O Processo de Contratação e Licitação da Eletrobras

Transcrição

1

2 O Processo de Contratação e Licitação da Eletrobras

3 A Centrais Elétricas Brasileiras S.A. Eletrobras ( - Maior companhia do setor de energia elétrica da América Latina - A Eletrobras é uma empresa de capital aberto - 51 % de suas ações pertencem ao governo brasileiro - Atua nas áreas de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica

4 A Eletrobras Holding: Sistema composto por 15 empresas Área de geração e transmissão : Eletrobras Furnas Eletrobras Chesf, Eletrobras Eletrosul, Eletrobras Eletronorte, Eletrobras CGTEE Eletrobras Eletronuclear. Itaipu Binacional (50% Brasil e 50% Paraguai)

5 : Área de distribuição de energia: Eletrobras Amazonas Energia, Eletrobras Distribuição Acre, Eletrobras Distribuição Roraima, Eletrobras Distribuição Rondônia, Eletrobras Distribuição Piauí Eletrobras Distribuição Alagoas. Controla Ainda: Eletrobras Eletropar centro de pesquisas Eletrobras Cepel.

6 CONSTITUIÇÃO FEDERAL: Art.3, Inc. XXI: ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.

7 LEI Nº /09 Art. 19. A Lei no A, de 25 de abril de 1961, passa a vigorar com a seguinte alteração: Art o A aquisição de bens e a contratação de serviços pela Eletrobrás e suas controladas poderão dar-se tanto na modalidade consulta e pregão, observados, no que for aplicável, os arts. 55 a 58 da Lei no 9.472, de 16 de julho de 1997, e nos termos de regulamento próprio, bem como poderá dar-se por procedimento licitatório simplificado a ser definido em decreto do Presidente da República. (NR)

8 LEIS QUE REGEM AS CONTRATAÇÕES DA ELETROBRAS Lei 8.666/93 : LICITAÇÃO: Art. 22 São modalidades de licitação: I - concorrência; II - tomada de preços; III - convite; IV - concurso; V - leilão.

9 PREGÃO - LEI /2002 Art. 1º Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que será regida por esta Lei. Parágrafo único. Consideram-se bens e serviços comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado. DUAS FORMAS DE EXECUÇÃO PARA O PREGÃO: PRESENCIAL DECRETO 3555/2000 ELETRÔNICA - DECRETO 5.450/2005

10 EXEMPLOS DE OBJETOS LICITADOS POR PREGÃO ISOLADORES DE VIDRO TRANSFORMADORES ISOLADORES DE DISCO RUPTURA MECÂNICA ISOLADORES DE DISCO ANTIPOLUIÇÃO GÁS HEXAFLUORETO DE ENXOFRE (SF6) ÓLEO ISOLANTE CABOS DE POTÊNCIA MULTIPLEXADOS AUTOSUSTENTADOS MATERIAIS E EQUIPAMENTOS PARA MONTAGEM DE BANCOS DE CAPACITORES FIXOS ESTRUTURAS DE CONCRETO (POSTE) RELIGADORES AUTOMÁTICOS, REGULADORES DE TENSÃO E CAPACITORES CAPACITORES DE SURTO;

11 Nossas empresas utilizam dois sistemas virtuais de aquisição de bens e serviços (Pregão eletrônico) COMPRASNET BANCO DO BRASIL Necessidade de cadastramento nos sistemas

12 O CADASTRAMENTO NO COMPRASNET : Documentação Prevista nos arts. 27 a 31 da Lei 8.666/93 Art. 27. Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos interessados, exclusivamente, documentação relativa a: I - habilitação jurídica; II - qualificação técnica; III - qualificação econômico-financeira; IV regularidade fiscal e trabalhista V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituição Federal

13 Para as licitações no sistema do Banco do Brasil: Cadastramento na empresa que promove a licitação (arts. 27 a 31 da Lei 8.666/93) E Cadastramento (senha) no Sistema licitacoes-e

14 Art. 28. A documentação - habilitação jurídica: registro comercial, no caso de empresa individual; ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.

15 PREGÃO ELETRONICO (Rito art.22 DECRETO 5.450/05) 1. Aberta A sessão pública na internet os licitantes através de chave de acesso e senha pessoal apresentam suas propostas que não pode identificá-los; 2. As propostas inicialmente classificadas são ordenadas pelo sistema; 3. Aberta a fase competitiva os licitantes enviam os seus lances sucessivos; 4. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro;

16 PREGÃO ELETRONICO (Rito art.22 DECRETO 5.450/05) 5. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances; 6. Permite-se negociação pública via sistema em relação ao lance mais vantajoso 7. Há a análise da documentação do licitante do menor proposta (que atendeu todas as condições); 8. Atendendo todas as exigências do edital é declarado vencedor.

17 GRANDES EMPREENDIMENTOS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA COMPLEXOS - MODALIDADES: CONVITE, TOMADA DE PREÇOS OU CONCORRÊNCIA, DEPENDENDO DO VALOR ESTIMADO: Art. 23. LEI Nº 8.666/93 I - para obras e serviços de engenharia: a) convite - até R$ ,00 b) tomada de preços - até R$ ,00 C) concorrência: acima de R$ ,00

18 A TOMADA DE PREÇOS EXIGE CADASTRAMENTO PRÉVIO, ANTERIOR A APRESENTAÇÃO DE PROPOSTA COMERCIAL, A CONCORRÊNCIA NÃO. AS CONTRATAÇÕES NESSAS MODALIDADES SE DÃO EM NORMALMENTE EM DUAS FASES: HABILITAÇÃO E PROPOSTA COMERCIAL ENTRETANTO, PODE HAVER A FASE DE PROPOSTAS TÉCNICAS QUANDO O OBJETO ASSIM EXIGIR.

19 NAS CONTRATAÇÕES PODEM SER EXIGIDOS: TESTES RELATIVOS AOS BENS LICITADOS VISITA TÉCNICA AMOSTRAS GARANTIAS FINANCEIRAS PARA A EXECUÇÃO DO CONTRATO Art. 56 Lei nº 8.666/93 A critério da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras.

20 QUESTÕES RELEVANTES: QUALIFICAÇÃO TÉCNICA E OPERACIONAL SEMPRE EM NOME DA LICITANTE E DE ACORDO COM AS CARACTERÍSITICAS EXIGIDAS NOS EDITAIS HABILITAÇÃO JURÍDICA OBJETO SOCIAL DA LICITANTE NÃO PODE ESTAR EM DESACORDO COM O OBJETO LICITADO CONSÓRCIO É FACULTATIVO, EM FUNÇÃO DO MERCADO, RESPEITANDO-SE O EXIGIDO POR LEI

21 EMPRESAS ELETROBRAS CONTRATAÇÕES CONJUNTAS POR MEIO DO PROCEDIMENTO REGISTRO DE PREÇOS DECRETO Nº 7.892, DE 23 DE JANEIRO DE 2013 Art. 3º O Sistema de Registro de Preços poderá ser adotado nas seguintes hipóteses: III - quando for conveniente a aquisição de bens ou a contratação de serviços para atendimento a mais de um órgão ou entidade, ou a programas de governo; ou

22 MODALIDADES PARA REALIZAÇÃO DO SRP Art. 7º - DECRETO Nº 7.892/13 A licitação para registro de preços será realizada na modalidade de concorrência, do tipo menor preço, nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, ou na modalidade de pregão, nos termos da Lei nº , de 2002, e será precedida de ampla pesquisa de mercado.

23 REALIZAÇÃO DO SRP Uma empresa promoverá a licitação como órgão gerenciador e as outras serão empresas participantes no Edital de licitação, havendo os itens e quantidades especificados para cada uma delas.

24 IMPORTANTE! NÃO EXISTE UM CADASTRO ÚNICO PARA AS EMPRESAS ELETROBRAS. NOSSAS EMPRESAS NÃO CADASTRAM MATERIAIS

25 EXCEÇÕES Contratações sem licitação arts. 24 e 25 da Lei n 8.666/93 Dispensa Situações Taxativas art. 24 inc. I ao XXXIII Inexigibilidade Situações Exemplificativas art. 25 Inc. I ao III produtor, empresa ou representante comercial exclusivo Notória especialização profissional de qualquer setor artístico

26 Obrigada! NA LUCIA CORTEZ erente de Licitações e Contratos letrobras mail: [email protected]