SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL: UM ESTUDO DE CAMPO
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- Gabriel Henrique Rijo Garrido
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1 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL: UM ESTUDO DE CAMPO Área temática: Gestão de Segurança no Trabalho e Ergonomia Daniela Bastian Machado dani_bastianmachados@gmail.com Adriana Faganello faganello@utfpr.edu.br Rodrigo Eduardo Catai catai@utfpr.edu.br Rosemara Santos Deniz Amarilla rosemara.deniz@hotmail.com Resumo: O elevado interesse em se investir na segurança do trabalho em obras da construção civil motivou este estudo que acompanhou as atividades do profissional pedreiro em uma empresa de engenharia com duas frentes de trabalho: construção de um barracão industrial e execução de barreira New Jersey em rodovia. Este estudo de campo investigou a relação que existe entre a ocorrência de acidentes de trabalho e a motivação dos mesmos, considerando características relativas às atividades e aos ambientes em que são realizadas, bem como aquelas relacionadas ao profissional que as executa. A metodologia utilizada foi uma Análise Preliminar de Risco (APR) com levantamento dos perigos e riscos a que está exposto o trabalhador em várias etapas do processo nas distintas frentes de trabalho. O resultado relativo à ocorrência de acidentes em grau relevante é maior na construção civil (6%) que na execução de barreiras New Jersey (4%), já quanto a responsabilidade pela ocorrência em grau relevante o resultado aponta em ambas as frentes, o ambiente como principal causador (aproximadamente 67% na construção civil e 100% na barreira New Jersey). Esses resultados reiteram as recomendações presentes na literatura, indicando que se faça uma gestão de segurança envolvendo desde a alta administração até o trabalhador. Nesse sentido o estudo aponta para a necessidade de uma reavaliação dos critérios que definem a obrigatoriedade do serviço de supervisão do profissional de segurança em obras de construção, considerando que os riscos de acidente têm maior relação com as atividades e o meio em que são realizadas do que com as características individuais do trabalhador. Palavras-chaves: Riscos, Perigos, Gestão de Segurança, Construção Civil, APR. 1. INTRODUÇÃO
2 A indústria da construção civil está em desenvolvimento continuamente, e o mercado cada vez é mais exigente com a qualidade e rapidez na execução, fazendo com que este setor almeje realizar adequações em seus processos para aumento da produtividade e redução de custos. O maior desafio é superar dificuldades técnicas e administrativas, pois a direção de operários mal remunerados e deficientemente capacitados exigem mais do que apenas técnica, é necessário resolver questões de ordem técnica, ambiental e social. Todos esses fatores fazem com que as atividades nessa área sejam potencialmente geradoras de acidentes. Os acidentes de trabalho frequentemente têm sido associados por empresas que não oferecem condições seguras para o trabalho ou por atos inseguros provocados pelos empregados, porém, muitas causas dos acidentes de trabalho correspondem a um conjunto de condições próprias do serviço executado, associado aos aspectos sociais envolvendo os operários e também aos sinistros que ocorrem no decorrer do trabalho. Segundo Torner e Pousette (2009), a abordagem da engenharia muitas vezes aplicada à gestão de segurança na indústria da construção civil, precisa ser complementada por medidas de organização levando em consideração como as pessoas concebem e reagem ao seu ambiente social durante o trabalho. Nesse contexto discute-se com elevado interesse, o investimento em segurança, que tem resultado em demandas por readequação na forma de trabalhar, e também a necessidade de definirem as atividades e funções dos profissionais para que a análise de risco e as técnicas de segurança possam ser aplicadas adequadamente. De acordo com o Sindicato do Trabalhador da Construção Civil do Paraná - SINTRACON/PR, são cinco as categorias profissionais: mestre de obras, contramestre, profissional (ou oficial, especializado no ofício), meio profissional (ou meio oficial) e o servente (não possui nenhuma qualificação) (SINTRACON, 2014). Este estudo pretende verificar se a qualificação técnica do profissional para a execução de trabalhos específicos e a grande variedade de riscos de acidente a que o trabalhador está exposto influi na probabilidade de ocorrência desses acidentes. O objetivo geral desta pesquisa foi identificar os perigos e analisar os riscos de cada uma das frentes de trabalho: construção de barracão comercial (construção civil) e execução de barreira New Jersey em rodovia (obra complementar de pavimentação) para geração de recomendações de segurança do trabalho.
3 2. REVISÃO BIBLIOGRÁFICA Embora o setor da construção civil absorva grande quantidade de mão de obra de baixa instrução, esta não tem sido considerada uma influência significativa como causa dos acidentes de trabalho. Estudos aprofundados têm demonstrado que as características individuais são superadas por outros fatores desfavoráveis, entre os quais o fator ambiental (CATAI, 2014). Catai (2014) também observa que o ambiente físico exerce grande influência sobre os acidentes, pode ser uma fonte permanente de estresse dos trabalhadores como um ruído indesejado ou um ofuscamento visual, esses fatores podem modificar o comportamento do trabalhador e isto pode favorecer a ocorrência de acidentes. O Ministério de Trabalho e Emprego MTE, criou normas regulamentadoras (NR) referentes à Segurança e Medicina do Trabalho, entre as quais se pode destacar a NR-18 Obras de construção, demolição e reparos, dirigidos exclusivamente aos empregadores da construção civil. Esta norma tem como objetivo e campo de aplicação a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho na Indústria da Construção (BRASIL, 2014). O trabalho na construção civil é considerado perigoso, devido as suas características, o trabalhador é exposto a variados riscos, Rinaldi (2007) define como riscos do trabalho ou riscos profissionais, isto é, os agentes presentes nos locais de trabalho decorrentes de precárias condições que afetam a saúde, segurança e o bem-estar do trabalhador, podendo ser relativos ao processo operacional (riscos operacionais) ou ao local de trabalho (riscos ambientais). Devido às especificidades de cada trabalho na construção civil, a atuação preventiva é de primordial importância, com a antecipação e reconhecimentos dos riscos podem-se diminuir as possibilidades de acidentes de trabalho. Pesquisa realizada pelo Sintracon-SP (2007), evidencia que dentre os profissionais que trabalham na construção, o maior índice de acidentes ocorre com o pedreiro com quase 35% de índice de vítimas, em segundo lugar com 30% de índice de vítima o servente ou ajudante. De acordo Aguiar (2014) a Análise Preliminar de Perigo (APP) é uma metodologia indutiva estruturada para identificar os potenciais perigos de um determinado local de trabalho. Essa metodologia procura avaliar de forma qualitativa os riscos associados aos
4 perigos, identificando aqueles que requerem prioridade de intervenção, a fim de eliminar ou reduzir as consequências dos cenários de acidente. Para visualizar os perigos presentes em um ambiente o primeiro passo é conhecer o processo do trabalho. Deve-se obter o maior número possível de informações circulando pelo local de trabalho e consultando os trabalhadores sobre problemas já ocorridos ou vislumbrados por eles. Identificados os perigos, é necessário elencar os riscos a eles relacionados, bem como determinar a gravidade dos mesmos e a probabilidade de que venham ocorrer. Segundo Aguiar (2014) a análise pode ser realizada com o uso da planilha apresentada no Quadro 1. Quadro 1 Exemplo de Planilha utilizada na APP ANÁLISE PRELIMINAR DE PERIGO PERIGO CAUSAS CONSEQUÊNCIAS FREQUÊNCIA SEVERIDADE RISCO RECOMENDAÇÕES Todo evento com potencial para causar danos às pessoas, as instalações ou ao meio ambiente As causas responsáveis pelo perigo podem envolver tanto falhas de equipamentos como falhas humanas As consequências são os efeitos dos acidentes envolvendo: radiação térmica, pressão ou dose tóxica A frequência é definida conforme o quadro de categorias de frequências de ocorrência dos cenários (quadro 2) A severidade é definida conforme descrito no quadro de categorias de severidade dos perigos identificados (quadro3) O risco é definido conforme descrito na matriz de classificação de risco, frequência x severidade (quadro 4) As recomendações propostas devem ser de caráter preventivo e ou mitigador Fonte: Aguiar (2014). Faria (2010) explica que no contexto da APP, um cenário de acidente é definido como sendo o conjunto formado pelo perigo identificado, suas causas e seus efeitos. De acordo com a metodologia da APP, os cenários de acidente devem ser classificados em categorias de frequência, as quais fornecem uma indicação qualitativa da frequência esperada de ocorrência para cada cenário identificado como mostra o Quadro 2. Quadro 2 Categorias da Frequência de Ocorrência dos Cenários
5 GRAU OCORRÊNCIA DESCRIÇÃO FREQUÊNCIA 1 Improvável 2 Possível 3 Ocasional 4 Regular 5 Certa Baixíssima probabilidade de ocorrer o dano Baixa probabilidade de ocorrer o dano Moderada probabilidade de ocorrer o dano Elevada probabilidade de ocorrer o dano Elevadíssima probabilidade de ocorrer o dano Fonte: Faria (2010). Uma vez a cada 02 anos Uma vez a cada 01 ano Uma vez a cada semestre Uma vez a cada 03 meses Uma vez por mês Faria (2010) menciona que essa avaliação de frequência poderá ser determinada pela experiência dos componentes do grupo ou por banco de dados de acidentes. A possibilidade leva em consideração o número de pessoas expostas, a frequência e duração da exposição ao perigo, falhas de componentes e dispositivos de segurança, proteção proporcionada por equipamento de proteção individual (EPI) e equipamento de proteção coletiva (EPC), e também erros não intencionais ou violações de procedimentos cometidos por pessoas. Faria (2010) destaca que os cenários de acidente também devem ser classificados em categorias de severidade, as quais fornecem uma indicação qualitativa da severidade esperada de ocorrência para cada um dos cenários identificados como mostra o Quadro 3. Quadro 3 Categorias de Severidade dos Perigos Identificados GRAU EFEITO DESCRIÇÃO AFASTAMENTO 1 Leve 2 Moderado 3 Grande 4 Severo Acidentes que não provocam lesões (batidas leves, arranhões) Acidentes com afastamento e lesões não incapacitantes (pequenos cortes, torções leves) Acidentes com afastamento e lesões incapacitantes, sem perdas de substância ou membros (fraturas, cortes profundos) Acidentes com afastamento e lesões incapacitantes, com perdas de substância ou membros (perda de parte de dedo) 5 Catastrófico Morte ou invalidez permanente Fonte: Faria (2010). Sem afastamento Afastamento de 01 a 30 dias Afastamento de 31 a 60 dias Afastamento de 61 a 90 dias Não há retorno à atividade laboral Para estabelecer o nível de Risco, utiliza-se uma matriz, indicando a frequência e a severidade dos eventos indesejáveis, conforme indicado no Quadro 4.
6 INDICE DE RISCO até 03 (severidade <03) de 04 a 06 (severidade <04) de 08 a 10 (severidade <05) de 12 a 20 >20 Quadro 4 Matriz de Classificação de Risco - Frequência versus Severidade. TIPO DE RISCO Riscos Triviais Riscos Toleráveis Riscos Moderados Riscos Relevantes Riscos Intoleráveis NÍVEL DE AÇÕES Não necessitam ações especiais, nem preventivas, nem de detecção. Não requerem ações imediatas. Poderão ser implementadas em ocasião oportuna, em funções das disponibilidades de mão de obra e recursos financeiros. Requer previsão e definição de prazo (curto prazo) e responsabilidade para a implementação das ações. Exige implementação imediata das ações (preventivas e de detecção) e definição de responsabilidades. O trabalho pode ser liberado para execução somente com acompanhamento e monitoramento contínuo. A interrupção do trabalho pode acontecer quando as condições apresentam algum descontrole. Os trabalhos não poderão ser iniciados e se estiver em curso, deverão ser interrompidos de imediato e somente poderão ser reiniciados após implementação de ações de contenção. Fonte: Faria (2010). Através dessa análise, um gestor de segurança poderá analisar os riscos, as ameaças e impactos, a probabilidade de ocorrência, as perdas que poderão ocorrer na possibilidade de ocorrência de acidentes, as medidas preventivas e os valores de investimentos para a prevenção. Os riscos de acidentes são todos os eventos que coloquem em perigo o trabalhador ou afetem sua integridade física ou moral. Os riscos físicos estão incluídos os ruídos, vibração, radiações, umidade, calor e frio. Os riscos químicos compreendem os agentes que interagem com tecidos humanos, provocando alterações na sua estrutura e que podem penetrar no organismo pelo contato com a pele, ingestão e inalação de poeiras, fumos, névoas, neblinas, gases e vapores. Nos riscos biológicos estão os vírus, bactérias, fungos, bacilos, parasitas, protozoários, entre outros, que podem penetrar no corpo humano por via cutânea, digestiva ou respiratória, causando infecções diversas (SESI, 2008) Segundo Fernandes (2006), os riscos ergonômicos são gerados em função da desarmonia entre o trabalhador e seu ambiente de trabalho. Dizem respeito ao conforto, à segurança e à eficiência em uma atividade. Nos riscos de acidente entram os agentes decorrentes das situações adversas nos ambientes e nos processos de trabalho que envolve arranjo físico, uso de máquinas, equipamentos e ferramentas, condições das vias de circulação, organização e asseio dos ambientes, métodos e práticas de trabalhadores, entre outros (SESI, 2008).
7 Para o pedreiro que trabalha em obras de construção civil é requerido deste profissional que tenha capacidade de realizar o trabalho com produtividade e desembaraço além de possuir conhecimento especializado do respectivo ofício. Para o trabalho em obras de construção pesada como obras complementares de pavimentação é necessário que o profissional além de todas as características do pedreiro da construção civil, tenha também capacidade de reconhecer as especificidades da obra como conhecimentos básicos do funcionamento de um motor estacionário, de modo que possa aprender a operar maquinário específico para extrusão em concreto dentre outros serviços inerentes da construção pesada. Geralmente este profissional já vem acompanhando a empresa e, portanto, já tem conhecimento do processo de execução do trabalho específico, sendo necessária sempre a capacitação no serviço visando a qualificação técnica necessária. 3. METODOLOGIA Para o desenvolvimento deste trabalho foi realizado um estudo de campo em uma empresa de engenharia civil com atuação em duas frentes de trabalho. Foram identificados os perigos existentes para o profissional pedreiro em várias etapas do processo de execução de um barracão industrial e em uma barreira New Jersey em rodovia. Para identificação dos perigos foi realizado um levantamento fotográfico de diferentes momentos do processo construtivo, com indicação das situações que inspiram cuidados quanto à segurança. A partir dos perigos identificados foram levantados os riscos correspondentes a cada um, e então classificados quanto ao grau de risco a partir da análise da severidade e probabilidade de ocorrência. Os resultados dessa avaliação foram comparados para indicação de critérios orientadores para aplicação das normas de segurança do trabalho. 4. RESULTADOS E DISCUSSÕES A partir dos perigos fotografados e identificados nas etapas do processo foram levantados os riscos, causas e consequências, e sistematizados na planilha de Análise Preliminar de Risco (APR). Por se tratar de uma APR de obra de construção, a análise possui um tempo de execução diferenciado para cada situação, foi utilizado, portanto, para determinação da frequência de ocorrência o período de execução da obra. 4.1 APR na construção do barracão comercial
8 Tendo como referência as informações que constam nos quadros 2, 3 e 4, foi determinado o grau de risco em função da frequência e severidade da ocorrência. Para cada perigo levantado foi criada uma APR que passam a serem descritas na sequência. Quadro 5 APR Construção do Barracão Comercial (Perigos 1, 2 e 3) PERIGO RISCOS CAUSA CONSEQUÊNCIA F S R 1 TRABALHO A CÉU ABERTO FÍSICO CONDIÇÃO CLIMÁTICA - CALOR CONDIÇÃO CLIMÁTICA FRIO QUEIMADURA DESIDRATAÇÃO ULCERAÇÃO DOENÇAS RESPIRATÓRIAS FÍSICO RUÍDO DA POLICORTE PERDA AUDITIVA LESÃO: PROJEÇÃO DE PARTÍCULAS TRABALHO DE CARPINTARIA MANUSEIO DA POLICORTE CORTE AMPUTAÇÃO DE MEMBRO MANUSEIO DE PREGO PERFURAÇÃO MANUSEIO DE MARTELO ESMAGAMENTO CHOQUE LEVE TRABALHO COM ELETRICIDADE CHOQUE POR CONTATO COM CORRENTE ELÉTRICA PARADA CARDÍACA MORTE Fonte: Os Autores (2016). O perigo 1 (Quadro 5) é o trabalho a céu aberto, esse trabalho expõe o trabalhador basicamente aos riscos físicos de exposição ao calor e ao frio, podendo gerar queimaduras, desidratação e doenças respiratórias. Observa-se na análise que, apesar das queimaduras provocadas pela exposição solar ocorrerem com maior frequência do que as doenças respiratórias caucionadas pelas mudanças de temperatura e pela poluição, o grau de risco nesta última é maior dada à severidade. No perigo 2 (Quadro 5), trabalho de carpintaria, o trabalhador está exposto a riscos físicos e de acidentes. Nos riscos físicos, existe a possibilidade de perda auditiva pelo ruído produzido pela policorte. O uso da policorte ainda apresenta o risco de acidente podendo gerar lesões por projeção de partículas, pequenos cortes e até mesmo amputação de membros. Ainda podem ocorrer acidentes de pequena lesão no manuseio de pregos e martelo. O maior grau de risco apresentado no quadro, classificado como moderado (9) é relativo à perda
9 auditiva, entretanto este pode ser facilmente minimizado, para atingir níveis adequados, com o uso de protetores auriculares. Já o risco de amputação de um membro pelo uso da policorte, possui um grau de risco também moderado, porém com maior dificuldade de prevenção estando extremamente relacionado ao nível de atenção do trabalhador. O perigo 3 (Quadro 5) da APR é do trabalho com eletricidade, em obras, a instalação elétrica provisória deve ser protegida contra impacto, intempéries e agentes nocivos e os cabos devem estar distribuídos de forma que não obstruam as vias de circulação. O risco do trabalho com eletricidade é o contato indevido com a corrente elétrica, provocando choques de variadas intensidades podendo, em casos mais extremos, levar à óbito. No quadro analisado pode-se verificar que pequenos choques e um choque com morte possui igual grau de risco (5), porém os choques leves são considerados toleráveis, já choques com morte passam para categoria de relevantes em função da máxima severidade apesar da frequência remota. Observa-se ainda que um choque de média intensidade com baixa probabilidade de ocorrência, porém com efeito severo, apresenta um risco moderado de grau 8. O perigo 4 (Quadro 6) analisado, é o armazenamento de ferramentas como riscos de acidente e ergonômico. Os acidentes podem ser causados pela queda de ferramentas guardadas de forma inadequada e por materiais armazenados de forma instável e de difícil acesso. Depósitos com circulação obstruída por ferramentas e materiais pode dificultar o acesso gerando movimentos impróprios causadores de problemas ergonômicos. No quadro os riscos de maior grau (8 e 9), considerados moderados, referem-se a fraturas causadas pela queda de ferramentas e lesões musculares pelo levantamento de carga com postura inadequada. Ambos os casos podem gerar afastamento do trabalhador por tempo superior a 30 dias. Quadro 6 APR Construção do Barracão Comercial (Perigos 4, 5 e 6) PERIGO RISCOS CAUSA CONSEQUÊNCIA F S R
10 CORTE QUEDA DE FERRAMENTA FRATURA ARMAZENAMENTO DE FERRAMENTAS ESMAGAMENTO LEVANTAMENTO DE CARGA DORES MUSCULARES LOMBALGIA/ENTORSE/ TORCICOLOS ACÚMULO DE ENTULHO PICADA POR ANIMAIS POÇO ABERTO NÃO SINALIZADO QUEDA COM TRAUMA ORGANIZAÇÃO E ASSEIO DO CANTEIRO DE OBRAS FIAÇÃO ELÉTRICA DESPROTEGIDA CHOQUE ELÉTRICO INCÊNDIO PISO IRREGULAR E OU OBSTRUÍDO QUEDA COM TRAUMA CIRCULAÇÃO DE VEÍCULO ATROPELAMENTO TRANSPORTE E MANUSEIO DE VIGAS PRÉ MOLDADAS MANUSEIO DE VIGAS ESMAGAMENTO LEVANTAMENTO DE CARGA E POSTURA Fonte: Os Autores (2016). DORES MUSCULARES LOMBALGIA/ENTORSE/ TORCICOLOS HERNIA Perigo 5 (Quadro 6) analisa a organização e asseio do canteiro de obras, fundamental para prevenção de riscos de acidente. A causa de maior relevância analisada neste quadro trata sobre o arranjo físico do canteiro quanto à localização das betoneiras que, para serem ligadas, utilizam extensões elétricas cruzando a principal via de circulação. O transito constante de pessoas, equipamentos e veículos sobre a fiação propicia o desgaste da proteção desta, favorecendo uma elevada probabilidade de ocorrência de choques e moderada possibilidade de incêndio. Perigo 6 (Quadro 6) analisa o transporte e manuseio de vigas pré moldadas, para montagem de lajes, tem os riscos analisados como acidente e ergonômico. O perigo de levantamento de carga deve ser destacado, uma postura inadequada no transporte e manuseio das vigas pode gerar lesões musculares que obriguem o trabalhador a ficar afastado do trabalho por períodos superiores a 30 dias. Este fato eleva o risco ergonômico para grau moderado. Quadro 7 APR Construção do Barracão Comercial (Perigos 7, 8 e 9) PERIGO RISCOS CAUSA CONSEQUÊNCIA F S R
11 TRAUMA ESCORAMENTO DE LAJE DESMORONAMENTO DE LAJE FRATURA SOTERRAMENTO CONCRETAGEM COM CONCRETO USINADO - MANGOTE FÍSICO VIBRAÇÃO DISTURBIO OSTEOMUSCULAR LABIRINTITE RUÍDO PERDA AUDITIVA ESTOURO DO MANGOTE LESÃO PROJEÇÃO DE PARTÍCULAS LESÃO OCULAR FÍSICO RUÍDO PERDA AUDITIVA PREPARO DE CONCRETO EM BETONEIRA QUÍMICO POEIRA CONTATO COM CIMENTO LEVANTAMENTO DE CARGA E POSTURA IRRITAÇÃO DOS OLHOS PROBLEMAS RESPIRATÓRIOS DERMATITE DORES MUSCULARES LOMBALGIA/ENTORSE/ TORCICOLOS HERNIA Fonte: Os Autores (2016). Analisa-se o risco de acidente no escoramento de laje como perigo 7 (Quadro 7), além dos riscos do trabalho de carpintaria, para a adequação das escoras, foi considerado, nessa atividade, o risco de acidente por desmoronamento da laje ou de parte dela no momento de retirada das escoras. Ainda que em baixíssima possibilidade de ocorrência, um soterramento é um risco de efeito severo, classificando a ocorrência com grau moderado. Como perigo 8 (Quadro 7) analisam-se os riscos presentes no bombeamento de concreto usinado e na vibração durante a concretagem. O manuseio do mangote oferece riscos de acidente por projeção de partículas de concreto durante a dispersão deste sobre a laje, sendo indispensável o uso de óculos de segurança para proteção dos olhos. O risco físico gerado pelo ruído dos equipamentos também deve ser amortizado com o uso de protetores auriculares. Todos os riscos analisados nesse item podem ser facilmente minimizados com o uso de EPIs e, portanto, todos apresentam um grau de risco tolerável. Perigo 9 (Quadro 7) é o de preparo de concreto em betoneira, essa atividade apresenta risco físico de ruído (gerado pela betoneira), riscos químicos (gerados pelo contato com cimento e cal, e pela aspiração de poeira na mistura desses materiais) e ergonômicos (gerado
12 pela postura inadequada especialmente no momento do levantamento de cargas). A maior parte dos riscos levantados apresenta grau moderado em função da elevada probabilidade de ocorrência e, portanto, necessitam que seja feita uma programação para implementação de procedimentos e controle do uso de EPIs a fim de reduzir a frequência de ocorrência minimizando o grau. Quadro 8 APR Construção do Barracão Comercial (Perigos 10, 11 e 12) PERIGO RISCOS CAUSA CONSEQUÊNCIA F S R 10 USO DA CARRIOLA LEVANTAMENTO DE CARGA E POSTURA DORES MUSCULARES LOMBALGIA/ENTORSE/ TORCICOLOS HÉRNIA LEVANTAMENTO DE CARGA E POSTURA DORES MUSCULARES LOMBALGIA/ENTORSE/ TORCICOLOS HÉRNIA MANUSEIO E ASSENTAMENTO DE TIJOLOS QUEDA DE TIJOLOS CORTES TRAUMAS PROJEÇÃO DE PARTÍCULAS LESÃO OCULAR EXECUÇÃO DE REBOCO QUÍMICOS QUÍMICO CONTATO COM CIMENTO E CAL CONTATO COM CIMENTO E CAL PROJEÇÃO DE PARTÍCULAS POSTURA Fonte: Os Autores (2016). DERMATITE DERMATITE LESÃO OCULAR DORES MUSCULARES Perigo 10 (Quadro 8) com a análise do risco ergonômico no uso da carriola, o resultado obtido na análise demonstra somente graus de risco tolerável. Esse equipamento é de fácil uso e manuseio, porém a desatenção à postura no carregamento e transporte de materiais pode ocasionar lesões musculares de vários níveis. A atividade de construção de paredes em alvenaria envolve o manuseio e assentamento de tijolos. Essa atividade tem seus riscos analisados como perigo 11 (Quadro 8), a análise do quadro mostra a existência de riscos ergonômicos, de acidente e químicos. O risco ergonômico é de grau tolerável, provocado pela postura inadequada exigida pela atividade sempre que o assentamento ocorra em altura inferior da linha da cintura do trabalhador ou acima da linha dos ombros. Os graus moderados apresentados no quadro referem-se aos riscos
13 de acidente e químicos que podem ocorrer no manuseio de tijolos e no contato com o cimento e cal. A execução de reboco possui riscos semelhantes aos da construção de alvenaria, conforme pode ser observado no perigo 12 (Quadro 8). Quadro 9 APR Construção do Barracão Comercial (Perigos 13 e 14) PERIGO RISCOS CAUSA CONSEQUÊNCIA F S R 13 MONTAGEM DE ANDAIMES LEVANTAMENTO DE CARGA E POSTURA DORES MUSCULARES LOMBALGIA/ENTORSE/ TORCICOLOS HERNIA PRENSAGEM TRANSPORTE E MONTAGEM DE PEÇAS TRAUMA FRATURA QUEDA POR PISO IRREGULAR E OU FALTA DE PROTEÇÃO NA EXECUÇÃO DE LAJE TRAUMA FRATURA MORTE TRABALHO EM ALTURA QUEDA DE ANDAIME TRAUMA FRATURA MORTE QUEDA DE FERRAMENTA DO ANDAIME Fonte: Os Autores (2016). TRAUMA FRATURA No perigo 13 (Quadro 9) analisa-se os riscos inerentes à montagem de andaimes. Assim como o transporte e manuseio das vigas pré moldadas, essa atividade merece cuidado em relação ao levantamento de carga. Ainda que a montagem dos andaimes apresente basicamente riscos de grau tolerável essa atividade está diretamente ligada à execução de trabalhos em altura, para a qual são imprescindíveis vários cuidados a fim de prevenir os riscos que seguem analisados no perigo 14 (Quadro 9). Dentre as atividades analisadas na construção do barracão, o trabalho em altura é o que apresenta maior quantidade de acidentes com grau relevante considerando que qualquer ocorrência de acidente pode facilmente alcançar uma severidade de efeito grande a catastrófico. Nesse sentido, a atividade exige monitoramento e acompanhamento contínuo a
14 fim de se cumprir as normas de segurança estabelecidas na NR-35 que visam a prevenção de acidentes. O perigo 15 (Quadro 10) refere-se ao preparo de argamassa para o assentamento de pisos e revestimentos. Os riscos analisados no quadro são de natureza química (pelo contato com o cimento) e ergonômica (pelo levantamento de carga e pela postura durante a mistura dos materiais que a compõem). O grau moderado refere-se ao risco químico e pode ser minimizado com o uso de luvas. Quadro 10 APR Construção do Barracão Comercial (Perigos 15, 16 e 17) 15 PERIGO RISCOS CAUSA CONSEQUÊNCIA F S R PREPARO DE ARGAMASSA QUÍMICO CONTATO COM ARGAMASSA ESFORÇO POSTURA DERMATITE DORES MUSCULARES FÍSICO RUIDO POLICORTE PERDA AUDITIVA POSTURA DORES MUSCULARES RECORTE DE PEÇAS CERÂMICAS PROJEÇÃO DE PARTÍICULAS LESÃO OCULAR ESCORIAÇÕES MANUSEIO DA POLICORTE CORTE AMPUTAÇÃO ASSENTAMENTO DE PISOS E AZULEJOS QUÍMICO CONTATO COM ARGAMASSA ESFORÇO POSTURA Fonte: Os Autores (2016). DERMATITE DORES MUSCULARES O recorte de peças cerâmicas apresenta riscos físicos, ergonômicos e de acidente conforme analisado no perigo 16 (Quadro 10). Pode-se observar no quadro que, assim como no trabalho de carpintaria, já analisados no perigo 2, os riscos de grau moderado são inerentes ao uso da policorte e não à atividade em si. O perigo 17 (Quadro10) traz a análise dos riscos relativos ao assentamento de pisos e azulejos. Assim como o assentamento de tijolos, enquanto o trabalho for realizado em altura inferior a linha da cintura ou acima da linha dos ombros, este apresenta grande possibilidade de risco ergonômico por postura inadequada. Além do risco ergonômico, existe a possibilidade do risco químico quando houver descuido no manuseio da argamassa, resultando em consequências de grau moderado. 4.2 APR na execução de barreira tipo New Jersey em rodovia
15 Da mesma forma que foi criada uma planilha para análise dos riscos na construção do barracão comercial, foi criada para análise dos riscos na execução de barreira New Jersey, tendo como referência as informações que constam nos quadros 2, 3 e 4. Quadro 11 APR Execução Barreira New Jersey (Perigos 1, 2 e 3) PERIGO RISCOS CAUSA CONSEQUÊNCIA F S R 1 TRABALHO A CÉU ABERTO FÍSICO CONDIÇÃO CLIMÁTICA - CALOR CONDIÇÃO CLIMÁTICA - FRIO QUEIMADURA DESIDRATAÇÃO ULCERAÇÃO DOENÇAS RESPIRATÓRIAS FÍSICO RUÍDO PERDA AUDITIVA QUÍMICO POEIRA E FUMAÇA PROBLEMAS RESPIRATÓRIOS ATROPELAMENTO COM ESCORIAÇÕES TRÁFEGO DE VEÍCULOS ATROPELAMENTO COM TRAUMAS ATROPELAMENTO COM AMPUTAÇÕES TRABALHO EM RODOVIA ATROPELAMENTO COM MORTE TRABALHO EM PISO IRREGULAR E COM VARIAÇÃO DE NÍVEL ANIMAIS PEÇONHENTOS ENTORSE QUEDA COM FRATURA PICADAS LEVANTAMENTO DE CARGA E POSTURA Fonte: Os Autores (2016). DORES MUSCULARES LOMBALGIA/ENTORSE/ TORCICOLOS Assim como na construção do barracão, o trabalhador, na execução de barreiras New Jersey em rodovia, está sujeito aos riscos físicos de exposição ao calor e ao frio, podendo gerar queimaduras, desidratação e doenças respiratórias conforme apresentado no perigo 1 (Quadro 11). O perigo 2 (Quadro 11) trabalho em rodovia, apresenta várias condições com potencial gerador de acidentes. Os riscos físico e químico apresentados são relativos ao ruído, a poeira e a fumaça inerentes ao tráfego de veículos e possuem um grau de risco tolerável. O risco ergonômico apesar de não possuir um efeito severo, no trabalho em rodovia, a probabilidade de ocorrência é elevada. O ambiente da rodovia apresenta várias causas geradoras de
16 acidentes, exigindo maior atenção em ações de prevenção, uma vez que as consequências são de grau moderado a relevante. No perigo 3 (Quadro 12) nivelamento de base em concreto, analisa a primeira etapa do processo de execução de barreira New Jersey. Todos os riscos relativos a esta atividade possuem alto índice de ocorrência, porém baixa severidade. O risco de maior frequência e dificuldade de ser minimizado refere-se à postura exigida pelo trabalho, os demais riscos (físicos e químico) podem ser facilmente minimizados com o uso de EPIs. Quadro 12 APR Execução Barreira New Jersey (Perigos 3, 4 e 5) PERIGO RISCOS CAUSA CONSEQUÊNCIA F S R FÍSICO RUÍDO BETONEIRA PERDA AUDITIVA NIVELAMENTO DE BASE EM CONCRETO QUÍMICO CONTATO COM CONCRETO POSTURA DERMATITE DORES MUSCULARES LOMBALGIA/ENTORSE/TOR CICOLOS FÍSICO RUÍDO DA BETONEIRA PERDA AUDITIVA TRABALHO AO LADO DE CAMINHÃO BETONEIRA EM MOVIMENTO VEÍCULO EM MOVIMENTO MOVIMENTAÇÃO INDEVIDA DO CAMINHÃO PRENSAGEM LESÃO POR QUEDA ESCORIAÇÕES FÍSICO RUÍDO PERDA AUDITIVA TRABALHO COM EXTRUSORA DE CONCRETO PARA NEW JERSEY VEÍCULO EM MOVIMENTO PRENSA DO CONCRETO LESÃO LEVE ATROPELAMENTO FRATURA AMPUTAÇÃO TRABALHO SOBRE MÁQUINA LESÃO POR QUEDA POSTURA Fonte: Os Autores (2016). DORES MUSCULARES LOMBALGIA/ENTORSE/TOR CICOLOS O perigo 4 (Quadro 12) trata dos riscos relativos a atividade executada ao lado de caminhão betoneira em movimento. O risco físico é relativo ao ruído gerado pelo caminhão e pode ser minimizado com o uso de protetores auriculares. Os riscos de acidentes possuem moderada probabilidade de ocorrência enquadrando-se entre os graus tolerável até moderado. No perigo 5 (Quadro 12) foi analisado o uso do maquinário específico para extrusão de concreto, os riscos relativos ao uso deste maquinário são de natureza física, ergonômica e de acidente. A máquina produz um ruído elevado gerando um risco físico tolerável, uma vez que a perda auditiva é uma consequência que pode ser evitada com o uso de EPI adequado. O
17 risco que apresenta maior possibilidade de ocorrência é de natureza ergonômica tendo como causa a postura inadequada, gerando lesões osteomusculares com graus que variam de tolerável a moderados. Os riscos de acidente tem como principal causa a própria extrusora. Uma adequação da máquina com equipamentos de proteção coletiva poderia minimizar os riscos de acidente retratados no quadro. 4.3 Avaliação dos Riscos Identificados os principais riscos de cada um dos perigos das diferentes atividades executadas nas duas frentes de trabalho, os mesmos foram agrupados por tipo de risco: Triviais até grau 3 com severidade menor que 3; Toleráveis de grau 4 a 6 com severidade menor que 4; Moderados de grau 8 a 10 com severidade menor que 5; Relevantes de grau 12 a 20; Intoleráveis de grau maior que 20. Com base nestes valores foi determinado o percentual de ocorrência de cada tipo de risco nas duas frentes de trabalho, conforme Quadro 13. Quadro 13 Percentual de Ocorrência por Grau e Tipo de Risco. GRAU TIPO DE RISCO CONSTRUÇÃO CIVIL NEW JERSEY QUANTIDADE % QUANTIDADE % 1 TRIVIAL TOLERÁVEL MODERADO RELEVANTE INTOLERÁVEL TOTAL Fonte: Os Autores (2016). Nota-se que o percentual de ocorrência na distribuição por tipo e grau de risco é muito semelhante nas duas frentes de trabalho analisadas. Cabe observar que a maior concentração dos riscos está na classificação de grau 2 (tolerável) e grau 3 (moderado) em ambas as frentes de trabalho. Outra análise realizada tem por base o percentual de responsabilidade pela ocorrência dos acidentes conforme o Quadro 14.
18 Quadro 14 Percentual da Responsabilidade pela Ocorrência. CONSTRUÇÃO CIVIL NEW JERSEY GRAU TIPO DE RISCO AMBIENTE ATIVIDADE FERRAMENTA PESSOA AMBIENTE ATIVIDADE FERRAMENTA PESSOA QUANT. % QUANT. % QUANT. % QUANT. % QUANT. % QUANT. % 1 TRIVIAL TOLERÁVEL MODERADO RELEVANTE INTOLERÁVEL TOTAL Fonte: Os Autores (2016). Nessa análise, ao contrário da anterior, verifica-se que o percentual de responsabilidade pela ocorrência é bastante diversa entre as duas frentes de trabalho. Na construção civil a maior responsabilidade refere-se à atividade e ferramentas, enquanto que, na execução de barreira New Jersey a maior responsabilidade cabe ao ambiente. Nota-se ainda que a responsabilidade pelas ocorrências relevantes (grau que exige a implementação imediata de ações preventivas com acompanhamento e monitoramento contínuo), em ambas as frentes, dizem respeito ao ambiente. Essa avaliação evidencia a necessidade de uma mudança cultural nas lideranças das empresas quanto ao investimento em uma política de segurança, voltada para uma nova consciência do trabalhador, com foco especial na aplicação em Equipamentos de proteção coletiva - EPCs (que minimizam os riscos oferecidos pelo meio, equipamentos e ferramentas) e o uso de equipamentos de proteção individual - EPIs (que minimizam os riscos inerentes à atividade). É necessário desenvolver novas práticas de gestão que busquem, além dos atuais programas de treinamento, um enfoque na mudança do comportamento e no comprometimento, tanto da alta administração quanto do trabalhador, visando a excelência e segurança e saúde no trabalho como destaca Massera (2005).
19 5. CONCLUSÕES Este estudo acompanhou e verificou em que medida a qualificação técnica do profissional e a variedade de riscos a que o profissional pedreiro está exposto, influi nos resultados que colocam a construção civil nas estatísticas com maiores índices de acidentes de trabalho no mundo. O estudo evidencia que a concentração dos riscos está relacionada ao ambiente (16% na construção civil e 44% na barreira New Jersey), à atividade, aos equipamentos e às ferramentas de trabalho (51% na construção civil e 33% na barreira New Jersey). Nesse sentido é possível que um critério a ser considerado para a execução de barreiras New Jersey, seja a contratação de mão de obra com qualificação diferenciada do pedreiro da construção civil, orientando o investimento de recursos para a segurança do trabalho, favorecendo a redução de acidentes com aplicação de equipamentos mais adequados e maior supervisão dos serviços. Sem dúvida essa hipótese deve ser aprofundada em novos estudos que envolvam dados de uma análise quantitativa. A análise evidencia que o meio em que são realizadas as atividades da construção, tanto civil quanto complementar de pavimentação, é fator a ser considerado na definição dos parâmetros de segurança. Conclui-se também que o trabalho na construção civil apresenta maior índice de exposição a riscos que o trabalho em rodovia, porém, o trabalhador da rodovia passa 100% do tempo de trabalho exposto às situações de risco oferecidas pelo meio, já o trabalhador da construção civil tem períodos sazonais de exposição aos riscos oferecidos pelo meio. No que diz respeito a questão da diversidade de atividades desenvolvidas pelo profissional pedreiro ser considerada como critério para implementação de ações de segurança, fica claro que os riscos mais relevantes (aqueles que exigem uma ação corretiva imediata) estão relacionados a atividades específicas, principalmente àquelas desenvolvidas em altura e com eletricidade. Nesse sentido, levanta-se a possibilidade de uma reavaliação na obrigatoriedade do serviço de supervisão do profissional de segurança, no intuito de que a contratação deste profissional ocorra em função das atividades de risco e não em função da quantidade de funcionários empregados, como ocorre atualmente. Pode-se concluir ainda, que os acidentes de grau tolerável causados por responsabilidade do trabalhador, na construção civil correspondem a 23% e na execução de barreira New Jersey correspondem a 15%, passíveis de serem minimizados com
20 desenvolvimento de programas que busquem a conscientização quanto à importância de mudança de atitude do trabalhador em relação às questões de segurança no trabalho. Os acidentes de grau moderado estão na maior parte, relacionados às atividades, ferramentas e equipamentos (25% na construção civil e 19% na barreira New Jersey), passíveis de serem minimizados com desenvolvimento de ações que visem melhoria da segurança nos equipamentos e instrumentos de trabalho bem como maior atenção aos procedimentos no processo de execução das atividades. A construção civil têm características próprias que requerem em maior ou menor grau, diferentes especializações que vão influenciar no tempo de execução, qualidade, segurança e acabamento, refletindo assim no processo de entrega e uso final da construção. Por mais que aconteça um esforço em se elaborar um programa de segurança de trabalho utilizando ferramentas para o diagnóstico e soluções que diminuam os riscos de acidentes, pode-se destacar que se não houver a participação efetiva e ativa de todos os envolvidos e principalmente um compromisso da mão de obra que está envolvida diretamente, os resultados poderão ser limitados e até mesmos prejudicados.
21 REFERÊNCIAS AGUIAR, Laís Alencar de. Metodologias de Análise de Riscos APP & HAZOP, Disponível em: < pdf>. Acessado em 28/10/2014. BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. NR-18. Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção. In: SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO. 14 ed São Paulo: Saraiva, CATAI, Rodrigo Eduardo. Apostila de Gerência de Riscos. Curso de Especialização em Engenharia de Segurança do Trabalho. UTFPR. Curitiba, FARIA, Maila Teixeira. Gerência de Riscos. Apostila do Curso de Especialização em Engenharia de Segurança do Trabalho. UTFPR. Curitiba, FERNANDES, A. M. Gestão de Saúde, Biosegurança e Nutrição do Trabalhador. Goiânia, MASSERA, Carlos. Soluções em comportamento, prevenção de acidentes e ergonomia. Revista Proteção, Novo Hamburgo, RINALDI, A. A Importância da Comunicação de Risco para as Organizações f, Dissertação (Mestrado em gestão integrada em saúde do trabalho e meio ambiente) Centro Universitário SENAC Campus Santo Amaro, São Paulo, SESI. Manual de Segurança e Saúde no Trabalho - Indústria da construção civil edificações, São Paulo: SESI, p SINTRACON, PR. Sindicato dos Trabalhadores da Construção Civil. Classificação Profissional. Disponível em: < Acessado em: 04/10/2014. SINTRACON, SP. Sindicato dos Trabalhadores da Construção Civil. Estudos sobre acidentes do trabalho no setor da construção civil de São Paulo. Disponível em: < Acessado em 04/10/2014. TONER, Marianne, POUSETTE, Anders. Safety in construction a comprehensive description of the characteristics of high safety standards in construction work, from the combined perspective of supervisors and experienced workers. Journal of Safety Research. Volume 40, Issue 6, December 2009, Pages
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