Estatísticas da Justiça de Família e Menores

Transcrição

1 Estatísticas da Justiça de Família e Menores Apresentação de dados estatísticos de Data: Novembro

2 Índice Preâmbulo 3 Enquadramento geral 5 Estatística geral 19 Tribunais de Família 23 Tribunal de comarca - Alentejo Litoral 28 Tribunal de comarca - Baixo Vouga 34 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Aveiro 35 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Estarreja 40 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Oliveira do Bairro 45 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste 50 Família Menores - Amadora 51 Tribunal de Família e Menores - Almada 61 Tribunal de Família e Menores - Barreiro 66 Tribunal de Família e Menores - Braga 71 TTribunal de Família e Menores - Cascais 76 Tribunal de Família e Menores - Coimbra 82 Tribunal de Família e Menores - Faro 86 Tribunal de Família e Menores - Funchal 91 Tribunal de Família e Menores - Lisboa 96 Tribunal de Família e Menores - Loures 101 Tribunal de Família e Menores - Matosinhos 106 Tribunal de Família e Menores - Ponta Delgada 111 Tribunal de Família e Menores - Portimão 116 Tribunal de Família e Menores - Seixal 126 Tribunal de Família e Menores - Setúbal 131 Tribunal de Família e Menores - Vila Franca de Xira 136 Tribunal de Família e Menores - Vila Nova de Gaia 141 Totais de juízos competência especializada Total dos tribunais de comarca 146 2

3 Preâmbulo A Associação para a Igualdade Parental e Direito dos Filhos vem mais uma vez publicitar as estatísticas referentes aos Tribunais de Família e Menores, fazendo agora uma apresentação longitudinal, dos anos de 2011 a São anos pré-reforma judiciária, no entanto, devem servir de indicadores para avaliarmos os resultados da atual reorganização do sistema judiciário, em particular, quanto às questões de Família e Menores. A APIPDF continua a defender que a existência de estatísticas na área da Família e das Crianças/Jovens é fundamental para permitir mensurar e apoiar a tomada de decisões e o planeamento de políticas públicas eficientes e democráticas. A disponibilidade e o papel das informações sobre as regulações de responsabilidades parentais, processos tutelares educativos, processos de promoção e proteção de crianças e jovens e mediação familiar configuram-se para nós como centrais para um debate que permita mobilizar diferentes atores em torno da definição de atribuições, categorias, conteúdos, regras e procedimentos envolvidos nesse processo, na medida em que irão determinar rumos e sentidos de políticas públicas de pacificação social na área da família. Aliás, é urgente que a Direção Geral de Políticas de Justiça, em coordenação com o Instituto Nacional de Estatística, considere a criação de novas categorias estatísticas, tais como o número de residências únicas e residências alternadas, o tempo de convívio que cada criança tem com cada progenitor, a pensão média de alimentos devido a menores ou ainda a separação estatística dos incumprimentos das alterações do exercício das responsabilidades parentais, de forma a poder-se perceber que tipos de incumprimentos existem e que tipos de alterações os progenitores pretendem. O registo de incumprimentos de entrega na polícia não tem também um procedimento uniforme sendo assim impossível apurar quantas queixas são feitas na polícia. 3

4 Preâmbulo [continuação] Nesse sentido, de acordo com os dados disponíveis, apontamos para uma série de indicadores estatísticos possíveis, como número de processos por juiz, tempos médios de decisão, número de crianças pendentes, tempos de resolução das pendências, avaliação do volume processual por tribunal, eficácia da mediação familiar, entre outros, entre o período de 2011 e O nosso objetivo é permitir levantar questões que ajudem a compreender os problemas afetos à celeridade dos processos e com isso dar resposta efetiva aos problemas das crianças em tempo útil. Por outro lado, permite-nos comparar tribunais que com recursos semelhantes apresentam indicadores diferentes, levantando novas questões sobre o que cada tribunal está a fazer de positivo ou negativo nesta área. 4

5 Enquadramento geral Em Portugal, só no ano de 2013, ocorreram segundo os dados do Ministério da Justiça: ( em 2012 e em 2011) processos de regulação do exercício das responsabilidades parentais ( em 2012 e em 2011) processos diversos de pedidos de alteração e de incumprimento das regulações das responsabilidades parentais estabelecidas. Corresponde a uma taxa de incumprimento de 132% (129% em 2012 e 113% em 2011). Ou seja, por cada regulação existe 1,3 processos de incumprimentos. No tribunal de família e menores de Aveiro o número é de 2,8 processos de incumprimento por cada regulação. Para dar resposta ao número de processos pendentes de regulações do exercício das responsabilidades parentais são necessários 11,8 meses de trabalho ao ritmo de 2012 (10 meses em 2012 e 11 meses em 2011). Para dar resposta ao número de alterações e incumprimentos pendentes são necessários a 14,2 meses de trabalho ao ritmo de 2013 (15 meses em 2012 e 14 meses em 2011). Os juízes em alguns tribunais chegam a ter em média menos de 3 horas para dedicar e decidir cada processo, incluindo o tempo da audiência. Cada criança que passa por um processo de regulação parental tem em média mais que um processo de alteração ou incumprimento estando os processos abertos no tribunal em média durante 30 meses (30 meses em 2012 e 28 meses em 2011). 5

6 Os nossos cálculos Taxa - Número de incumprimentos em relação ao número de regulações. Os incumprimentos/alterações pode ter por trás vários fatores, tais como a qualidade da própria regulação, as características socioeconómicas (onde a crise poderia explicar essas mudanças) da população ou mesmo a qualidade dos profissionais de justiça. No entanto, de acordo com a nossa experiência, podemos afirmar com algum grau de certeza que a quantidade deste pedidos em relação ao número de regulações ilustra, à partida, a qualidade das regulações efetuadas, seja quanto aos regimes de convívio seja em relação às pensões de alimentos.. A taxa é calculada a partir do número de novos pedidos entrados, no ano em análise. Valores por criança - Se as questões relacionadas com as crianças ficassem fechadas com uma regulação cada processo corresponderia a 1 criança. Mas na verdade, quando existem 2 alterações por cada regulação em média as questões relacionadas com as crianças só ficam resolvidas ao fim de 3 idas ao tribunal pelo que dividindo o número de processos por um mais a taxa obtém-se o número de crianças que são afetadas pelos processos. Em alguns casos, haverá 2 ou mais crianças, em vez de uma. Mas atendendo ao número médio de filhos por mulher em Portugal este número não estará muito longe de um. Notese que não existe registo do número de crianças envolvidas em cada processo. Duração - os cálculos das durações são feitos comparando quantos processos existem pendentes em relação aos que foram fechados. Desta forma, mesmo que um tribunal deixe pendentes os processos mais antigos isso não melhora este indicador. 6

7 As fontes dos dados Os dados usados tem como base a informação disponibilizada pelo Ministério da Justiça (Direção Geral de Políticas de Justiça) relativos ao ano de 2011 a 2013 e pelo Conselho Superior de Magistratura em Nota: para o caso do tribunal misto de Sines considerou-se que equivale a ter um juiz ligado a processos de família. A discussão por crianças e não por processos As notícias e discussões nestas temáticas são feitas habitualmente referenciando processos e não crianças. Os processos, os juízes e os tribunais são os atores principais e são eles que aparecem como rosto das notícias e das decisões. O sistema é avaliado pelo número de processos resolvidos ou pendentes e não em termos do impacto que tem nas crianças e nas famílias. Um juiz que esteja doente faz que o processo se possa atrasar mais 4 ou 5 meses. Um juiz estar com muito trabalho é motivo para adiar o processo mais 4 ou 5 meses, para depois das férias judiciais, mesmo que se esteja em junho. Não existe qualquer indicador de como as crianças ou as famílias são afetadas mas apenas de quantos processos um juiz teve como findos ou quantos estão pendentes. Faz parte das avaliações dos juízes a sua produtividade medida em termos de processos findos. Assim, este trabalho pretende também deixar como reflexão que a avaliação sobre a resolução dos conflitos parentais não pode continuar a ser baseado nos escassos indicadores estatísticos, mas é antes necessário alargar a bateria de indicadores e centra-los na criança. 7

8 A falta de indicadores e de informação Nesta área é habitual ter discussões baseadas apenas em opiniões e sem ter dados que as sustentem. Não existe qualquer indicador sobre o resultado dos processos que seja divulgado (critérios de qualidade). Esta taxa é a primeira medida de qualidade que existe nesta área. Não se sabe quantos processos são por incumprimento de pagamentos da pensão de alimentos. Não se sabe quantos regimes de visitas são incumpridos. Não se sabe quantas queixas existem na polícia, nesta matéria (pelo menos não aparece descriminado no Relatório Anual de Segurança Interna). Não se sabe que decisões são tomadas e destas quais são cumpridas. Não se sabe quanto tempo as crianças têm para estar com o progenitor não residente. A partir de 2007 não se sabe quantas guardas partilhadas ou guardas únicas são homologadas, dado que essa informação deixou de ser recolhida. Não se sabe quanto tempo de convívio é dado a cada progenitor. Não se sabe quanto tempo duram as medidas provisórias. Não se tem qualquer ideia do impacto prático de alterações de Lei que sejam feitas, nem se sabe em que medida as leis são ou não aplicadas (como exemplo, veja-se a alteração realizada em 2008 sobre o crime de subtração de menor). Não se sabe também quantos processos são fechados em conferência de pais ou quantos chegam a julgamento. Nem se sabe quantas sessões ou quantas conferências de pais são feitas antes de o processo ser fechado. 8

9 Taxas de incumprimento As taxas maiores de incumprimentos e alterações em relação ao número de regulações são de Aveiro (281%), Oliveira do Bairro (216%) e Porto (170%). Oliveira do Bairro é o tribunal que finda mais processos por juiz (565) mas o Porto finda abaixo da média (296). Esta taxa permite também estimar quantas vezes cada criança tem processos em tribunal. Não existem dados sobre quantos processos já existem para uma criança. No entanto é possível estimar a partir de média a percentagem do número de vezes que voltam. No caso de Aveiro 5% das crianças voltarão 6 ou mais vezes a tribunal. (*) 9

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11 E mesmo em termos nacionais, num 1/6 dos casos depois da regulação existem 3 ou mais processos em tribunal. No entanto Faro (545) e Loures (411) também findam muitos processos mas conseguem ter taxas abaixo da média (119%) e (96%). As menores taxas são habitualmente dos tribunais que tem menos processos findos por juiz, mas a Amadora (80%) também aparece na estatística apesar de fechar mais processos que a média. Será interessante investigar o que os tribunais de Faro, Loures e Amadora fazem de diferente, para melhor, dos restantes tribunais. Cascais, Porto, Matosinhos e Vila Franca de Xira apesar de não terem muitos processos findos apresentam uma taxa superior à média, pelo que são piores que o esperado. Lisboa e Cascais são quem finda menos processos de regulação por juiz e nem por isso se apresentam com boas taxas. 11

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13 Dos tribunais com mais de 3 juízes, só Sintra apresenta um número elevado de processos findos, Cascais e Lisboa, apresentam um número baixo de findos e o Porto apresenta um número intermédio, mas tem uma taxa superior à média. Aparentemente a concentração de juízes não faz que se obtenha melhores resultados. Note-se que Aveiro apesar de fechar muitos processos acaba por resolver a situação de menos crianças que a média nacional. 13

14 Tempo de espera em tribunal A discussão também interessa ser feito em termos de quantas crianças tem cada juiz pendente das suas decisões e de que forma isso afeta o tempo que demora a ter uma decisão. 14

15 Nota-se claramente que os tribunais que têm mais crianças pendentes por juiz são da periferia de Lisboa e do Porto. Sendo que nalguns casos o tempo médio expectável de resolução face à ao número de processos fechados em relação aos processos pendentes 15

16 Nota-se igualmente, que apesar do processo tradicional de ponderação do número de juízes estar ligado ao número de processos se verifica que a distribuição de juízes parece nalguns casos estar desligada do número de processos havendo situações de tribunais com um número semelhante de processos pendentes com 1/3 dos juízes de outros tribunais. Por exemplo, Barreiro (2) vs Sintra (6). Neste caso específico ainda é mais estranho dado que o 6º juiz de Sintra foi colocado em 2013 pelo que não se entende o critério de alocação de recursos. 16

17 Valor do tempo da criança e progenitores Quando um tribunal não tem meios para despachar num ano o mesmo número de processos que entram os processos existentes tenderão a eternizar-se. Pelo que deixar um tribunal funcionar dessa forma é considerar que o tempo que as crianças e pais aguardam não tem valor. Há tribunais claramente em rotura que não têm capacidade sequer de tratar os processos que entram em cada ano. Quando um tribunal tem capacidade de despachar mais processos do que os que tem é possível estimar o impacto que o aumento de recursos tem no tempo de espera. Quando um tribunal tem a sua capacidade ocupada a mais de 99% e não se aumentam os seus recursos está-se a valorizar o tempo de espera nalguns euros por mês. O bem-estar social tem a ver com o retorno que se obtém de um determinado gasto sendo que uma decisão tomada anos mais tarde não tem o mesmo valor que uma decisão em tempo útil. Será relevante observar-se nos próximos anos o quanto a Reforma Judiciária irá alterar esta realidade estatística. 17

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19 Estatística geral Tempo Médio para resolver pendentes [em meses] 16,00 14,00 12,00 14,57 14,07 12,80 10,00 8,00 11,23 10,18 10,28 6,00 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 19

20 Estatística geral Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 20

21 Estatística geral Alterações/Incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 21

22 Estatística geral Alterações/Incumprimentos vs Regulações do ERP 140% 129% 132% 120% 113% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 22

23 Tribunais de Família Tempo Médio para resolver pendentes [em meses] 18,00 16,00 14,00 16,68 16,07 14,95 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 12,87 11,65 11,95 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 23

24 Tribunais de Família Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 24

25 Tribunais de Família Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 25

26 Tribunais de Família Alterações/Incumprimentos vs Regulações do ERP 140% 120% 100% 102% 119% 121% 80% 60% 40% 20% 0% 26

27 Tribunais de Família Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

28 Tribunal de comarca - Alentejo Litoral Misto Trabalho/Família e Menores - Sines 28

29 Tribunal de comarca - Alentejo Litoral Tempo Médio para resolver pendentes [em meses] 16,00 14,00 12,00 10,00 14,11 12,21 8,00 6,00 7,13 7,81 8,18 9,40 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 29

30 Tribunal de comarca - Alentejo Litoral Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 30

31 Tribunal de comarca - Alentejo Litoral Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 31

32 Tribunal de comarca - Alentejo Litoral Alterações/Incumprimentos vs Regulações do ERP 160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 96% 136% 123% 32

33 Tribunal de comarca - Alentejo Litoral Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

34 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Aveiro Família e Menores- Estarreja Família e Menores- Oliv. do Bairro 34

35 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Aveiro Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 9,00 8,00 7,00 8,10 7,76 6,00 6,49 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 4,60 4,80 4,76 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 35

36 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Aveiro Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais ERP Entrados Findas Pendentes 36

37 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Aveiro Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 37

38 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Aveiro Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 300% 281% 250% 200% 202% 217% 150% 100% 50% 0% 38

39 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Aveiro Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

40 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Estarreja Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 16,00 14,00 12,00 12,87 14,19 10,00 11,35 8,00 6,00 4,00 6,34 6,23 6,75 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 40

41 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Estarreja Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 41

42 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Estarreja Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 42

43 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Estarreja Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 200% 180% 160% 140% 180% 135% 162% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 43

44 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Estarreja Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

45 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Oliveira do Bairro Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 14,00 12,00 13,21 10,00 10,77 11,05 8,00 6,00 4,00 5,61 5,28 5,97 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 45

46 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Oliveira do Bairro Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 46

47 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Oliveira do Bairro Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 47

48 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Oliveira do Bairro Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 250% 216% 200% 190% 150% 124% 100% 50% 0% 48

49 Tribunal de comarca - Baixo Vouga Família e Menores- Oliveira do Bairro Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

50 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Amadora Família Menores - Sintra 50

51 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Amadora Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 16,00 14,00 14,04 12,00 10,00 8,00 9,99 11,95 10,47 11,18 9,67 6,00 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 51

52 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Amadora Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 52

53 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Amadora Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 53

54 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Amadora Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 90% 80% 78% 80% 70% 60% 62% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 54

55 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Amadora Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

56 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Sintra Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 14,00 12,00 13,26 13,19 12,18 10,00 8,00 9,86 9,87 10,82 6,00 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 56

57 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Sintra Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 57

58 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Sintra Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 58

59 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Sintra Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 120% 100% 99% 106% 113% 80% 60% 40% 20% 0% 59

60 Tribunal de comarca - Grande Lisboa Noroeste Família Menores - Sintra Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

61 Tribunal de Família e Menores - Almada Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 25,00 20,00 19,75 22,13 22,20 15,00 14,52 17,02 15,27 10,00 5,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 61

62 Tribunal de Família e Menores - Almada Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 62

63 Tribunal de Família e Menores - Almada Alterações e incumprimento do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes 63

64 Tribunal de Família e Menores - Almada Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 120% 111% 100% 88% 80% 66% 60% 40% 20% 0% 64

65 Tribunal de Família e Menores - Almada Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

66 Tribunal de Família e Menores - Barreiro Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 45,00 40,00 35,00 30,00 38,22 33,81 25,00 20,00 15,00 20,27 26,48 18,70 24,88 10,00 5,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 66

67 Tribunal de Família e Menores - Barreiro Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 67

68 Tribunal de Família e Menores - Barreiro Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes 68

69 Tribunal de Família e Menores - Barreiro Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 67% 61% 82% 69

70 Tribunal de Família e Menores - Barreiro Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

71 Tribunal de Família e Menores - Braga Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 16,00 15,50 15,00 15,24 15,45 15,42 14,50 14,49 14,53 14,00 13,94 13,50 13,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 71

72 Tribunal de Família e Menores - Braga Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 72

73 Tribunal de Família e Menores - Braga Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 73

74 Tribunal de Família e Menores - Braga Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 140% 130% 120% 100% 80% 85% 60% 40% 41% 20% 0% 74

75 Tribunal de Família e Menores - Braga Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

76 Tribunal de Família e Menores - Cascais Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 17,50 17,00 16,50 16,87 16,00 15,50 16,00 16,21 15,78 15,00 14,50 14,00 13,50 13,00 12,50 14,60 14,26 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 76

77 Tribunal de Família e Menores - Cascais Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 77

78 Tribunal de Família e Menores - Cascais Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes 78

79 Tribunal de Família e Menores - Cascais Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 140% 120% 122% 129% 133% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 79

80 Tribunal de Família e Menores - Cascais Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

81 Tribunal de Família e Menores - Coimbra Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 7,80 7,60 7,63 7,40 7,49 7,20 7,30 7,00 6,80 6,60 6,82 7,01 6,74 6,40 6,20 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 81

82 Tribunal de Família e Menores - Coimbra Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 82

83 Tribunal de Família e Menores - Coimbra Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 83

84 Tribunal de Família e Menores - Coimbra Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 180% 160% 140% 167% 161% 137% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 84

85 Tribunal de Família e Menores - Coimbra Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

86 Tribunal de Família e Menores - Faro Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 20,00 18,00 16,00 18,60 14,00 12,00 13,97 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 10,44 8,32 7,32 10,98 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 86

87 Tribunal de Família e Menores - Faro Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 87

88 Tribunal de Família e Menores - Faro Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes 88

89 Tribunal de Família e Menores - Faro Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 140% 120% 100% 80% 88% 101% 119% 60% 40% 20% 0% 89

90 Tribunal de Família e Menores - Faro Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

91 Tribunal de Família e Menores - Funchal Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 30,00 25,00 23,93 20,00 19,76 20,39 15,00 10,00 13,00 13,73 12,90 5,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 91

92 Tribunal de Família e Menores - Funchal Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 92

93 Tribunal de Família e Menores - Funchal Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes 93

94 Tribunal de Família e Menores - Funchal Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 140% 120% 124% 100% 93% 97% 80% 60% 40% 20% 0% 94

95 Tribunal de Família e Menores - Funchal Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

96 Tribunal de Família e Menores - Lisboa Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 20,00 18,00 16,00 17,57 17,89 17,02 14,00 12,00 15,53 13,82 14,23 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 96

97 Tribunal de Família e Menores - Lisboa Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 97

98 Tribunal de Família e Menores - Lisboa Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes

99 Tribunal de Família e Menores - Lisboa Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 120% 113% 100% 98% 101% 80% 60% 40% 20% 0% 99

100 Tribunal de Família e Menores - Lisboa Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

101 Tribunal de Família e Menores - Loures Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 16,40 18,45 18,56 18,36 16,31 15,11 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 101

102 Tribunal de Família e Menores - Loures Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 102

103 Tribunal de Família e Menores - Loures Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes 103

104 Tribunal de Família e Menores - Loures Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 120% 100% 80% 83% 95% 96% 60% 40% 20% 0% 104

105 Tribunal de Família e Menores - Loures Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

106 Tribunal de Família e Menores - Matosinhos Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 16,00 14,00 12,00 10,00 12,40 14,45 12,69 11,54 11,82 13,72 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 106

107 Tribunal de Família e Menores - Matosinhos Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 107

108 Tribunal de Família e Menores - Matosinhos Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes 108

109 Tribunal de Família e Menores - Matosinhos Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 160% 149% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 128% 126% 109

110 Tribunal de Família e Menores - Matosinhos Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

111 Tribunal de Família e Menores - Ponta Delgada Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 25,00 20,00 20,21 20,13 15,00 17,34 10,00 5,00 9,13 10,04 9,89 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 111

112 Tribunal de Família e Menores - Ponta Delgada Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 112

113 Tribunal de Família e Menores - Ponta Delgada Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes 113

114 Tribunal de Família e Menores - Ponta Delgada Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 80% 70% 73% 65% 60% 57% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 114

115 Tribunal de Família e Menores - Ponta Delgada Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

116 Tribunal de Família e Menores - Portimão Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 25,00 20,00 15,00 19,17 14,15 10,00 12,14 9,62 9,62 11,59 5,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 116

117 Tribunal de Família e Menores - Portimão Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 117

118 Tribunal de Família e Menores - Portimão Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 118

119 Tribunal de Família e Menores - Portimão Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 140% 120% 100% 100% 110% 120% 80% 60% 40% 20% 0% 119

120 Tribunal de Família e Menores - Portimão Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

121 Tribunal de Família e Menores - Porto Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 14,00 12,00 10,00 12,68 12,29 12,41 8,00 8,84 8,47 9,23 6,00 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 121

122 Tribunal de Família e Menores - Porto Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 122

123 Tribunal de Família e Menores - Porto Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 123

124 Tribunal de Família e Menores - Porto Alterações e incumprimentos vs regulações de ERP 180% 160% 158% 170% 140% 131% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 124

125 Tribunal de Família e Menores - Porto Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

126 Tribunal de Família e Menores - Seixal Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 30,00 25,00 20,00 22,47 24,51 15,00 15,32 18,91 14,73 18,09 10,00 5,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 126

127 Tribunal de Família e Menores - Seixal Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 127

128 Tribunal de Família e Menores - Seixal Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 128

129 Tribunal de Família e Menores - Seixal Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 140% 120% 100% 118% 131% 109% 80% 60% 40% 20% 0% 129

130 Tribunal de Família e Menores - Seixal Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

131 Tribunal de Família e Menores - Setúbal Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 14,00 12,00 10,00 12,30 11,18 10,69 8,00 8,69 8,47 6,00 7,24 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 131

132 Tribunal de Família e Menores - Setúbal Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes

133 Tribunal de Família e Menores - Setúbal Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Entrados Findas Pendentes 133

134 Tribunal de Família e Menores - Setúbal Alterações e incumprimentos vs regulações ERP 140% 133% 120% 100% 94% 106% 80% 60% 40% 20% 0% 134

135 Tribunal de Família e Menores - Setúbal Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

136 Tribunal de Família e Menores - Vila Franca de Xira Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 20,00 18,00 16,00 14,00 17,31 15,62 15,44 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 13,07 12,49 12,72 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 136

137 Tribunal de Família e Menores - Vila Franca de Xira Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 137

138 Tribunal de Família e Menores - Vila Franca de Xira Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 138

139 Tribunal de Família e Menores - Vila Franca de Xira Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 160% 140% 120% 100% 124% 140% 103% 80% 60% 40% 20% 0% 139

140 Tribunal de Família e Menores - Vila Franca de Xira Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

141 Tribunal de Família e Menores - Vila Nova de Gaia Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 40,00 35,00 30,00 34,96 31,40 25,00 26,37 20,00 15,00 10,00 5,00 12,05 10,83 11,45 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 141

142 Tribunal de Família e Menores - Vila Nova de Gaia Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 142

143 Tribunal de Família e Menores - Vila Nova de Gaia Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 143

144 Tribunal de Família e Menores - Vila Nova de Gaia Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 160% 140% 133% 138% 120% 111% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 144

145 Tribunal de Família e Menores - Vila Nova de Gaia Crianças e processos por juíz Crianças Pendentes Crianças Findas Crianças Entrados Alterações Pendentes Alterações Findas Alterações Entrados Regulações Pendentes Regulações Findas Regulações Entrados

146 Total dos juízos competência especializada/específica Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 12,00 10,00 11,20 11,42 9,89 8,00 6,00 7,79 7,58 7,35 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 146

147 Total dos juízos competência especializada/específica Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 147

148 Total dos juízos competência especializada/específica Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 148

149 Total dos juízos competência especializada/específica Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 180% 160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 143% 156% 158% 149

150 Total dos tribunais de comarca Tempo médio para resolver pendentes [em meses] 14,00 12,00 10,00 11,81 11,10 8,00 6,00 8,50 7,55 7,11 9,54 4,00 2,00 0,00 Tempo Regulações pendentes Tempo Alterações Pendentes 150

151 Total dos tribunais de comarca Regulações do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 151

152 Total dos tribunais de comarca Alterações e incumprimentos do Exercício das Responsabilidades Parentais Entrados Findas Pendentes 152

153 Total dos tribunais de comarca Alterações e incumprimentos vs regulações do ERP 160% 140% 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 126% 145% 145% 153