Modernização das Leis Trabalhistas

Transcrição

1 Modernização das Leis Trabalhistas

2 Legislação trabalhista marcada por seu caráter protetivo e por sua rigidez. A CLT DE 1943 cumpriu o seu papel na proteção do trabalhador. Conflitos tirados das ruas, fábricas e comércio. O modelo envelheceu. As leis não conseguiram acompanhar e se adaptar a realidade econômica, social e os novos modos de produção. As relações hoje entre empregado e empregador são totalmente distintas daquelas praticadas em 1940.

3 Atualmente mais de 30% da população economicamente ativa não possui empregos formais. Legislação Trabalhista regula o trabalho somente de uma parte da população ocupada, deixando a margem da Lei inúmeros trabalhadores (Informais/Desempregados). A CLT beneficia os que estão empregados. A rigidez nas regras para demitir faz aumentar a demora dos empregadores em admitir. Ex. Multa do FGTS e Mês Vermelho. Para o desempregado isso é negativo.

4 Precisamos prestigiar a negociação coletiva efetivamente. Não é possível que todas as regras e temas trabalhistas sejam intocáveis. Seminário recente do TST na fala dos Ministros se afirmou que os direitos indisponíveis é um assunto pouco estudado pela doutrina, de forma a não existir muitos trabalhos acadêmicos sobre o tema. Posição do STF é de que os Ministros do TST não estão respeitando a autonomia da vontade consignada nos ajustes coletivos. Temos decisões do TST em que os princípios do direito do trabalho muitas vezes estão acima da própria lei. A negociação coletiva é uma forma de superação de conflito que desempenha função política e social de grande relevância. É necessário que se faça uma alteração no modelo de proteção do trabalho, privilegiando a negociação coletiva. Temos que admitir a flexibilização da legislação trabalhista na jornada e salário, excetuando-se as normas de segurança e saúde do trabalhador, direito ao salário mínimo nacional, seguro-desemprego, licença maternidade, opção pelo FGTS, etc.

5 Em momentos de crise econômica e desemprego é preciso que haja uma maior flexibilidade da legislação, em sintonia com as atuais relações de trabalho e nos termos do art. 7º, incisos 6º, 13º e 14º. As convenções 98 e 154 da OIT ratificadas pelo Brasil autorizam negociar e flexibilizar a legislação trabalhista de Temos hoje quase 12 milhões de desempregados no Brasil. Preservar o modelo atual é incentivar a informalidade e fomentar o desemprego. O que é essencial nesses momentos de crise é proteger o emprego e a produção. Temos que modernizar a legislação trabalhista com objetivo de manter os postos de trabalho.

6 Precisamos que desmistificar a ideia errônea de que flexibilizar a legislação trabalhista é retirar direitos dos trabalhadores, muito pelo contrário, é adequar a legislação a realidade atual. Muitas vezes a flexibilização traz vantagens para os trabalhadores. Exs: A) As férias fracionadas que pela CLT somente podem ser concedidas em um só período e excepcionalmente será concedida em dois períodos, e para os maiores de cinquenta anos serão sempre concedidas em um só período. B) Redução do intervalo pra alimentação e repouso. C) Descanso de 15 minutos da Mulher antes de iniciar a jornada extraordinária.

7 Insegurança Jurídica que as empresas enfrentam. As empresas e sindicatos de empregados assinam acordo de flexibilização de jornada e salário, nos termos da Constituição Federal. Depois a justiça do trabalho anula a cláusula que autoriza o trabalho e muitas vezes não anula a cláusula compensatória, gerando mais um ônus ao empregador. No atual modelo a negociação coletiva está cada vez mais limitada. A invalidação dos acordos coletivos de trabalho com base na limitação da autonomia da vontade, esse protecionismo é para as relações individuais e não as coletivas. O Ministro Belmonte do TST afirmou no seminário do TST em homenagem aos 70 anos da justiça do trabalho que a indisponibilidade é regra no interesse individual. Em relação aos interesses coletivos, a lei pode condicionar a criação, alteração, extinção ou renúncia de alguns direitos indisponíveis ou não, desde que respeite os interesses públicos.

8 Ives Gandra ressaltou que algumas alterações na CLT poderiam dar mais segurança às empresas e emprego para os trabalhadores, e defendeu a flexibilização das leis trabalhistas como forma de superação da crise econômica no País. Ele destacou a importância da prevalência das negociações coletivas entre trabalhadores e empregadores de modo a se preservar empregos e direitos trabalhistas. O Ministro do STF Barroso defende a plena capacidade negocial dos sindicato dos trabalhadores para celebrar ajustes coletivos e censura a intervenção do TST anulando clausulas negociadas e desequilibrando ajustes coletivos. Invalidar acordos coletivos que os sindicatos ajustam coletivamente viola os dispositivos constitucionais que regulam as negociações coletivas. O TST trata como incapaz e inimputável toda uma categoria profissional que aprovou a negociação coletiva em uma assembleia.

9 O Projeto de Lei do Dep. Júlio Lopes deve ser prestigiado. Admite a flexibilização da legislação trabalhista naquilo que a constituição permite (jornada e salário), mediante vantagem compensatória expressa. O texto do projeto de lei traz a segurança jurídica que os empregadores e empregados que negociam desejam, pois estabelece que: a) Não é possível a supressão de direito trabalhista constitucionalmente e legalmente assegurado; b) É possível a redução, mas apenas temporária, de direito de natureza salarial ou ligado a jornada de trabalho; c) A redução econômica deve ser compensada com vantagem de natureza salarial ou sindical, expressa no instrumento coletivo; d) Eventual anulação da cláusula flexibilizadora deve ser acompanhada da anulação da vantagem compensatória conexa.

10 É necessário alterar a legislação para que os sindicatos, empregadores e empregados possam negociar salários e jornadas, nos termos previstos na Constituição Federal e nas convenções 98 e 154 da OIT. As alterações na legislação devem assegurar segurança jurídica aos atores: Sindicatos, Trabalhadores e as Empresas. Com segurança jurídica os atores irão optar pela negociação coletiva para solucionar seus conflitos. Esperamos que com as alterações na legislação trabalhista Ministério Público do Trabalho e o TST respeitem o ajustes coletivos pactuados.