RESTRITO. Índice. Anexo I ao Memorando-Circular nº 7 /DIRBEN/INSS, de 24/2/ Do esocial Simples Doméstico 2
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- Kevin das Neves Henriques
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1 Esclarecimentos sobre o esocial e orientações quanto à forma de comprovação do vínculo e das remunerações do Empregado Doméstico com base na Lei Complementar nº 150/2015 Índice 1. Do esocial Simples Doméstico 2 2. Das Informações Relativas ao CNIS 3 3. Do Contrato de Trabalho de acordo com a LC 150/ Da Forma de Comprovação 4 1
2 1. Do esocial Simples Doméstico O Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas - esocial é um projeto do Governo Federal que vai unificar o envio de informações pelo empregador em relação aos seus empregados. Tal projeto é uma ação conjunta entre a Caixa Econômica Federal-CAIXA, o Instituto Nacional do Seguro Social-INSS, o Ministério do Trabalho e Previdência Social-MTPS e a Secretaria da Receita Federal do Brasil-RFB, que constituem o Comitê Gestor do esocial, conforme Decreto nº 8.373, de 11 de dezembro de De acordo com a Portaria Interministerial nº 822, de 30 de setembro de 2015, a inscrição do empregador e a entrada única de dados cadastrais e de informações trabalhistas, previdenciárias e fiscais no âmbito do Simples Doméstico dar-se-á mediante registro no esocial, instituído pelo Decreto nº 8.373, de 11 de dezembro de Ou seja, desde 01/10/2015, está disponível o Módulo Empregador Doméstico do esocial, que possibilita a esses empregadores a informação dos vínculos trabalhistas e o recolhimento unificado dos tributos, inclusive o recolhimento das obrigações previdenciárias e do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço-FGTS. A ferramenta tem o objetivo de viabilizar o disposto na Lei Complementar-LC nº 150, publicada no dia 02/06/2015, que instituiu o SIMPLES DOMÉSTICO. O esocial fará batimento entre o CPF e o NIS no ato da inclusão do trabalhador doméstico pelo empregador, a fim de garantir a qualificação dos dados, conforme já havia sido esclarecido no Memorando-Circular Conjunto nº 30 DIRAT/DIRBEN/INSS, de Para evitar problemas na hora de efetivar o registro do seu trabalhador no esocial, o empregador poderá utilizar a ferramenta de Consulta Qualificação Cadastral para identificar possíveis divergências associadas ao nome, data de nascimento, Cadastro de Pessoa Física-CPF e o Número de Identificação Social-NIS (NIT/PIS/PASEP/CADSUS/CADUNICO) de seus empregados domésticos. Ao informar os dados citados, o sistema indicará onde há divergência e orientará sobre o procedimento para acerto. Essa ferramenta está disponível na página Maiores informações sobre o cadastramento do empregador, do empregado doméstico, comunicação de afastamentos, geração da folha de pagamentos, rescisões do contrato de trabalho e geração da guia única que consolida os recolhimentos tributários e de FGTS poderão ser obtidas na página em especial no Manual de Orientação do esocial para o empregador Doméstico Versão 1.0 Setembro
3 2. Das Informações Relativas ao CNIS A partir de 02/06/2015, data da publicação da Lei Complementar-LC nº 150, a categoria de empregado doméstico foi, em linhas gerais, equiparada a de empregado. Por força do disposto no art. 35 da referida LC, bem como o contido no Parecer nº 364/2015/CONJUR-MPS/CGU/AGU, as contribuições do empregado doméstico são de responsabilidade do empregador doméstico e, portanto, são consideradas presumidas. Por conta dessa equiparação ao empregado, os dados constantes do Cadastro Nacional de Informações Sociais CNIS referentes ao empregado doméstico, a partir de 02/06/2015, relativos a vínculos e remunerações, valem como prova de filiação à Previdência Social, tempo de contribuição e salários-de-contribuição. O filiado poderá solicitar, a qualquer momento, a inclusão, alteração ou exclusão das informações constantes do CNIS, com a apresentação de documentos comprobatórios dos dados divergentes, de acordo com o disciplinado neste Anexo. Havendo dúvida sobre a regularidade do vínculo constante no CNIS, motivada por divergências ou insuficiências de dados relativos ao empregador, ao filiado, à natureza do vínculo, ou a procedência da informação, esse período respectivo somente será confirmado mediante a apresentação pelo filiado da documentação comprobatória solicitada pelo INSS. 3. Do Contrato de Trabalho de acordo com a LC 150/2015 A Carteira de Trabalho e Previdência Social continua sendo o documento hábil para a comprovação da atividade do empregado doméstico. Os contratos do empregado doméstico podem ser: a) por prazo determinado, mediante contrato de experiência; b) por prazo determinado, para atender a necessidades familiares de natureza transitória e para substituição temporária de empregado doméstico com contrato de trabalho interrompido ou suspenso. Nesse caso, o limite máximo de contrato de trabalho será de dois anos. c) contrato de experiência, que não poderá exceder a noventa dias. Havendo continuidade de trabalho, após o prazo de noventa dias, passará a vigorar como contrato de trabalho por prazo indeterminado. 3
4 4. Da Forma de Comprovação Para vínculos de empregados domésticos encerrados até 01/06/2015, a comprovação poderá ser feita, no que couber, por meio da documentação prevista no Art. 19 da Instrução Normativa nº 77/INSS/PRES, de 21 de janeiro de 2015 e, para vínculos vigentes a partir de 02/06/2015, a comprovação poderá ser feita, no que couber, por meio da documentação prevista no inciso I do Art. 10 da Instrução Normativa nº 77/2015. Com relação às remunerações, para competências anteriores a 06/2015 a comprovação continuará sendo feita por meio da guia ou comprovante de recolhimento, conforme previsto no caput do Art. 19 da Instrução Normativa nº 77/2015. Para as competências de 06/2015 a 09/2015, ou seja, a partir da instituição do SIMPLES DOMÉSTICO sem a implementação do esocial, a forma de recolhimento das contribuições previdenciárias do empregado doméstico continuou sendo por Guia da Previdência Social-GPS, porém, o prazo de vencimento a ser considerado nessas competências foi de até o dia sete do mês subsequente, antecipando-se o vencimento para o dia útil imediatamente anterior quando não houvesse expediente bancário na data do vencimento. Ainda que a forma de recolhimento nesse intervalo tenha sido por GPS, por força da publicação da LC 150/2015, os recolhimentos são considerados presumidos para esse período, conforme Parecer nº 364/2015/CONJUR- MPS/CGU/AGU. Dessa forma, para as competências de 06/2015 a 09/2015, a comprovação das remunerações poderá ser feita tanto por meio da guia ou comprovante de recolhimento, conforme previsto no caput do Art. 19 da Instrução Normativa nº 77/2015, quanto por meio de documentos comprobatórios previstos no inciso II do Art. 10 da Instrução Normativa nº 77/2015, no que couber. A partir da competência 10/2015, com a disponibilização do esocial para os empregadores domésticos, a comprovação das remunerações do empregado doméstico somente poderá ser feita por meio dos documentos previstos no inciso II do Art. 10 da Instrução Normativa nº 77/2015, no que couber. Cabe ressaltar que, a partir de 01/10/2015, o recolhimento das contribuições previdenciárias, apuradas com base nas remunerações, passou a ser realizado exclusivamente pelo Documento de Arrecadação do esocial DAE. Dessa forma, não serão mais aceitos os recolhimentos efetuados a partir dessa data por meio de GPS, devendo, caso ocorra essa situação, o empregador ser orientado a solicitar a restituição dos valores, além de efetuar os recolhimentos e prestar as informações necessárias por meio do esocial. 4
5 Devido a problemas tecnológicos ocorridos na época da implementação do esocial, conforme disciplinado na Portaria Conjunta MF/MTPS nº 866, de 04/11/2015, o prazo para o recolhimento da competência 10/2015 foi prorrogado até o último dia útil de novembro de 2015, o qual originalmente estava previsto para até o dia 06/11/
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