Maria José Costeira. Jose Mourar Lapas CONSTITUCIONAIS, DREITL. Nuno Ribeiro Coelho ORC AUDIÇ? - DEASSUNTOS. flzia D E&iCA. &!4t. D &; d Àoo?

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Maria de Belem Godoi
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1 & ORC AUDIÇ? - DEASSUNTOS CONSTITUCIONAIS, DREITL flzia D E&iCA D &; d Àoo?s &!4t. Jose Mourar Lapas Nuno Ribeiro Coelho Maria José Costeira

UM PROCESSO LEGISLATIVO A necessidade de uma

2 UM PROCESSO LEGISLATIVO A necessidade de uma reforma judiciária A exigência de consensos PolíUcos Orgânicos A disponibilidade dos juízes Na anterior legislatura «Crítica e construção do mapa judiciário», julho 2012 «Análise e comentário críticos da proposta de lei n. 522/2012», janeiro 2013

3 ÁNÁLISE E COMENTÁRIO CRITICOS DA PROPOSTA DE LEI N. O 522/2012 alteração do objeto da reforma 4jI 1 ao modelo da revisão judiciário do mapa 4ijii /,

4 . ao i1i 4ZIF DA A «ALTERAÇÃO» DO OBJETO REFORMA Da reforma do mapa judiciário enquadramento global do sistema judicial Do pluralismo constitucional legislativo ao «albergue»

5 logística e a planificação da revisão legislativa CRÍTICA ÃO MODELO PROPOSTO PÁRA Á REVISÃO DO MAPA JUDICIÁRIO desenho territorial metodologia empírica e econométrica mapa de especializações

O desenho territorial das novas comarcas face à rigidez do padrão distrito administrativo Não é adequado aplicar um critério único e uniforme para tesenhar as áreas geográficas dos vários tribunais

6 O desenho territorial das novas comarcas face à rigidez do padrão distrito administrativo Não é adequado aplicar um critério único e uniforme para tesenhar as áreas geográficas dos vários tribunais (Ex: proposta de divisão dos distritos de Aveiro, Braga, Viseu e Setúbal em Sul/Norte). Repensar a integração de municípios noutras comarcas Exemplos: o caso de Odemira, que pela sua especificidade deve continuar, para efeitos de especialização, ligada a Santiago do Cacém; o caso da inclusão dos municípios de Almada, Barreiro, Seixal, Montijo e Alcochete na comarca de Lisboa Pc;NDERAÇÃO DO DESENHO TERRITORIAL

7 GARANTIR PRINCÍPIOS Princípios da inamovibilidade e do juiz natural. Reafetação de juízes dentro da área da comarca sem o seu consentimento, sem qualquer concretização, Possibilidade do juiz presidente da comarca afetar processos a um determinado juiz ou que este possa intervir em processos de secções diferentes, remetendo para critérios gerais a determinar Regime de substituição de juízes estar previamente regulamentada Possibilidade de um acumulação, não voluntário regime sem de

substituição prolongada de juízes sem remuneração compensatória

8 .4 1 GARANTIR PRINCÍPIOS :1.10 da remuneração justa Regime de acumulação sem retribuição Regime de substituição prolongada de juízes sem remuneração compensatória Princípio da igualdade Impossibilidade de nomeação de juízes dos tribunais de competência territorial nacional por seis anos.

GARANTIR PRINCÍPIOS IF Princípio da separação de

reunir com o CSM para definir, ainda que

bem como a definiçao dos Valores de Referência

A autonomia administrativa e financeira dos

9 GARANTIR PRINCÍPIOS IF Princípio da separação de poderes Possibilidade de um membro do governo se reunir com o CSM para definir, ainda que genericamente, objetivos dos tribunais judiciais, bem como a definiçao dos Valores de Referência Processual da competência do Ministério da Justiça A autonomia administrativa e financeira dos tribunais com o orçamento do tribunal completamente «nas mãos» da DGAJ.

O MODELO DE GESTÃO O modelo de governação e gestão dos tribunais consagrado na Lei ny 52/0008, de 28.08(NLOTJ), e no DL n. 25/29, de 2601.

10 O MODELO DE GESTÃO O modelo de governação e gestão dos tribunais consagrado na Lei ny 52/0008, de 28.08(NLOTJ), e no DL n. 25/29, de Introdução de mecanismos e esquemas de gestão central ou controlada (por parte do Ministério da Justiça) da administração e. gestão dos tribunais, sobretudo naquilo que é o grau de autonomia de gestão de cada um dos tribunais e das suas presidências. Regime bicéfalo de modelo vigente são competências próprias, administrador). direção (em relação ao retiradas ao presidente que transitaram para o

11 Nomeação O ato de nomeação do juiz presidente pelo CSM deve ser precedido de consulta eletiva aos juízes da comarca Os juízes presidentes devem ser recrutados de entre juízes pertencentes à mesma circunscrição judicial e à mesma instância de referência. O JUIZ PRESIDENTE

12 _ r SENSE AND SENSIBIL1T Y: P PROPOSTAS SENSATAS PÁRA 1JMÁ LEI NOVA. Especialização [.. Manutençao dos juizes de pequena instancia cível de Porto e Lisboa Criação de dois Tribunais de Propriedade Intelectual (Norte e Sul) Especialização de instâncias locais. Acesso dos juízes aos tribunais especializados com cinco anos de serviço e classificação de Bom

de juizes) que sirva todas as Relaçoes (juizes desembargadores recrutados no

13 SENSE AND SENSIBILITY: PROPOSTAS SENSATAS PARÁ ÜMÃ LEI NOVA Acessibilidade Divisão de algumas comarcas Agilidade Criação de um quadro complementar ( bolsa de juizes) que sirva todas as Relaçoes (juizes desembargadores recrutados no concurso curricular de acesso às Relações) Implementação da reforma de forma eficiente e eficaz

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