UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PLANO DE ENSINO

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PLANO DE ENSINO 1. DADOS DE IDENTIFICAÇÃO 1.1. Curso: Bacharelado em Administração Pública Ano: Módulo: Bloco VII 1.4. Disciplina: Direito Administrativo 1.5. Carga Horária: 60 horas 1.6. Caráter: Obrigatória 1.7. Endereço do ambiente virtual: Duração: 05/08 a 10/09/ Professora da disciplina: Tatiana Brito Guimarães Braga (tatianabgbraga@gmail.com) Professor(a)-tutor(a): Lana Maués (lana_maues@hotmail.com) 2. SÚMULA E CONTEÚDO PROGRAMÁTICO Conceito. Campo de Aplicação. Objeto do Direito. Sujeito do direito. Pessoas jurídicas e administrativas. Fontes do Direito Administrativo. Administração Pública. Autarquias. Sociedades de economia mista. Empresas públicas. Fundações. Função pública e bens públicos. Relação de Direito Administrativo. Regime Jurídico-Administrativo. Princípios Constitucionais do Direito Administrativo. Poderes Administrativos. Organização Administrativa. Órgãos Administrativos. Atos Administrativos. Noções Gerais sobre Processo Administrativo. Licitação. Contratos Administrativos. Domínio público. Intervenção na propriedade. Responsabilidade civil da administração pública. Crimes contra a administração pública. A nova Administração Pública e o Direito Administrativo 3. OBJETIVOS 3.1 GERAL Apresentar um panorama geral do Direito, bem como do Direito administrativo como ramo do Direito Público, sua gênese e evolução, bem como as peculiaridades do Direito Administrativo no Brasil. Apresentar a Constituição Federal de 1988 como base fixadora dos princípios tanto do Direito Público como do Privado, especialmente dos Princípios da Administração Pública, e sua relação com esta e a vida social. Estimular o pensamento crítico sobre os ditames legais e de sua aplicabilidade diante da realidade social. Apresentar os desafios do direito administrativo frente à nova administração pública. Discutir a administração pública no contexto dos Direitos Humanos e Fundamentais. 1

2 3.2 ESPECÍFICOS -Assimilar o conceito de direito e suas noções gerais; -Compreender a dicotomia do Direito e as subdivisões dela decorrentes, situando o Direito Administrativo em um dos dois de seus grandes ramos; - Contextualizar o profissional de Administração Pública com relação aos limites de sua atuação frente a um panorama geral dos direitos e garantias fundamentais - Estudar a Administração Pública a partir de suas bases constitucionais - Estudar os princípios da Administração Pública. - Discutir o Direito Administrativo sob a ótica da Nova Administração Pública. - Abordar os aspectos relativos aos Agentes Públicos: suas categorias, espécies, Regime Jurídico, Competência Organizacional, Sistema remuneratório, Direitos e Responsabilidades dos Servidores. - Compreender os Atos e Fatos Jurídicos que dizem respeito à Administração Pública (seus Elementos, Atributos, Discricionariedade, Formalização, Poder de Polícia e Intervenção na Propriedade Privada. - Assimilar noções gerais de Serviço e Função pública, Organização da Administração Pública, sua Estrutura, as Entidades Paraestatais, O Terceiro Setor. - Abordar os aspectos de Licitação e Contratos Administrativos, com foco na legislação que define a matéria licitatória, além de abordar os Convênios Administrativos e os Consórcios Públicos. - Compreender a transparência na Administração Pública, abordado mecanismos de Controle da Administração. - Situar e Inserir o aluno na discussão relacionada a Administração Pública no contexto dos direitos humanos e fundamentais. 4. PROCEDIMENTOS PEDAGÓGICOS E TECNOLÓGICOS Para a presente disciplina serão disponibilizados os seguintes materiais: - Fascículo da disciplina será entregue impresso e disponibilizado em versão digital na Plataforma Moodle. - Textos complementares serão disponibilizados em versão digital na Plataforma Moodle. - Vídeos Será disponibilizado na Plataforma vídeo de curta duração para ilustrar e enriquecer o Fórum Temático: Agentes Públicos: O Emprego Público e o Novo Funcionalismo (Será disponibilizado na Plataforma). Nesta disciplina serão utilizados, para avaliação das atividades, os seguintes recursos: Atividades avaliativas Exercício on-line: atividade objetiva e autocorrigível; questões dissertativas com gabarito comentado, Webquests (gincana de pesquisas na internet) etc. Fórum Temático: fórum com tema que permita ao aluno reflexões acerca das leituras Prazos Tarefa: 21/08/20 Fórum 18/08/20 2

3 realizadas e conexões com fatos da atualidade. Avaliação Presencial: prova presencial baseada em todo conteúdo da disciplina realizada nos polos e coordenada pelos professores e tutores das disciplinas do módulo. 2ª Chamada: prova presencial baseada em todo o conteúdo da disciplina para o aluno que não fez a 1ª ou a 2ª avaliação ou ambas. Encontros Presenciais: encontros coordenados pelos tutores presenciais sob a orientação dos professores das disciplinas. Fóruns de dúvidas: fóruns para os tutores atenderem aos alunos com relação a dúvidas pontuais de conteúdo e para que os alunos consolidem o aprendizado após serem divulgados os gabaritos das tarefas. Prova 28/08/20 2ª Chamada 10/09/20 Encontros 05,28/08/20 Os fóruns de dúvidas ficarão disponíveis durante todo o período da disciplina. 5. FORMATAÇÃO DE TRABALHOS NA DISCIPLINA Solicita-se que os estudantes adotem a seguinte formatação-padrão para todos os trabalhos e exercícios a serem entregues (postados) na disciplina: a) fonte Times New Roman; b) tamanho 12; c) espaçamento simples e; d) recomenda-se a postagem em formato PDF. Em quaisquer postagens, quando o aluno acrescentar material que não for de autoria própria, deve citar as fontes consultadas (livro, página da internet, jornal, periódico, revista etc.). Não se pode misturar, em texto corrido, a sua contribuição, isto é, o texto de sua própria autoria, com o de terceiros, iludindo, assim, o leitor. Para cada tipo de citação há uma forma específica de destacá-la, bem como a maneira correta de referenciá-la ao final do trabalho. O aluno deve atender às normas ABNT para apresentação dos trabalhos. 3

4 6. ACOMPANHAMENTO E AVALIAÇÃO O acompanhamento dos discentes será feito continuamente pelo tutor de cada turma, orientando-os, quando necessário, em eventuais dúvidas. A avaliação parte do estabelecimento de uma rotina de observação, descrição e análises contínuas da produção do discente. Devendo ser expressa em diferentes níveis e momentos, esta avaliação mantém a condição de processo, visando ao acompanhamento do percurso de estudo do estudante, das interlocuções entre os pares e com os tutores, e da produção de trabalhos escritos que possibilitem uma síntese dos conhecimentos trabalhados. O acompanhamento e a avaliação, fundamentados nos princípios da participação ativa, dentro de uma perspectiva de aprendizagem cooperativa, visarão à construção da autonomia do discente e a sua inserção na dinamização dos processos de ensino e de aprendizagem. A participação do discente será avaliada a partir das interações desencadeadas ao longo do curso, compreendendo a realização da tarefa, a leitura dos textos indicados e as contribuições no fórum temático e fóruns de dúvidas. Durante os fóruns o aluno é corresponsável pela qualidade do debate, para tanto é imprescindível a pontualidade, o envolvimento nas discussões e a postura adequada. Serão levados em conta na avaliação do aluno não somente os aspectos quantitativos, mas fundamentalmente os qualitativos que denotem compreensão, clareza de idéias, objetividade, criatividade, coerência, visão crítica, relevância e pertinência aos conteúdos abordados, considerando, ainda, a pontualidade, o envolvimento com a disciplina e a assiduidade ao ambiente virtual e nos encontros presenciais. 4

5 7. COMPOSIÇÃO DA AVALIAÇÃO Uma pontuação geral de 0 a 10 será atribuída ao aluno a partir da avaliação das atividades relacionadas abaixo, considerando-se os respectivos pesos. Exercícios on-line / Tarefas Itens avaliativos Pontuação Avaliador Conjunto da participação nos fórum temático Os fóruns consolidam a participação individual do aluno no ambiente virtual. Será bem avaliado o aluno que: Contribuir com perguntas e comentários acerca das tarefas e leituras da disciplina; Interagir com os colegas e com o tutor com o propósito de auxiliar na consolidação dos conteúdos. Trouxer contribuições freqüentes, de qualidade, interessantes e pertinentes às discussões assíncronas (fóruns). 1,5 pts 2,5 pts Tutoria a distância Tutoria a distância Provas presenciais 6,0 pts Professores Total 10,0 pts 8. CRONOGRAMA Legenda: [T] Tarefa [FT] Fórum temático [F] Fórum de dúvidas [L] Leitura [V] Vídeo 5

6 Data Descrição da Atividade [L] Leitura obrigatória: Fascículo da disciplina Direito Administrativo, de Luís Carlos Cancellier de Olivo. [L] Leitura complementar: - A administração Pública e sua Organização na Constituição Brasileira (Luís Alberto dos Santos), disponível na plataforma Moodle.e no link: 05 a 10/08/20 -Administração Pública democrática e efetivação dos direitos fundamentais (Gustavo Justino de Oliveira) disponível na plataforma Moodle e no link: - O Direito à Boa Administração Pública como Instrumento de Hermenêutica Constitucional (Valter Alves Carvalho) Disponivel na Plataforma e no Link : - Lei 8489/92 Lei de Improbidade Administrativa ( -Lei 8.112\90 Regime Jurídico único dos Servidores Federais - Lei Anticorrupção n /13 - Lei de Licitações e Contratos 8.666/93 - Constituição da República Federativa do Brasil 1988 (Disponível em: - Decreto n. 8420/20 Regulamenta a Lei Anticorrupção - Código Penal Brasileiro - Video: -Improbidade Administrativa Entrevista com o Dr. Adriano Branquinho, advogado especialista em Direito Público. Disponível em: -A ideia de Sustentabilidade nas Licitações Públicas. Entrevista com o Prof.Juarez Freitas, especializado em Direito Administrativo. 18/08/20 Fórum Temático 05/08/20 Fórum Temático: Agentes Públicos: O Emprego Público e o Novo Funcionalismo (Será disponibilizado na Plataforma). Encontros presenciais nos polos. 28/08/20 Avaliação presencial: referente a todo conteúdo da disciplina 6

7 10/09/20 2ª Chamada: referente a todo conteúdo da disciplina (para quem perdeu a avaliação presencial). 9. BIBLIOGRAFIA Referências Básicas DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. São Paulo: Atlas, MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de direito administrativo. São Paulo: Malheiros, OLIVO, Luís Carlos Cancellier de. Direito Administrativo. Bacharelado em Administração Pública. MEC/CAPES/DED/UAB/PNAP UFSC, Referências Complementares JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de direito administrativo. 3. ed. São Paulo: Saraiva, MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. São Paulo: Revista dos Tribunais, MIRAGEM, BRUNO. A Nova Administração Pública e o Direito Administrativo. São Paulo: Revista dos Tribunais, MUNOES, JAIME RODRKGUEZ. O Direito à Boa Administração Pública. São Paulo: Fórum, Belém, 28 de Julho de 20. Profa. MSc. Tatiana Guimarães Braga 7