Princípios e Diretrizes Sistema Único de Saúde
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- Gonçalo Brás Brandt
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1 Princípios e Diretrizes Sistema Único de Saúde 1
2 DOS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES Lei Orgânica da Saúde Lei n de 19 de setembro de Art. 7º: I - universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência; II - integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema; III - preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral; DOS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES IV - igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie; V - direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde; VI - divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e a sua utilização pelo usuário; 2
3 DOS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES VII - utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de recursos e a orientação programática; VIII - participação da comunidade; IX - descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo: a) ênfase na descentralização dos serviços para os municípios; b) regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde; X - integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente e saneamento básico; DOS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES XI - conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de assistência à saúde da população; XII - capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência; e XIII - organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins idênticos. 3
4 PRINCÍPIOS DO SUS Universalidade de acesso Eqüidade na assistência à saúde Integralidade da assistência Controle Social participação da comunidade Descentralização político-administrativa 7 PRINCÍPIOS DO SUS Universalidade Integralidade Eqüidade Descentralização Regionalização Hierarquização IDEOLÓGICOS OU DOUTRINÁRIOS ORGANIZACIONAIS CONTROLE SOCIAL 8 4
5 Princípios Doutrinários Sistema Único de Saúde UNIVERSALIDADE Todas as pessoas têm direito ao atendimento independente de cor, raça, religião, local de moradia, situação de emprego ou renda, etc. EQUIDADE Significa que a rede de serviços de saúde deve ser atenta para as desigualdades existentes, com o objetivo de ajustar as suas ações às necessidades de cada parcela da população a ser coberta; Deve tratar as desigualmente os desiguais. 10 5
6 INTEGRALIDADE As ações de saúde devem ser combinadas e voltadas ao mesmo tempo para prevenção e a cura. Os serviços de saúde devem funcionar atendendo o indivíduo como um ser humano integral submetido às mais diferentes situações de vida e trabalho, que o leva a adoecer e a morrer. Atenção em quaisquer níveis de atenção à saúde, desenvolvendo ações de promoção, prevenção, diagnóstico, tratamento e reabilitação. 11 ATENDIMENTO INTEGRAL Serviços de saúde devem funcionar atendendo ao indivíduo de maneira integral. Garantir acesso a todos os níveis de atenção à saúde no sistema (atenção primária, atenção secundária e atenção terciária). Necessidade de articular o setor saúde com as demais áreas sociais relacionadas com a melhoria da qualidade de vida. 12 6
7 (FCC - TRT - Analista Judiciário/2011) Lei Orgânica da Saúde Lei no 8.080/1990 especifica em seu Art. 7o que são princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde: (A) universalidade do acesso aos serviços, igualdade da assistência à saúde e centralização das decisões no nível federal. (B) universalidade do acesso aos serviços, igualdade da assistência à saúde e integralidade da assistência. FCC - TRT - Analista Judiciário/2011) Lei Orgânica da Saúde Lei no 8.080/1990 especifica em seu Art. 7o que são princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde: (C) universalidade do acesso aos serviços, priorização da saúde suplementar e integralidade da assistência. (D) centralização das decisões no nível federal, igualdade da assistência à saúde e integralidade da assistência. (E) universalidade do acesso aos serviços, igualdade da assistência à saúde e priorização da saúde suplementar. 7
8 (FUNIVERSA, SES-DF/2011) Entre os princípios e as diretrizes do SUS, estão a: (A) centralização e a universalidade. (B) participação da comunidade e a autonomia. (C) universalidade e a integralidade. (D) complexidade e a igualdade. (E) integralidade e a centralização. (ESAF, MPOG - Analista Técnico de Políticas Sociais - Saúde/2012) Assinale a opção incorreta quanto aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde SUS, conforme a Lei n /90. a) As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema Único de Saúde - SUS são desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no artigo 198 da Constituição Federal de b) Prestar assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e recuperação da saúde, com a realização integrada das ações assistenciais e das atividades preventivas é princípio do SUS. 8
9 (ESAF, MPOG - Analista Técnico de Políticas Sociais - Saúde/2012) Assinale a opção incorreta quanto aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde SUS, conforme a Lei n /90. c) Igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie, e o direito à informação às pessoas assistidas, são princípios do SUS. d) A universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência é princípio do Sistema Único de Saúde. e) A utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de recursos e a orientação programática são princípios do SUS. 9
10 Princípios Organizacionais Sistema Único de Saúde DESCENTRALIZAÇÃO Descentralização político administrativa, com direção em cada esfera de governo (federal, estadual e municipal). Ênfase na descentralização do serviços para os municípios; regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde. Forma de organização que dá aos municípios o poder de administrar os serviços de saúde locais
11 DESCENTRALIZAÇÃO Redistribuição das responsabilidades quanto as ações e serviços de saúde entre os vários níveis de governo. Os municípios assumem papel cada vez mais importante na prestação e no gerenciamento dos serviços de saúde. Transferências de recurso financeiro regular e automática Fundos de Saúde (nacional, estaduais e municipais). PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE Controle social possibilita que a população, através de seus representantes, defina, acompanhe a execução e fiscalize a política de saúde. As duas formas de participação da comunidade na gestão do SUS: Conferências de Saúde e Conselhos de Saúde. A participação possibilita a população interferir na gestão da saúde, colocando as ações na direção dos interesses coletivos. 11
12 PRINCÍPIOS ORGANIZACIONAIS DO SUS REGIONALIZAÇÃO Orienta o processo de descentralização das ações e serviços de saúde. Possibilita a constituição de sistemas regionais com a participação dos três entes federados (municípios, estado e união) visando garantir a integralidade da atenção. 12
13 Rio de Janeiro DISTRITO FEDERAL 13
14 MAPA DA REGIÃO INTEGRADA DE DESENVOLVIMENTO DO DISTRITO FEDERAL E ENTORNO RIDE/DF HIERARQUIZAÇÃO 14
15 (FUNCAB - Anápolis/2011) Ao longo da década de 1990, identificou-se a evolução de vários modelos de gestão. O avanço na consolidação do Sistema Único de Saúde se verifica no modelo segundo o qual: a) a gestão do sistema permanece com o Estado. b) a gerência das unidades é definida em parceria pelo gestor estadual e municipal. (FUNCAB - Anápolis/2011) Ao longo da década de 1990, identificou-se a evolução de vários modelos de gestão. O avanço na consolidação do Sistema Único de Saúde se verifica no modelo segundo o qual: c) o sistema é organizado com base na hierarquia de ações e serviços de saúde. d) os municípios têm sua gestão fragmentada. e) as unidades de saúde do município não têm papel definido. 15
16 (FUNCAB MIGUEL PEREIRA) Considere as afirmações abaixo sobre os princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde. I - Universalidade de acesso aos serviços de saúde apenas no nível primário de assistência. II - Integralidade de assistência, entendida como um conjunto articulado e contínuo de ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso somente nos níveis de baixa e média complexidade do sistema. (FUNCAB MIGUEL PEREIRA) Considere as afirmações abaixo sobre os princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde. III - Participação da comunidade. Marque a alternativa correta. a) Apenas a II b) Apenas a III c) Apenas a I d) I e II 16
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