PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO AMAZONAS

Transcrição

1 SwetkiaUC.U3 TRE-AM Acórdão n Processo n Classe 30 (04a Zona - Parintins) Recurso Eleitoral - SADP n /2016 Recorrente: RAIMUNDO TEIXEIRA CARDOSO FILHO Advogado: Dr. Daniel Favio Jacob Nogueira e outro Recorrido: Ministério Público Eleitoral Relator: Juiz FRANCISCO MARQUES RECURSO ELEITORAL. AIRC. INELEGIBILIDADE. INTIMAÇÃO IRREGULAR DO CANDIDATO. AIRC. NOTICIA DE INELEGIBILIDADE. ART. 1, I, ALÍNEA G, DA LC N 64/90. EFEITO SUSPENSIVO OBTIDO MEDIANTE JUNTO AO TCE. INAPLICABILIDADE DO MENCIONADO DISPOSITIVO AOS ADMINISTRADORES DE PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PRIVADO. CONHECIMENTO E PROVIMENTO DO RECURSO. Decide o Egrégio Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas pelo conhecimento e provimento do presente Recurso Eleitoral, nos termos do voto do Relator. Sala das Sessões do Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas, em Manaus, 30 de setembro de 16 DesembargadoçA4,00-S-IMOESDE 01^:IVIE)RA Presidente Juiz FRAN,C Re ES Doutor VICT CELY LINS Procurador Regional El OS ral PUBLICA:20 CM SESSÃO Em y), o, /é As it 3d RE n Classe 30. SADP: /2016

2 Surrai isa TBE-Am RELATÓRIO Tratam os autos de RECURSO ELEITORAL interposto por RAIMUNDO TEIXEIRA CARDOSO FILHO, contra sentença do MM. Juiz Eleitoral da 04a Zona - Parintins/AM que indeferiu seu pedido de registro de candidatura. Publicado edital, foi interposta Ação de Impugnação de Registro de candidatura pelo Ministério Público Eleitoral. O ora Recorrente foi intimado para, querendo, contestar no prazo de 7 dias, a impugnação ao pedido de registro de sua candidatura. Seguiu-se a contestação. Da sentença, ora vergastada, colacino: Dentro dos cinco dias após a publicação do Edital, o órgão ministerial Eleitoral oficiante neste Juizo da 4a Zona Eleitoral, nas fls. 20/134, e Walter vieira Lobato, nas fls. 140/157, apresentaram impugnações, com base em pretensa inelegibilidade em decorrência de rejeição de suas contas enquanto por parte do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas (TCE), referente aos processos de Tomada de Contas n /2010 e de Denúncia n /2010, que diziam respeito à prestação de contas de verbas públicas recebidas envolvendo o Convênio n. 69/2009, celebrado entre a Secretaria Estadual de Cultura (sec) e o Impugnado, enquanto Presidente da Liga Independente dos Blocos Carnavalescos de Parintins (LIBLOC). Notificado, o Impugnado defendeu-se tempestivamente, aduzindo que (a) não fora devidamente notificado pelo TCE, o que resultou na sua condenação à revelia; (b) pendência de recurso de reconsideração junto ao TCE, o qual teria efeito suspensivo; e (c) atipicidade, pois fora condenado enquanto presidente de uma entidade de natureza privada (fls. 162/420). (...) mister, nesse ponto, mencionar que eventual recurso de revisão ou de reconsideração interposto junto à Corte de Contas, sem efeitos suspensivos RE n Classe 30. SADP:

3 Secretaria Judciái Els T concedidos, não é capaz de excluir o caráter de definitividade do julgamento administrativo, sendo unânime no TSE que o recurso de revisão interposto perante o TCE e/ou os embargos de declaração a ele relativos não afastam o caráter definitivo da decisão que rejeita as contas (TSE, Ac.-TSE, de , no REspe n 20417; de , no REspe n ; Ac.-TSE, de , no REspe n 28160). (...) Logo, preenchido outro requisito da inelegibilidade do art. 1, I, g, da LC n. 64/1990 por parte do Impugnado. (...) Pelo exposto, e em harmonia com o parquet eleitoral, fulcrado no arts. 7 e 8 da Lei complementar n. 64/1990 e nos arts. 45, 51 e 52 da Resolução TSE n /2015, JULGO PROCEDENTES AS IMPUGNAÇÕES ofertadas e INDEFIRO O PEDIDO DE REGISTRO DE CANDIDATURA DE RAIMUNDO TEIXEIRA CARDOSO FILHO para concorrer nas Eleições Municipais de 2016, por ser inelegível, nos termos do art. 1, 1, alínea g, da LC n. 64/1990. Às fls Recurso Eleitoral. Aduz o Recorrente, em síntese: i) que não agiu como detentor de cargo ou de função pública (natureza privada da atividade de Presidente da Liga Independente dos Blocos Carnavalescos de Parintins - entidade associativa privada); ii) falta de notificação válida no processo de julgamento de contas referente ao convênio n 69/2009-SEC; iii) pendência da análise do Recurso de Reconsideração, que tem de per si efeito suspensivo. Ao final, pugnou pelo conhecimento e provimento do recurso para que seja deferido seu pedido de registro de candidatura. Contrarrazões do Parquet eleitoral atuante junto à instância a quo requerendo o desprovimento do recurso. Seguiu-se parecer ministerial do d. Procurador Regional Eleitoral opinando pelo conhecimento e desprovimento do recurso. RE n Classe 30. SADP:

4 SCUMNâ Tg-AM Por derradeiro, o Recorrente fez anexar aos autos decisão do TCEA AM que recebeu seu Recurso de Reconsideração nos efeitos devolutivo e suspensivo (fls ). É o relatór / io RE n Classe 30. SADP: /2016 4

5 Saretaia.iájty, Els... i TRE-AM, VOTO Senhor Presidente, Dignos membros, douto Procurador Regional Eleitoral, o recurso é tempestivo e foi manejado por quem tem interesse e legitimidade, motivo pelo qual deve ser conhecido. A sentença recorrida indeferiu o registro de candidatura do Recorrente, sob o fundamento da incidência da causa de inelegibilidade prevista no art. 1, I, alínea g, da LC n 64/90, em razão da rejeição das contas referente aos processos de Tomada de Contas n /2010 e de Denúncia n /2010, que diziam respeito à prestação de contas de verbas públicas recebidas envolvendo o convênio n. 69/2009, celebrado entre a Secretaria Estadual de Cultura (SEc) e o Impugnado, enquanto Presidente da Liga Independente dos Blocos Carnavalescos de Parintins (LIBL0C). A propósito, transcreve-se o teor do dispositivo. LC N 64/90 Art. 1. São inelegíveis: - para qualquer cargo: g) os que tiverem suas contas relativas ao exercício de cargos ou funções públicas rejeitadas por irregularidade insanável que configure ato doloso de improbidade administrativa, e por DECISÃO IRRECORRIVEL DO ÓRGÃO COMPETENTE, salvo se esta houver sido suspensa ou anulada pelo Poder Judiciário, para as eleições que se realizarem nos 8 (oito) anos seguintes, contados a partir da data da decisão, aplicando-se o disposto no inciso 11 do art. 71 da Constituição Federal, a todos os ordenadores de despesa, sem exclusão de mandatários que houverem agido nessa condição; (Redaçã RE. n Classe 30. SADP: /2016

6 raciál As TRE-AM dada pela Lei Complementar n 135, de 2010) (Grifei). AUSÊNCIA DE ACÓRDÃO DO TCE TRANSITADO EM JULGADO Conforme prova trazida aos autos, em , o ora Recorrente obteve, no TCE-AM, em sede de Recurso de Reconsideração, decisão concedendo efeito suspensivo. Colaciono: Tratam os autos do Recurso de Reconsideração interposto pelo Sr. Raimundo Teixeira Cardoso Filho, ex-presidente da Liga Independente dos Blocos Carnavalescos de parintins/am, em face do Acórdão n 647/2014-TCE, prolatado pelo E. Tribunal Pleno, em sessão judicante de 12 de novembro de 2014, publicado no DOE, edição n 1026, de 12/12/2014. (...) Ante o expo sto, ADMITO o presente RECURSO DE RECONSIDERACA O. concedendo-lhe os efeitos devolutivo e suspensivo, nos termos do art. 62, parágrafo 1. primeira parte da Lei n 2.423/1996 c/c o parágrafo 3, do art. 146, do Regimento Interno desta Corte de Contas (...) Assim sendo, é indubitável a inexistência de decisão irrecorrivel do órgão competente. ADEMAIS, O Recorrente, à época exercia o cargo de Presidente da Liga Independente dos Blocos Carnavalescos de Parintins (LIBLOC) e, conforme aduzido por este, nos moldes da jurisprudência pátria, o art. 1, 1, g, da LC 64/90 diz respeito somente às contas relativas ao exercício de cargos ou funções públicas, não podendo ser interpretada extensivamente, sem previsão legal, para abranger administrador de entidade privada. Neste sentido: RE n Classe 30. SADP: /2016 (1

7 Processo: Relator(a): AgR-REspe RN Min. FÁTIMA NANO, ANDRIGHI Julgamento: 18/12/2012 Publicação: PSESS - Publicado em Sessão, Data 18/12/2012 Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. ELEIÇÕES REGISTRO DE CANDIDATURA. PREFEITO. REJEIÇÃO DE CONTAS ADMINISTRADOR. PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PRIVADO. RECEBIMENTO DE RECURSOS PÚBLICOS. AGENTE PÚBLICO. NÃO EQUIPARAÇÃO. INELEGIBILIDADE NÃO CONFIGURADA. ART. 1, II, G, DA LEI COMPLEMENTAR 64/ No caso dos autos, o indeferimento do registro de candidatura fundou-se em decisão proferida pelo TCU que rejeitou as contas prestadas pelo agravado relativas a verbas públicas recebidas pela casa de saúde Nossa senhora de Fátima pessoa jurídica de direito privado, da qual é administrador. 2. Todavia o art. 1, I q da LC 64/90 diz respeito somente às contas relativas ao exercício de cargos ou funcões públicas, não podendo ser interpretada extensivamente, sem previsão legal, para abranger administrador de entidade privada. 3. Agravo regimental não provido. Pelo exposto voto, em dissonância com o parecer ministerial, pelo provimento do recurso, para deferir o registro de candidatura do Recorrente. origem. Transitado em julgado, baixem os autos ao juízo de Manau de setembro de RE n Classe 30. SADP: /2016 7