ESTUDO DE CASO EXPLORATÓRIO QUESTÕES DE GÊNERO

Transcrição

1 ESTUDO DE CASO EXPLORATÓRIO QUESTÕES DE GÊNERO A EXPERIÊNCIA DO PCPR/ RN Coordenação BIRD: Fatima Amazonas Tulio Barbosa Alberto Costa Claudia Romano Apresentação: Ana Guedes SEPLAN/RN

2 PCPR II: RESUMO GERAL U$ 60 milhões = R$ 108,3 milhões (100% dos recursos aplicados) R$ 92 milhões aplicados pelas comunidades (subprojetos = 85% dos recursos) famílias atingidas projetos financiados associações financiadas 165 municípios atingidos investimentos em 152 municípios

3 RESULTADOS E IMPACTOS

4 HABILITAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO Melhoria na qualidade de vida: Acesso a recursos hídricos Acesso à eletricidade (sobretudo Fase 1) Efeito = habilitação para outros benefícios: Permanência na área rural; Solução de problemas básicos: água para animais, passagens molhadas para evitar isolamento e escoar a produção, eletricidade para irrigação;

5 GERAÇÃO DE RENDA E Geração de renda: EMPREGO Agregação de valor (processamento, melhoria na produção, etc.); Novas fontes de renda (artesanato, pequenos negócios urbanos); Diversificação de culturas e canais de comercialização; Criação de novas ocupações produtivas (unidades de processamento, artesanato); Inserção social e no mercado de trabalho (bandas filarmônicas)

6 PCPR contribuiu para redução da incidência de doenças Análise das doenças mais comuns: diarréia, verminoses, dengue, hepatite, asma e doença de chagas PCPR contribuiu para diminuição da incidência do conjunto das doenças e, em especial, sobre hepatite, asma e doença de chagas Resultados indicam pequeno efeito positivo também sobre mortalidade infantil

7 MULHERES E JOVENS Mulheres e jovens ainda em minoria: Mulheres = 21% dos beneficiários; Jovens = 10% dos beneficiários; Mas: Mais de 30% dos projetos totais e 35% dos projetos produtivos foram executados por associações com mais de 66% de mulheres; Mais de 25% dos projetos sociais foram executados por associações com mais de 66% de jovens.

8 LIÇÃO 1: TRÊS INGREDIENTES Existem enormes capacidades criativas e empreendedoras latentes Inovações tecnologias adaptadas à realidade do semiárido; Assistência técnica e capacitação são complementos essenciais;

9 OUTRAS LIÇÕES Parceria com sociedade civil e esforços de mobilização são fundamentais para garantir participação social e transparência; Integração com outras políticas para ampliação de investimentos; Participação de mulheres e jovens é mais efetiva quando projetos emanam deles e são executados por eles.

10 Desenho do Estudo: Aspectos gerais Pergunta: analisar os efeitos do PCPR sobre o uso do tempo e a geração de renda, bem como sobre o capital cultural e social nas questões de gênero. a. A redução da pobreza de tempo das mulheres, como consequência de investimentos em infraestrutura básica, e a redução da carga de trabalho doméstico. b. O aumento na renda monetária das mulheres, como consequência de seu maior acesso à economia de mercado, e as mudanças intradomiciliares na alocação do tempo, na distribuição do poder, na influência sobre a tomada de decisões e nos padrões de consumo. c. As mudanças em seus níveis de participação na área pública e em organizações de base comunitária.

11 Desenho do Estudo: Aspectos gerais Ao combinar investimentos comunitários de infraestrutura de abastecimento de água e investimentos comunitários de produção orientada para o mercado. Amostra: 161 homens e mulheres com mais de 16 anos, 58 domicílios, entrevistados em 2009 e 2010; sendo 12 comunidades tratamento e 08 controle Abrangência: Região Alto e Médio Oeste do RN Metodologia: método pipeline e o método da dupla diferença para selecionar o grupo de controle e reduzir possíveis distorções do viés de seleção Dados individuais coletados: emprego e renda, uso do tempo, educação, percepções culturais de gênero e capital social, além de dados domiciliares sobre moradia, saúde e renda familiar.

12 PRINCIPAIS RESULTADOS DO ESTUDO

13 Principais Constatações Alocação e uso de tempo de acordo com várias atividades - investimento em abastecimento de água para a comunidade aumenta o tempo livre das pessoas envolvidas em buscar água especialmente mulheres e crianças, permitindolhes realizar atividades produtivas, fora da propriedade ou em casa, que têm a probabilidade de aumentar o bem-estar e a renda da família, principalmente quando os investimentos em abastecimento de água são combinados com investimentos produtivos. Resultados significativos tanto na dimensão econômica quanto na sociocultural: (i) aumento da consciência das mulheres sobre assimetrias no poder decisório intradomiciliar; (ii) impacto positivo e expressivo sobre as taxas femininas de engajamento em importantes instituições representativas, locais e de classe; (iii) impacto positivo sobre redes sociais de mulheres, que cresceram em tamanho, ficaram mais fortes e menos exclusivas em termos de gênero; e (iv) mitigação e redução dos efeitos de uma tendência geral e exógena de declínio no engajamento cívico.

14 Principais Constatações A renda individual, por fonte, indica que a diferença entre homens e mulheres, no que se refere ao aumento da renda total constatada, é devida ao aumento significativo do trabalho agrícola remunerado fora da propriedade, sendo mais expressivo no caso das mulheres; Tanto as mulheres quanto os jovens solteiros tem maior pobreza de tempo do que os patriarcas; As ações destinadas a reduzir a pobreza do tempo interferem com as assimetrias tradicionais entre gênero e gerações (a redução na parcela das pessoas envolvidas na busca da água é mais intensa entre jovens solteiros); Investimentos para a redução de tempo gasto buscando água para os domicílios são pré-requisitos fundamentais, mas não suficientes, para combater a pobreza.

15 O que o estudo não respondeu Se é realmente significante a associação entre o tempo mais livre para as mulheres e maior renda proveniente do trabalho fora da propriedade; Como o nível educacional afeta os beneficios decorrentes da liberação do tempo, bem como sobre o próprio tempo liberado; Quanto é a contribuição das mulheres no aumento de renda decorrente do trabalho agrícola na propriedade familiar; Qual o papel que os homens jovens desempenham nas atividades domésticas e na obtenção de água, e como usam o seu tempo livre; Porque quando decresce o tempo dedicado as atividades domésticas, as mulheres e os homens jovens não passam mais tempo estudando; e Qual a diferença de impactos derivados dos subprojetos de abastecimento e dos produtivos, ou da combinação de ambos.

16 Superar a Extrema Pobreza e Reduzir Desigualdades Sociais é Missão de Todos Nós! Fotos: beneficiários do PCPR/RN

17 Fotos: beneficiários do PCPR/RN

18 Obrigado!!! Dados para contato: Projeto RN Sustentável Secretaria do Planejamento e das Finanças SEPLAN/RN Fone: