PRESTACÃO DE CONTAS N CLASSE 25 PROTOCOLO N /2010 GOIANIA ESTADO DE GOIAS

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1 Ft. _343 GBJD2' ACORDAO n PRESTACÃO DE CONTAS N CLASSE 25 PROTOCOLO N /2010 GOIANIA ESTADO DE GOIAS RELATOR: Juiz Avenir Passo de Oliveira. REQUERENTE: Osmarildo Alves de Sousa. ADVOGADA: Julianna Machado Arantes Morello. REQUERIDO:. EMENTA Eleicifies Prestacao de Contas. Eleicaes Gerais. Candidato Eleito. Deputado Estadual. Auséncia de Irregularidades que possam comprometer a confiabilidade do processo. Aprovacao. Aprovam-se as contas de campanha de candidato por se apresentarem tecnicamente regulares, nos termos do art. 39, I, da Resolucao TSE n , de Pequenas falhas corrigidas por diligéncia do candidato. III. Contas aprovadas. ACORDAO Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, ACORDAM os Juizes integrantes do, a unanimidade, em aprovar as contas, nos termos do voto do Relator. Goiania e residente Juiz Avenir Relator Oliveira Dr. Ale 'ireira Tavares Pro eg onal Eleitoral 10

2 FL 34 0 GBJD2 PRESTACÂO DE CONTAS N CLASSE 25 PROTOCOLO N /2010 GOIANIA ESTADO DE GOIAS RELATOR: Juiz Avenir Passo de Oliveira. REQUERENTE: Osmarildo Alves de Sousa. ADVOGADA: Julianna Machado Arantes Moretto. REQUERIDO: Tribunal Regional Eleitoral de Goiãs. 0 candidato eleito para ocupar o cargo de Deputado Estadual, pelo Partido Trabalhista Brasileiro - PTB, Osmarildo Alves de Sousa, sob o n , ingressou nesta Corte Eleitoral corn a sua prestacdo de contas referente campanha das eleicaes Foram juntados ao feito os documentos de fls. 02 a 168. Em consonancia corn o disposto na Lei n , de , e Resolucao TSE n , de , a Coordenadoria de Controle Interno - CCI dente Tribunal efetuou os exames necessarios sobre a prestacao de contas do candidato Osmarildo Alves de Sousa, abrangendo a arrecadacdo e a aplicacdo de recursos financeiros utilizados na sua campanha eleitoral, corn estrita observancia do devido processo legal e efetivo exercicio do contradit6rio pleno e da ampla defesa pelo requerente. Ao final, emitiu o parecer tecnico conclusivo de fls. 350 a 354, opinando pela aprovacao corn ressalvas das contas apresentadas, em razdo das seguintes impropriedades: "15.1. a nclo apresentaciio de fonte de avaliaccio refere e a algumas das doacoes estimaveis em dinheiro arrecadadas pelo candidato; 1

3 F1.4A GBJDP.:96 Tribunal Regional Eleitoral de Goiàs juntada aos autos de novo recibo eleitoral contendo assinatura do doador, notoriamente distinta daquela aposta ao recibo originariamente constante no bojo dos autos; omisseio em apresentar tempestivamente os extratos bancarios na forma definitiva, conforme art. 29, inc XI e 7, Res. TSE n /2010" (transcrito de fls. 354). Notificado para os fins do art. 37 da Reso!Ka TSE n , de , o requerente assim se manifestou: Quanto a primeira impropriedade apontada, colacionou ao feito novos documentos, contendo as estimativas de precos de mercado faltantes; De igual maneira, anexou aos autos declaracfto subscrita por Cremirdes da Trindade Lima, com firma reconhecida, a fim de comprovar a veracidade da assinatura aposta no recibo eleitoral questionado pela CCI, no item 15.2 do parecer conclusivo de fls. 350 a 354; b) No que diz respeito ao terceiro Obice levantado pela Unidade de Controle, ponderou que "o extrato juntado corn a prestacdo de contas inicial seria suficiente para averiguacao das contas, como este foi negado e a notificacczo de recusa do extrato somente chegou (..) em vespera de feriado, ficou impossivel a juntada do mesmo corn a retificadora" (transcrito de fls. 358). Ao final, pugnou pela aprovacdo das contas, "por restar evidenciado a origem e destinacelo dos movimentos de campanha eleitor respaldo no art. 30,, 2 e 2 -A, da Lei n 9.504/97" (transcrito de fls. 361). 2

4 Fl. alai GBJD24446 Corn vista, a douta Procuradoria Eleitoral emitiu o parecer de fls. 369v, pela aprovacdo das contas corn ressalvas, corn a mesma motivacdo da Coordenadoria de Controle Interno desta Corte. E o relatorio. Passo ao voto. Sem embargo da percuciente analise levada a efeito pela Coordenadoria de Controle Interno e pela Procuradoria Regional Eleitoral, entendo que as contas sob exame merecem ser aprovadas sem ressalvas. De fato, as impropriedades identificadas pela Coordenadoria de Controle Interno nao autorizam a desaprovacäo das contas, nem mesmo sua aprovacdo com ressalvas. Analisemos cada uma delas. conclusivo de fls. 350 a 354, verbis: A CCI apontou a seguinte irregularidade no parecer tecnico "(...) o candidato deixou de apresentar elementos habeis a comprovar o valor estimado para as doacoes declaradas por meio dos recibos eleitorais n (`loja situada no Jd. Da Barragem I em Aguas Lindas de Goias-GO); Cum comodo no imavel [...] Jd Barragem 2, 01 maqu 3

5 Fl. S GBJD2 costura Overlock [..], uma tela silk [..]); (`velculo Onibus M Benz), (..)." (transcrito de fls. 351). Entendo que o requerente corrigiu a falha, porque colacionou ao feito, juntamente corn a resposta ao referido parecer conclusivo, os documentos de fls. 362 a 366, que contem estimativas de precos relativas as doacoes lancadas nos recibos eleitorais n (fls. 148), n (fls. 150) e n (fls. 151), como demonstra a tabela a seguir: Documento (fls.) Contefido Recibo eleitoral correspondente 362 Valor aproximado de aluguel de imovel n situado na Quadra 12, Lote 16, Jardim da (fls. 148) Barragem I, Aguas Lindas de Goids/G0 - R$ 750,00 (setecentos e cinqiienta reais) por mes, em media. 363 Valor aproximado de aluguel de Onibus n convencional R$ 500,00 (quinhentos (fls. 151) reais) por dia. 364 Valor aproximado de aluguel de imovel n situado na Quadra 43, Casa 11, Jardim da (fls. 150) Barragem II, Aguas Lindas de Goids/G0 R$ 200,00 (duzentos reais) por més. v 4

6 Fl. 365 Valor estimado de maquina de costura industrial overlock, seminova, corn motor e bancada R$ 800,00 (oitocentos reais). n (fls. 150) 366 Valor estimado de tela de madeira n silkscreen R$ 14,90 (quatorze reais e (fls. 150) noventa centavos) a unidade. Aldm disso, o recibo eleitoral n foi apresentado Justica Eleitoral juntamente corn a via que deveria ter sido entregue a doadora, como se vé As fls. 156 e 158. Intimado para corrigir a falha, o requerente esclareceu que "foi emitido novo recibo corn mesmo ntimero pelo sistema SPCE, pois a doadora extraviou a via original, assim a mesma procedeu corn nova assinatura para que fosse entregue a via correta a este Juizo" (transcrito de fls. 179/180). No entanto, o analista da CCI responsavel pela apreciacao das contas observou que "a assinatura da doadora constante no recibo juntado aos autos (fl. 212) é notoriamente distinta daquela aposta ao recibo originariamente constante do processo 156)" (transcrito de fls. 352). Visando sanar a irregularidade, o requerente colacionou ao feito a declaracao de fls. 367, subscrita pela doadora, Cremirdes da Trindade ima om 5

7 F I. 335 GBJDfli26 firma reconhecida, confirmando o teor do recibo eleitoral questionado pela CCI, verbis: "Eu, Cremirdes da Trindade Lima, (..), CPF de n (..), declaro para os devidos fins junto ao THE GO (), a cloacdo referente ao recibo eleitoral de n , como tambem a minha assinatura no mesmo." arrecadacdo. Ndo subsiste devida, portanto, quanto a legitimidade da Por fim, a CCI aduziu a ocorrëncia de "omissab em apresentar tempestivamente os extratos bancarios na forma definitiva, conforme art. 29, inc XI e 7, Res. TSE n /2010" (transcrito de fls. 354). Todavia, o proprio analista responsavel pela analise da prestacao de contas admitiu, no parecer tecnico conclusivo de fls. 350 a 354, que "houve juntada, ja na prestacdo de contas final, dos extratos bancarios obtidos em terminal de auto-atendimento, com a ratificactio do gerente da agéncia. Ademais, o SPCE tambem disponibiliza, para a devida analise das contas eleitorais, extratos eletronicos, fornecidos diretamente pelas instituicaes bancarias" raps rito de fls. 353). 6

8 Fl..31G GBJ624:46 Ora, o requerente nao se absteve de apresentar extratos bancarios consolidados. Pelo contrdrio, ele forneceu, corn a prestacao de contas inicial, os extratos bancarios de fls. 161 a 167, relativos a todo o period() da campanha. A Unidade de Controle é que nao reconheceu a validade daquele documento. 0 requerente, entao, solicitou ao banco a emissao de outro documento, nos moldes exigidos pelo art. 29, 7, da Resolucao TSE n , de '. E, antes da confeccao do parecer tecnico conclusivo de fls. 350 a 354, o candidato ja havia colacionado ao feito os extratos bancarios de fls. 346 a 349. Corn efeito, os extratos bancarios exigidos pela CCI foram entregues ern 19 de novembro de 2010, conforme chancela mecanica aposta a fl. 344, e o parecer tdcnico conclusivo de fls. 350 a 354 data de 26 de novembro de De modo que houve tempo mais que suficiente para analise dos documentos ofertados. De mais a mais, como bem observou o requerente, esta Corte ja. assentou que "em processos de prestacdo de contas, deve-se admitir a juntada de novos documentos, mesmo em sede de embargos declaratorios, ante a incidencia dos principios do formalismo moderado e da instrumentalidade das formas" (Ac. n , THE-GO, Rel. Juiz Joao Batista Fagundes Filho, DJ de , p. 2-3). Em suma, é de se reconhecer que o candidato cumpriu a exigencia legal atempadamente. 7 Os extratos bancdrios referidos no inciso XI do caput deverao ser entregues em sua forma defuntiv ada a apresentacao de extratos parciais ou que omitam qualquer movimentacâo ocorrida, sem validade legals alteracäo. 7

9 Fl d6 GBJD2 Por conseguinte, reputo que as impropriedades constatadas nas contas do requerente consubstanciam error formais devidamente sanados, ndo ensejando a desaprovacao das contas, a luz do preceito inserto no art. 30, 2 e 2 - A, da Lei n , de No caso em exame, entendo ter restado cumprido o objetivo primordial da prestacão de contas, qual seja, a fiscalizacâo e controle que regulam e emprestam transparencia as campanhas eleitorais. Apesar de terem lido constatadas falhas na prestacdo de contas, o requerente diligenciou no sentido de corrigi-las, nä se verificando de sua parte nenhuma intencao de agir com ma-fe ou omitir, fraudulentamente, informacoes na prestacao de contas. Ressalto que, embora o requerente tenha apresentado documentos aptos a resolver todas as pendencias encontradas em sua prestacdo de contas, devido a proximidade do prazo fatal para julgamento das prestacoes de contas dos candidatos eleitos, a teor do art. 40, caput, da Resolucäo TSE n , de , a CCI emitiu urn fink parecer conclusivo e, portanto, deixou de examinar a documentacäo que acompanhou a resposta do candidato, motivo pelo qual subsistiu a manifestacfto originaria, pela aprovacão com ressalvas das contas. 2 2 Erros formais e materiais corrigidos ndo autorizam a rejeicao das contas e a cominacão de sancdo a candidato ou partido. 2o-A. Erros formals ou materiais irrelevantes no conjunto da prestacao de contas, que ndo compro am o s resultado, nao acarretardo a rejeicdo das contas. (Incluido pela Lei n , de 2009) 3 Art. 40. A decisdo que julgar as contas dos candidatos eleitos sera publicada ate 8 dias antes da diplomat Lei n /97, art. 30, 1 ).

10 Fl. 4g GBJD2' Nesse diapasao, nao houve comprometimento da confiabilidade das contas. Pelo contrario, verifico que as contas apresentadas satisfazem todos os requisitos exigidos pela Lei n , de , e pela Resolucao TSE n , de Pelo o exposto, e por tudo mais que dos autos consta, corn fundamento no art. 39, I, da Resolucao TSE n , de , julgo aprovadas as contas prestadas por Osmarildo Alves de Sousa, na condicao de candidato eleito a Deputado Estadual. E como voto. Goiania, 10 de dezembro de Juiz Avenir asso elator Oliveira 9

11 CERTIDAO DE JULGAMENTO Prestagäo de Contas N ORIGEM: GOIANIA - GO PAUTA: EM MESA JULGADO EM: 10/12/2010 (SESSAO N o 130/2010) RELATOR(A): EXMO(A). SR(A). JUIZ AVENIR PASSO DE OLIVEIRA PRESIDENTE DA SESSAO: Exmo(a). Sr(a). Des. Rogerio Aredio Ferreira PROCURADOR REGIONAL ELEITORAL: Dr. Alexandre Moreira Tavares dos Santos SECRETARIO(A): Andyra Maria Guimar g es de Menezes AUTUACAO REQUERENTE : OSMARILDO ALVES DE SOUSA, DEPUTADO ESTADUAL ADVOGADA : JULIANNA MACHADO ARANTES MORETTO REQUERIDO(S) : TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE GOIAS CERTIDAO Certifico que o egregio Tribunal Regional Eleitoral ao apreciar o processo em epigrafe, em sessào realizada nesta data, proferiu a seguinte decisao: O Tribunal, a unanimidade, acolhendo parcialmente o parecer oral Ministerial1 aprovou as contas apresentadas, nos termos do voto do Relator. Deu-se por lido, conferido e publicado o AcOrdao. Presentes os Senhores Desembargador Rogerio Aredio Ferreira, Vice- Presidente e Corregedor, Juizes Marco Antonio Caldas, Carlos Humberto de Sousa, Joao Batista Fagundes Filho, Sergio Mendonga de AraCijo, Avenir Passo de Oliveira (substituto) e Alexandre Moreira Tavares dos Santos, Procurador Regional Eleitoral. O referido é verdade. Dou fe. Goiania, 10 de dezembro de Andyra Maria unaräes de Menezes Secre ria de SessOes