Saúde Pública de qualidade para cuidar bem das pessoas: direito do povo brasileiro

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1 Saúde Pública de qualidade para cuidar bem das pessoas: direito do povo brasileiro Prof. Marcos Alex Mendes da Silva PhD, MsC, Especialista em Gestão em Saúde Prof. Adjunto FOUFF Nova Friburgo

2 Ciência, Tecnologia e Inovação em Saúde Bem Estar Social Ciência conhecimento ou um sistema de conhecimentos que abarca verdades gerais ou a operação de leis gerais especialmente obtidas e testadas através do método científico, que depende da lógica (Salomon, 1999) Tecnologia [...] ténicas, medicamentos, materiais e procedimentos, sistemas organizacionais, informacionais, educacionais e de suporte, e os programas e protocolos assistenciais, por meio dos quais a atenção e os cuidados de saúde são prestados (BRASIL, 2005) Inovação - aplicação de novos conhecimentos: físico (um equipamento, dispositivo ou medicamento) idéias, na forma de novos procedimentos (ou práticas) 2

3 Simplificando conceitos... Ciência = Conhecimento atualizado e comprovado Tecnologia = técnica Inovação = ciência + tecnologia 3

4 Brasil, 2007

5 Produção de ações produção do conhecimento científico Tríplice carga de doenças (Anos de Vida Perdidos ajustados por Incapacidade (AVAIs) Doenças infecciosas, parasitárias e desnutrição 14,7% Causas externas 18% Doenças crônicas 66,3% 5

6 A construção histórica da CTI no SUS Período histórico Décadas de 1950 Décadas de 1960/1070 Décadas de 1980/1990/2000 Evento Industrialização brasileira com o objetivo de construir uma massa crítica de RH qualificado (campo científico) Porém houve necessidade de avanço no campo tecnológico para qualificar a produção, sob influência da política econômica Pesquisa em saúde como ferramenta de diagnóstico, planejamento e tomada de decisão aumento da racionalidade e qualidade das ações em saúde (papel da OPAS) Difusão do conhecimento em saúde pública - BVS, Bireme Órgãos de fomente federal (MCT, MS, Capes) estadual (FAPERJ) e papel da Universidades Públicas Brasil,

7 PNCTIS e o Pacto pela Saúde Criação da PNCTIS com investimentos para aproximação de universidades e serviços de saúde, adotando diferentes dispositivos indutores Objetivo PNCTIS - contribuir para o desenvolvimento nacional sustentável ajustando os conhecimentos técnicos científicos às necessidades econômicas, sociais, culturais e políticas Ferramentas da PNCTIS - pesquisa em saúde (clínica, biomédica, tecnológica e de saúde pública) tecnologias e inovações Efetivação da PNCTIS participação da sociedade civil na elaboração e implementação, pois a saúde é um bem social a ser preservado e mantido por ela. Pacto de gestão do SUS Educação na Saúde Política Nacional de Educação Permanente no SUS. (Brasil, 2008, Brasil, 2006) 7

8 Princípios da PNCTIS Princípios do SUS Universalidade, integralidade e equidade Ética nas relações Regulação das pesquisas com seres humanos (Res 196/96 e 466/12) Papel do CONEP, COEP e CNS COEP nos serviços de saúde (hospitais, secretarias de saúde) regulação das pesquisas em serviços do SUS Inclusão e controle social Por meio da educação científica, tecnológica e cultural de gestores, profissionais e usuários (empowerment) Brasil,

9 Sistema Único de Saúde Princípios doutrinários UNIVERSALIDADE EQUIDADE INTEGRALIDADE S Princípios organizativos ou diretrizes U S DESCENTRALIZAÇÃO REGIONALIZAÇÃO E HIERARQUIZAÇÃO CONTROLE SOCIAL Cunha & Cunha,

10 Onde queremos chegar com A PNCTIS? Aprimoramento da capacidade regulatória do Estado Formação de redes colaborativas Superação das desigualdades regionais Políticas e programas com especificidades regionais Formação, capacitação e absorção de RH no incentivo à produção científica e tecnológica Pós graduação latu e stricto sensu, presenciais e semi presenciais Participação e fortalecimento do controle social Difusão de avanços científicos e tecnológicos Comunicação em saúde Agenda Nacional de Prioridades (subagenda com 24 itens - PPSUS 10 Brasil, 2008

11 PPSUS Brasil,

12 PPSUS Brasil,

13 Como gerenciar pesquisas no SUS? Descentralização dos centros de pesquisa e aproximação com a rede SUS Recursos humanos qualificados Fomento as linhas de pesquisa no SUS local (agenda de prioridades) Difusão dos produtos científicos e tecnológicos Institucionalização do controle social sobre as atividades de pesquisa Infra estrutura adequada para pesquisa e desenvolvimento (P&D) Sistema de informação adequado Brasil,

14 É possível criar tecnologias no SUS? Como? Lei /2011 e decreto 7.646/2011 Criam a Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS, baseada em evidências (eficácia e Segurança) e racionalidades (custo/efetividade) Submissão da inovação tecnológica à CONITEC Consultas públicas Avaliação Tecnológica em Saúde Liberação pela ANVISA Brasil,

15 Novas Tecnologias de Informação a serviço do SUS 15

16 Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos Edital nº 1, de 28 de maio de 2015 SCTIE - MS 16

17

18

19 Referências Brasil. Portaria n. GM/MS 2.510, de 19 de dezembro de Institui Comissão para Elaboração da Política de Gestão Tecnológica no âmbito do Sistema Único de Saúde (CPGT). 2005a. Brasil. Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos. Política nacional de ciência, tecnologia e inovação em saúde. Brasília: Editora do Ministério da Saúde Brasil. Lei n.8142/1990. Dispõe sobre a participação da comunidade no Sistema Único de Saúde e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área de saúde e dá outras providências. Brasil. Lei n.8.080/1990. Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção, recuperação da saúde, a organização e funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências. Brasil. Ministério da Saúde.Saúde no Brasil - Contribuições para a Agenda de Prioridades de Pesquisa/Ministério da Saúde. Brasília: Ministério da Saúde, 2004.p (Série B. Textos Básicos de Saúde). Brasil. Conselho Nacional de Secretários de Saúde. Ciência e Tecnologia em Saúde. Brasília: CONASS, 2007 Organização Pan americana de saúde. A atenção à saúde coordenada pela APS: construindo as redes de atenção no SUS, contribuições para o debate. Brasília, OPAS/OMS, Brasil. Departamento de Ciência e Tecnologia, Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos, Ministério da Saúde. Descentralização no contexto do fomento à pesquisa em saúde. Rev Saúde Pública 2011;45(3): Brasil. Ministério da Saúde. Portaria nº 399 de 22 de fevereiro de Dispõe sobre o Pacto pela saúde. 19

20 Obrigado! 20

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