitoral em que cabe recurso Especial e Ordinário para o Tribunal Superior, sendo que não existe a previsão proposta na questão. E) É livre a criação de partidos políticos, os quais se constituem de personalidade jurídica de direito privado, podendo, inclusive, fazer constar de seu estatuto a possibilidade de expulsão sumária de seus filiados. (Errada) Não pode haver expulsão sumária. Segundo a Lei 9096/95, no art. 23, 1º e 2º, sendo assegurado amplo direito de defesa. * Esta questão contém assunto fora do edital (recursos eleitorais), ensejando a interposição de recurso junto à Banca. O edital quando fala em RECURSOS, tratase do tópico Das Impugnações e dos Recursos, previsto nos artigos 169 a 172 do Código Eleitoral, não comtemplando o Recurso Especial contra decisões do TSE. Questão 23 - Quando se trata de direito, os primeiros desafios que enfrentam os seus operadores e estudiosos são as questões relacionadas às fontes e aos princípios utilizados para que o juiz tenha condições de decidir sobre quaisquer matérias que lhe forem propostas. Em se tratando de matéria relacionada mais especificamente a direito eleitoral, também não é pequeno o esforço que se faz para deixar claro à sociedade as funções precípuas que exerce a justiça eleitoral. Com relação a esse assunto, assinale a opção correta. A) As resoluções do TSE, por tratarem de legislação mais específica, devem prevalecer sobre quaisquer das demais fontes do direito eleitoral, em se tratando de matérias relacionadas às eleições. (Errada) As resoluções do TSE não prevalecem sobre as demais fontes, muito menos sobre a CF/88, equiparando-se somente às lei ordinárias. B) O princípio da anterioridade tem como escopo proteger o processo eleitoral, garantindo que qualquer lei que altere esse processo somente entrará em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição seguinte à data de sua vigência.
3 (Errada) O correto seria dizer que a lei não se aplica à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência, conforme o artigo 16 da CF/88. C) Os juízes eleitorais são órgãos da justiça eleitoral, juntamente com as juntas eleitorais, os tribunais regionais eleitorais e o TSE. (Correta) Conforme art. 118 da CF/88. D) A transferência de domicílio do eleitor, a adoção de medidas para coibir a prática de propaganda eleitoral irregular e a emissão de segunda via do título eleitoral são exemplos de funções judiciárias da justiça eleitoral que devem ser apreciadas por juiz eleitoral e, na ausência deste, por um juiz da respectiva seccional. (Errada) Segundo a doutrina, em especial na obra do Professor e Procurador José Jairo Gomes, estas ações são exemplos de funções administrativas da Justiça Eleitoral. E) As fontes do direito eleitoral têm como objetivo principal assegurar que não haja mudanças no ordenamento jurídico, mantendo-o estático, como deveria ser desde o princípio, pois se exige, cada vez mais, um ambiente legislativo seguro e simplificado. (Errada) Também segundo o doutrinador e ex-procurador Regional da República do DF, Professor José Jairo Gomes, o Direito Eleitoral tem caráter dinâmico, haja vista as normas recentes e adaptativas ao momento atual, em especial, a Lei 13165/2015. QUESTÃO 24 - As eleições para prefeitos, vice-prefeitos e vereadores aproximam-se. Em determinado município, de acordo com a última pesquisa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), na data das eleições, haverá pouco menos de vinte e seis mil eleitores alistados. Considerando que a presente situação hipotética se concretize, assinale a opção correta. A) Os partidos de candidatos a vereadores têm a prerrogativa de coligarem-se para o registro de candidatos comuns, desde que pelo menos três partidos queiram fazê-lo. (Errada) O art. 6º da Lei das Eleições, que trata das coligações, não prevê nem estabelece número mínimo de partidos para estabelecer coligação. B) As eleições para prefeitos e vice-prefeitos têm de ser obrigatoriamente realizadas na mesma data. Entretanto, não estão vinculadas ao sufrágio simultâneo para a escolha dos vereadores. (Errada) Conforme a Lei 9504/97, em seu art. 1º, parágrafo único, inciso II, serão realizadas simultaneamente as eleições para Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador. C) Ao final da apuração, serão considerados vencedores das eleições aqueles candidatos a prefeito e vice-prefeito que auferirem a maioria dos votos válidos, desconsiderando-se os brancos e nulos, desde que ao menos 50% mais um dos eleitores alistados exerçam efetivamente o ato de votar. (Errada) Segundo o art. 3º da Lei 9404/97, será considerado eleito Prefeito o candidato que obtiver a maioria dos votos, não computados os em branco e os nulos, não havendo previsão de exigência de quórum mínimo de eleitores. D) Nas eleições para prefeito e vice-prefeito do referido município, o número de eleitores alistados em nada interfere no procedimento eleitoral, sendo que, se o prefeito obtiver a
4 maioria dos votos entre seus concorrentes, representará, de modo irretratável, sua eleição e a do vice-prefeito com ele registrado. (Correta) Por tratar-se de município com menos de 200 mil eleitores, o número de eleitores alistados, proposto no enunciado, em nada interfere no procedimento eleitoral. Aplica-se a regra do artigo 3º da Lei 9504/97. E) Para concorrer às eleições, os vereadores deverão possuir domicílio eleitoral e filiação partidária deferida na respectiva circunscrição há pelo menos seis meses antes das eleições. (Errada) Conforme o art. 9º da Lei das Eleições, para concorrer, o candidato deverá possuir domicílio eleitoral de pelo menos um ano antes do pleito e filiação deferida no mínimo seis meses antes da eleição. QUESTÃO 25 - Tendo em vista que a prática de nepotismo, o favorecimento de particulares em contratações públicas, o abuso de poder e o desrespeito à legislação, de modo geral, afetam a estabilidade do processo eleitoral em qualquer circunscrição e podem vir, inclusive, a alterar o resultado das eleições, assinale a opção correta. A) Podem ser nomeados presidentes ou mesários das mesas receptoras autoridades e agentes policiais, bem como aqueles que compõem o quadro de terceirizados, entendidos como tais os que prestam serviços à administração pública como empregados de pessoa jurídica de direito privado detentora de contrato oriundo de certame licitatório. (Errada) Na esteira do 1º do art. 120 da Lei 4737/65, não podem ser nomeados Presidentes e Mesários as autoridades e agentes policiais, bem como funcionários no desempenho de cargos de confiança do Executivo. B) Quando da escolha dos locais para a votação, não havendo imóveis públicos em condições adequadas, pode o juiz eleitoral designar que as mesas receptoras funcionem em propriedade particular, a qual será obrigatoriamente cedida para esse fim, sem ônus financeiro para a administração. (Correta) Segundo o 2º do art. 135 do Código Eleitoral, dar-se-á preferência aos edifícios públicos, recorrendo-se aos particulares se faltarem aqueles em número e condições adequadas, ainda segundo o parágrafo 3º, a propriedade particular será obrigatória e gratuitamente cedida para esse fim. C) A força armada designada para assumir o trabalho de polícia eleitoral poderá transitar livremente nas seções eleitorais e nos lugares de votação, independentemente de autorização, já que é sua responsabilidade manter a ordem e a paz no ambiente destinado às eleições. (Errada) Segundo o art. 141, do Código Eleitoral, a força armada conservar-se-á a cem metros da Seção Eleitoral e não poderá aproximar-se do lugar da votação, ou nele penetrar, sem ordem do Presidente da Mesa. D) Para exercer o ato de votar, é indispensável que o eleitor apresente o seu título eleitoral acompanhado de documento de identificação pessoal com foto. (Errada) Apesar do artigo 91-A da Lei 9504/97 exigir ambos os documentos para votação, através da ADI nº 4.467/2010, impetrada pelo PT, o STF reconheceu que somente a ausência de documento oficial de identidade com fotografia trará obstáculo ao exercício do direito de voto.
5 E) O TSE não pode contratar cidadãos que mantenham entre si relação de parentesco, ainda que por afinidade, até o quinto grau, devendo, em casos de vínculo legítimo entre dois contratados, optar pela dispensa de um deles. (Errada) Embora os termos contratar/contratado não sejam sinônimo de eleito ou nomeado, se a questão tratar da composição do TSE, aplica-se a regra do art. 16 do Código Eleitoral de impedimento até o quarto grau de parentesco. Por outro lado, não se tratando da composição do TSE, como se pode inferir, a questão mesmo assim estaria incorreta por tratar de assunto estranho a legislação proposta no edital, podendo ensejar aqui, mais uma questão para a proposição de recurso. QUESTÃO 26 - A Constituição Federal de 1988 (CF) prevê, em seu art. 127, que O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis. Entretanto, no art. seguinte (art. 128, CF), ao se verificar a sua abrangência, nota-se que ele é formado pelo: Ministério Público da União, que compreende o Ministério Público Federal (MPF), o Ministério Público do Trabalho, o Ministério Público Militar e o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios; e pelos Ministérios Públicos dos estados. Não há, portanto, no texto constitucional, previsão expressa do Ministério Público Eleitoral (MPE). Com referência a essas informações e à atuação do MPE, assinale a opção correta. A) As infrações penais resultantes de crimes verificados durante o processo eleitoral são de ação pública e podem ser propostas pelo MPE. (Correta) Embora correta a afirmação, o artigo que determina que a ação penal motivada por crime eleitoral é de ação pública, é o art. 355 da Lei 4737/65, fora do programa editalício da prova, ensejando também aqui a proposição de recurso. Também está correta a segunda parte que refere que o MPE exerce a ação pública, estando em conformidade com o art. 24, II e art. 27, 3º, da Lei 4737/65. B) O processo eleitoral, por tratar questões relacionadas apenas a atos administrativos solucionados pela justiça eleitoral, não demanda uma instituição exclusiva para atuação em relação a causas eleitorais; por isso, o MPE foi dele dispensado pela CF. (Errada) O processo eleitoral não trata apenas de questões relacionadas a atos administrativos, mas também a feitos jurisdicionais, exigindo a participação do MPE. C) O MPE compõe a estrutura do MPF e sua atuação está adstrita a feitos judiciais que exijam capacidade postulatória. (Errada) O Ministério Público Eleitoral tem natureza híbrida (não pertencendo a uma única estrutura): integram-no dois diferentes ministérios públicos - o Ministério Público Federal (do qual provêm o procurador-geral Eleitoral e os procuradores Regionais Eleitorais) e os ministérios públicos estaduais (de onde vêm os promotores Eleitorais, que são promotores de Justiça que exercem as funções eleitorais por delegação do MPF). D) O MPE compõe a estrutura do MPF e sua atuação está adstrita ao âmbito administrativo, atuando no alistamento eleitoral, em requerimentos de transferências e em cancelamentos de inscrições.
6 (Errada) O Ministério Público Eleitoral tem natureza híbrida (não pertencendo a uma única estrutura): integram-no dois diferentes ministérios públicos - o Ministério Público Federal (do qual provêm o procurador-geral Eleitoral e os procuradores Regionais Eleitorais) e os ministérios públicos estaduais (de onde vêm os promotores Eleitorais, que são promotores de Justiça que exercem as funções eleitorais por delegação do MPF). E) O TSE tem reforçado a tese de que a atuação do parquet perante a justiça eleitoral é dispensável, pois a legitimidade recursal das suas decisões é deferida aos primeiros interessados, que são os partidos ou os candidatos adversários. (Errada) Diferentemente ao afirmado pela assertiva acima, o próprio TSE tem assentado que a atuação do representante do MP Eleitoral é indispensável: além de exercer a ação pública e promovê-la até o final, deve oficiar em todos os recursos encaminhados ao TSE, defender sua jurisdição, representar ao Tribunal sobre a fiel observância das leis eleitorais e expedir instruções aos órgãos do Ministério Público junto aos tribunais regionais, sendo inclusive previsão expressa do RI do TSE a participação obrigatória do Procurador-Geral Eleitoral.
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