SUMÁRIO EXECUTIVO AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES - ANTT BRASÍLIA

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1 AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES - ANTT BRASÍLIA SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS DE CONSULTORIA PARA A EXECUÇÃO DE ESTUDOS DESTINADOS À REVISÃO DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL DA AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES SGA/ANTT SUMÁRIO EXECUTIVO Junho/2013 Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 1

2 SGA/ANTT Sistema de Gestão Ambiental da Agência Nacional de Transportes Terrestres Superintendência de Estudos e Pesquisas SUEPE Núcleo de Meio Ambiente da ANTT - NMA/ANTT Junho/2013 SUMÁRIO EXECUTIVO Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 2

3 Agência Nacional de Transportes Terrestres CNPJ: / Endereço Setor de Clubes Esportivos Sul - SCES, lote 10, trecho 03, Projeto Orla Polo 8 - Brasília DF CEP: Diretoria Colegiada Jorge Luiz Macedo Bastos Ana Patrizia Gonçalves Lira Natália Marcassa de Souza Carlos Fernando do Nascimento Superintendência de Estudos e Pesquisas e Coordenação do Núcleo de Meio Ambiente Fábio Rogério Teixeira D. de A. Carvalho Gerente Executivo Janice Cabús Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 3

4 índice índice índice Foto: Carlos Cesar Barcellos Neto Apresentação 1. Quadro legal e institucional 2. Sistema Informatizado de Gestão Ambiental 3. Mecanismos de controle social e ambiental 4. Desempenho social e ambiental 5. Gestão da faixa de domínio e áreas lindeiras 6. Gestão dos passivos ambientais 7. Informações ambientais do SGA/ANTT 8. Base georreferenciada 9. Capacitação 10. Próximos passos 11. Siglas 12. Equipe técnica Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 4

5 Foto: Edson Mignella Facuri apresentação apresentação apresentação Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 5

6 apresentação Este Sumário Executivo, apresenta os principais resultados dos trabalhos realizados no âmbito da revisão do Sistema de Gestão Ambiental (SGA) da Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). Esta revisão veio atualizar e ampliar o escopo do SGA desenvolvido entre 2003 e 2005, tendo sido motivada pelo anseio da Agência em internalizar a questão socioambiental em suas atividades finalísticas, de forma a assegurar não apenas a conformidade legal, mas, justamente, influenciar e estimular a adoção de boas práticas e a responsabilidade socioambiental para as atividades que regula. O SGA/ANTT 2012 surge, portanto, como ferramenta efetiva para o acompanhamento do cumprimento das cláusulas contratuais de natureza socioambiental, além de estimular a redução da assimetria na troca de informações 1 entre a Agência, os entes regulados e os órgãos licenciadores, uma vez que sistematiza o processo de prestação de informações por parte desses entes, promovendo a transparência e estimulando a responsabilidade nas informações prestadas, o que auxilia a ANTT a evitar o risco de captura 2. Além disso, o SGA/ANTT: a. Propicia a internalização da cultura da Gestão Ambiental na ANTT e a consequente capacitação de seu corpo técnico; b. Estimula a obediência das atividades das infraestruturas rodoviária e ferroviária à legislação ambiental brasileira,; c. Sistematiza a gestão ambiental na instituição de forma ampla, coordenada e estruturada, visando ao monitoramento da qualidade ambiental na área de influência das vias concedidas. Diante das potencialidades apresentadas pelo SGA/ANTT, acima descritas, entende-se, por conseguinte, que sua implementação traz os seguintes benefícios diretos: Ambiental Influência positiva da ANTT e controle mais eficiente, no que tange ao gerenciamento e ao cumprimento das atribuições socioambientais das concessionárias, permissionárias e autorizatárias. Econômico Permitir que o ativo gerenciado pela ANTT se mantenha valorizado pela gestão da qualidade ambiental (acompanhamento da gestão de passivos ambientais e de sua remediação). Otimização de tempo e recursos: maior eficiência da fiscalização, amparada pela sistematização centralizada e estruturada das informações/registros relativos às questões socioambientais. Institucional Melhoria da imagem: maior satisfação de usuários, aproximação com as comunidades de entorno e relações cooperativas e transparentes entre as unidades organizacionais da ANTT e com demais entes governamentais. 1 A assimetria de informações facilita os comportamentos oportunistas dos entes regulados na defesa de seus interesses e dificulta a atuação dos órgãos reguladores no cumprimento de suas competências institucionais. 2 A captura ocorre quando a agência perde sua condição de autoridade comprometida com a realização do interesse coletivo e passa a reproduzir atos destinados a legitimar a consecução de interesses privados dos segmentos regulados. (Fonte: Rodrigues, Antônio Sérgio. ASSIMETRIA DE INFORMAÇÕES E O RISCO DE CAPTURA DE AGÊNCIA REGULADORA. Revista ANTT Volume 3 Número 1 - Maio de 2011). Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 6

7 apresentação Estrutura do projeto de revisão do SGA O SGA foi estruturado de maneira a abranger todos modos de transporte interestadual e internacional, sob delegação da ANTT, quais sejam: exploração da infraestrutura ferroviária e rodoviária; prestação do serviço público de transporte rodoviário e ferroviário de cargas; prestação do serviço público de transporte rodoviário e ferroviário de passageiros. As informações, documentos e mapas e as bases georreferenciadas geradas são operacionalizados por meio de um sistema, o SiGA (Sistema Informatizado de Gestão Ambiental). ISO O Sistema de Gestão Ambiental da ANTT possui como um dos seus objetivos a melhoria contínua do desempenho socioambiental dos entes regulados, pois é sobre estes que a ANTT pode exercer sua influência, incentivando uma postura proativa quanto à minimização dos impactos sobre o meio ambiente e considerando o bem-estar das comunidades afetadas por suas operações. Os indicadores de desempenho socioambiental aplicáveis aos entes regulados, nos níveis gerencial e operacional, têm o objetivo de apresentar, de forma compreensível e útil, informações qualitativas e quantitativas que demonstrem o estágio em que se encontra sua gestão socioambiental. O espectro de abrangência desse estágio compreende desde a observância da legalidade até a certificação ISO 14001, além da adoção de programas voluntários de metas socioambientais, bem como o alcance de melhores resultados operacionais. Assim, a referência normativa utilizada para elaboração do SGA/ANTT é a ABNT NBR ISO 14001:2004 Sistemas da Gestão Ambiental Requisitos com orientações para uso. Esta norma especifica os requisitos para um sistema de gestão ambiental, permitindo a uma organização desenvolver e implantar uma política e objetivos que levem em conta os requisitos legais e outros requisitos por ela subscritos e informações referentes aos aspectos ambientais significativos. Aplica-se aos aspectos ambientais que a organização identifica como aqueles que possa controlar e aqueles que possa influenciar. Com a implantação do SGA, a ANTT visa facilitar seu trabalho de acompanhar o cumprimento das cláusulas socioambientais dos contratos sob sua tutela e, consequentemente, estimular a melhoria contínua do desempenho socioambiental dos entes regulados. Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 7

8 apresentação Estrutura do projeto de revisão do SGA O SGA/ANTT está baseado no ciclo PDCA (Plan - Planejar, Do - Executar, Check - Verificar e Act - Agir), que é a base de todas as normas internacionais que tratam de sistemas de gestão. Planejar: Estabelecer os objetivos e processos necessários para atingir os resultados em concordância com a política ambiental da organização. (No caso da ANTT, foram considerados a Política Ambiental do Ministério dos Transportes, bem como a Missão, a Visão e os Valores Socioambientais definidos pela própria Agência.) Executar: Implementar os processos. Verificar: Monitorar e medir os processos em conformidade com a política ambiental, objetivos, metas, requisitos legais e outros, e relatar os resultados. Agir: Agir para continuamente melhorar o desempenho do sistema da gestão ambiental. Melhoria contínua Análise pela administração Política Ambiental Planejamento Verificação Implementação e operação Esquema do método PDCA aplicado às etapas do sistema de gestão ambiental conforme a ABNT NBR ISO 14001:2004 Fonte: ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 14001: Sistemas da gestão ambiental: Requisitos com orientações para uso Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 8

9 apresentação Estrutura do projeto de revisão do SGA Base conceitual: ISO Transporte Rodoviário Transporte Ferroviário Transporte de Passageiros Trem de Alta Velocidade (TAV) Missão, Visão e Valores Socioambientais Quadro Legal e Institucional Legislação do Setor e Legislação Ambiental aplicável Mecanismos de Controle Socioambiental Procedimentos Operacionais Desempenho Socioambiental Indicadores de Desempenho Socioambiental Gestão da Faixa de Domínio Gestão de Passivos Ambientais Informações Ambientais do SGA/ANTT Base Georreferenciada Sistema Informatizado de Gestão Ambiental - SiGA Gestão de Informação Relatórios Gerenciais Acompanhamento da Gestão Socioambiental dos Entes Regulados Indicadores de Desempenho Socioambiental Mapas Interativos Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 9

10 1. quadro legal e institucional 1. quadro legal 1. quadro Foto: Carlos Cesar Barcellos Neto Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 10

11 Foto: Marina da Silva Vieira (inferior) / Diego Almeida Araujo (central) / Aurélio Ferreira Braga (superior) 1. Quadro legal e institucional Missão ambiental institucional Como fio condutor do SGA/ANTT-2012 e seguindo o estabelecido pela ISO , foi estabelecida, inicialmente, uma proposta de missão ambiental que se desdobrasse em um conjunto de diretrizes socioambientais. A partir dessa proposta inicial foi realizada oficina participativa, em 07/08/2012, com servidores da Agência, para a concepção da Missão, Visão e Valores Socioambientais que se aplicassem adequadamente às atribuições da ANTT. A oficina propiciou aos servidores da Agência a apropriação do conhecimento relacionado aos conceitos e a importância do SGA/ANTT. Oficina: uso da moderação com técnica que privilegia os processos grupais e se apoia na visualização imediata dos resultados Como resultado dessa oficina, chegou-se as seguintes definições: MISSÃO SOCIOAMBIENTAL Assegurar à sociedade transparência e melhoria contínua da gestão socioambiental dos serviços e infraestrutura de transportes terrestres sob sua responsabilidade. VISÃO SOCIOAMBIENTAL Ser referência como agência reguladora excelente na gestão socioambiental dos serviços e infraestrutura de transporte terrestre sob sua responsabilidade. VALORES SOCIOAMBIENTAIS Responsabilidade socioambiental, transparência, ética e comprometimento com o desenvolvimento sustentável. Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 11

12 1. Quadro legal e institucional Aspectos legais e institucionais do transporte terrestre O SGA/ANTT foi desenvolvido com base no arcabouço legal que orienta a ANTT no desenvolvimento de suas atividades, para tanto foram levantados os instrumentos legais e institucionais do transporte terrestre, a legislação ambiental brasileira vigente, e as normas e mecanismos institucionais aplicados aos entes regulados. Os principais pontos levantados que subsidiaram os demais estudos realizados no âmbito do SGA/ANTT tiveram como fonte: a legislação concernente às competências das principais entidades federais envolvidas na regulação e fiscalização do transporte terrestre brasileiro, tais como o Ministério dos Transportes (MT), Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) e a própria Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), especialmente normativas relativas a: delegação de serviços e obras públicas; faixas de domínio e passivos ambientais; transporte de produtos perigosos; a legislação ambiental federal a ser observada durante a prestação do serviço público de exploração dos transportes terrestres, com destaque para os seguintes temas: licenciamento ambiental, fauna, flora, ruídos, vibrações, processos erosivos, qualidade do ar, patrimônios cultural, histórico, arqueológico e espeleológico, e proteção dos povos indígenas e quilombolas. Foto: Edson Mignella Facuri Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 12

13 2. Sistema Informatizado de Gestão Ambiental SiGA 2. Sistema Informatizado 2. Sistema Foto: Jorge Soares Retamar Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 13

14 2. Sistema Informatizado de Gestão Ambiental SiGA SiGA O Sistema Informatizado de Gestão Ambiental (SiGA) é a ferramenta desenvolvida para o SGA/ANTT, que facilita sua operacionalização. Este software foi estruturado especificamente para atender as necessidades da Agência no âmbito deste projeto. Seu desenvolvimento seguiu as premissas tecnológicas da ANTT, buscando ser amigável ao usuário (user friendly), intuitivo em sua operação, confiável e de performance otimizada. O SiGA, além de auxiliar na gestão das informações socioambientais no âmbito da ANTT, atua como apoio tecnológico para a integração e o compartilhamento de informações entre os entes regulados e a Agência. O SiGA tem como principais funcionalidades: Armazenar informações institucionais e socioambientais aplicadas ao transporte terrestre, além de documentos específicos e manuais do SGA; Viabilizar o acompanhamento do Processo de Licenciamento Ambiental; Elaborar Relatórios gerenciais e Indicadores de desempenho socioambiental Acompanhar a gestão socioambiental dos entes regulados Visualizar informações georreferenciadas; Armazenar de maneira organizada as informações socioambientais e que serão controladas por meio de revisão; Acessar Manual do software (help on-line); Utilizar sistema de notificações (mensagens) que auxiliam o processo de troca de informações entre a Agência e os entes regulados nos licenciamentos ambientais. Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 14

15 2. Sistema Informatizado de Gestão Ambiental SiGA SiGA Considerando que os entes regulados produzem uma quantidade considerável de informações durante o processo de licenciamento ambiental, bem como durante toda a vida útil da concessão, um sistema que recebesse, armazenasse, processasse e disponibilizasse essas informações se fez necessário à ANTT no âmbito do SGA. Arquitetura do sistema Assim, o SiGA (Sistema Informatizado de Gestão Ambiental) veio suprir essa demanda e foi desenvolvido em um ambiente web, ou seja, é acessado online na estação de trabalho de cada usuário. Essa escolha se deu principalmente em função da necessidade de uma interação ágil entre os entes regulados e a ANTT. Uma abordagem web garante que todos os envolvidos estejam sempre operando na última versão do software. As informações ficam centralizadas na base de dados da ANTT e sempre estão atualizadas. A plataforma de desenvolvimento do SiGA é a.net e foi escolhida em função das premissas da Agência, permitindo assim que sejam utilizadas as atuais infraestruturas e licenças de software existentes no ambiente de informática da ANTT. O software fica instalado em um Servidor Web que interage com os Servidores de Arquivos e Mapas e com o banco de dados SQL Server. A auditoria do sistema é feita através do SLA/ANTT. O acesso ao SiGA é controlado de duas formas: Usuário interno (ANTT): via SCA (Sistema de Controle de Acessos da ANTT) Usuário externo (Entes Regulados): Controle de permissões do SiGA Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 15

16 2. Sistema Informatizado de Gestão Ambiental SiGA Menus de acesso MENU DE ACESSO SiGA - ANTT A Gestão Ambiental na ANTT: Esta funcionalidade apresenta informações institucionais da ANTT, informações socioambientais aplicadas ao transporte terrestre e as versões atual e anteriores do SGA além do acesso ao mural, glossário, sumário executivo, legislação, política ambiental do Ministério dos Transportes e links de interesse. Documentos Internos do SGA: Neste item é possível cadastrar e visualizar documentos do SGA, tais como: manuais temáticos (MT), manual do SGA (MSGA), documentos especiais (DE) e procedimentos do SGA (PSGA). Licenciamento Ambiental: Por este item é possível acompanhar o processo de licenciamento ambiental: obtenção de licenças, atendimentos as condicionantes ambientais, autorizações ambientais, renovações e prorrogações de licença, licenças em operação (vigentes) e regularizações de licenças para rodovias e ferrovias e transporte de passageiros. TAV: Por este item é possível acompanhar o processo de licenciamento ambiental do Trem de Alta Velocidade (TAV). Acompanhamento da Gestão Socioambiental: Permite ao usuário ANTT acompanhar a entrega do Relatório de Acompanhamento Ambiental (RAA) e a Gestão socioambiental do transporte de passageiros administrados pelos entes regulados. Relatórios: Neste item é possível acessar os Relatórios Gerencias, quadros de controle de Passivos Ambientais e depositório dos relatórios de Indicadores de Desempenho e das análises sobre o licenciamento ambiental dos entes regulados. Indicadores de Desempenho Socioambiental: Nesse item é possível gerar os relatórios gerenciais de desempenho dos entes regulados. Cadastro: Funcionalidades de cadastro dos entes regulados e das concessões. Segurança: Cadastros dos usuários internos (ANTT) e externos (entes regulados), grupos de usuários e perfis de acesso ao sistema. Informações Georreferenciadas: Cadastro e visualização de camadas georreferenciadas. Ajuda: acesso ao manual (help on-line) do SiGA. Este manual detalha o objetivo de cada tela e de campo, servindo como referência na operação do sistema Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 16

17 2. Sistema Informatizado de Gestão Ambiental SiGA Menus de acesso MENU DE ACESSO ENTE REGULADO A Gestão Ambiental na ANTT: Esta funcionalidade apresenta informações institucionais da ANTT, informações socioambientais aplicadas ao transporte terrestre e as versões atual e anteriores do SGA além do acesso ao mural, glossário, sumário executivo, legislação, política ambiental do Ministério dos Transportes e links de interesse. Licenciamento Ambiental: Neste menu encontram-se as funcionalidades/cadastros do processo de licenciamento ambiental: licenças, condicionantes, autorizações ambientais, renovações de licença de operação, prorrogação de licença, licenças em operação (vigentes) e regularizações de licenças para rodovias e ferrovias e transporte de passageiros. Acompanhamento da Gestão Socioambiental: por este item o ente regulado executa o cadastro do RAA (Relatório de Acompanhamento Ambiental) e das informações sobre a Gestão socioambiental do transporte de passageiros desenvolvidos. : Notificações e Alertas Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 17

18 Processo de licenciamento ambiental 2. Sistema Informatizado de Gestão Ambiental SiGA A prestação de informações sobre o processo de licenciamento ambiental, pelo ente regulado, é simples e intuitivo. É possível inserir documentos, fotos, bases georreferenciadas, digitar e selecionar informações, dentre outras funções. Fluxos e formulários Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 18

19 Camadas georreferenciadas 2. Sistema Informatizado de Gestão Ambiental SiGA Visualizar, cadastrar e remover as camadas georeferenciadas do SGA e também, as camadas que foram informadas pelos entes regulados no processo de licenciamento ambiental. Exportar as camadas para os formatos kml (Google earth) e shp. A visualização dos mapas permite aproximações sucessivas do nível de zoom e interação com as camadas, isto é, o usuário pode clicar no mapa e visualizar as informações referentes à camada em forma de uma janela pop-up. Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 19

20 Foto:Jorge Soares Retamar (inferior) / Rodrigo Rodrigues Salles Pereira (central) / Michel Soares da Rocha (superior) 3. Mecanismo 3. Mecanismos de Con 3. Mecanismos de controle social e ambiental Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 20

21 Mecanismos de Controle 3. Mecanismos de controle social e ambiental Os mecanismos de controle no SGA/ANTT foram construídos com base nas competências da ANTT e na sua estrutura organizacional, refletindo-se em Procedimentos Operacionais (PO), que no caso da ANTT, apresentam-se como instrumentos que possibilitam o atendimento a dois dos seus principais focos de interesse na gestão socioambiental, quais sejam: A operacionalização dos Procedimentos Operacionais (PO) é feita, pelos entes regulados e pelos servidores da ANTT, por meio do SiGA. Para o objetivo de acompanhar o cumprimento das cláusulas contratuais a que estão submetidos os entes regulados, o SiGA contempla no âmbito rodoviário e ferroviário* o Procedimento Operacional de: AVALIAÇÃO DO RAA (Relatório de Acompanhamento Ambiental) cujo escopo inclui: acompanhar o cumprimento das cláusulas contratuais, referentes às questões socioambientais, realizados pelas concessionárias, autorizatárias e permissionárias do transporte terrestre, e; acompanhar o processo de licenciamento ambiental de obras e da operação das vias concedidas. Gestão Ambiental da concessionária; Interferências com Questões Socioambientais (núcleos populacionais, mananciais e Unidades de Conservação); Cadastro e Recuperação do Passivo Ambiental; Acompanhamento da execução dos Programas Ambientais; Síntese da Situação do Licenciamento Ambiental. Voltado exclusivamente ao transporte de passageiros, Operacional de: tem-se o Procedimento ACOMPANHAMENTO DA GESTÃO SOCIOAMBIENTAL DO TRANSPORTE DE PASSAGEIROS: cuja finalidade é coletar informações das prestadoras de serviços de transporte de passageiros para a avaliação de sua gestão ambiental no que se refere à implantação de sistemas de gestão ambiental e incorporação de práticas de responsabilidade socioambiental. * Ressalta-se que no âmbito ferroviário, para o acompanhamento das questões socioambientais, por parte da ANTT, foi proposta a inserção do Relatório de Acompanhamento Ambiental (RAA) aos contratos de concessões ferroviárias. Nesse sentido, tal exigência de entrega do RAA estará presente nos novos contratos ferroviários. Para os contratos ainda vigentes, será elaborado um documento complementar que atribui às atuais concessionárias a responsabilidade de relatar suas atividades ligadas às questões socioambientais por um período determinado pela Agência. Foto: Paulo Roberto dos Anos Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 21

22 Mecanismos de Controle 3. Mecanismos de controle social e ambiental RIMA - RFSP 22 Com relação ao acompanhamento do processo de licenciamento ambiental, os PO contemplam formulários que solicitam documentos e descrições que devem ser informados pelos entes regulados à ANTT. Os Procedimentos foram selecionados após análise das rotinas de acompanhamento das questões socioambientais realizadas pela ANTT, bem como nos processos de licenciamento ambiental, inerentes às atividades de transporte terrestre. Assim, contemplam-se os seguintes Procedimentos Operacionais para os modos de transporte rodoviário e ferroviário: Acompanhamento do Licenciamento Ambiental Ordinário de Obras; Acompanhamento do Licenciamento Simplificado de Obras; Acompanhamento da regularização ambiental de trecho, unidades de apoio; Acompanhamento do atendimento às condicionantes da Licença de Instalação (LI); Acompanhamento do atendimento às condicionantes da Licença de Operação (LO); Acompanhamento da renovação de licença de operação; e Solicitação de autorizações ambientais (para atividades de melhoria e manutenção da via, para coleta e captura de animais/material biológico e demais autorizações que estejam relacionadas ao processo de licenciamento ambiental). Para o transporte de passageiros, os PO são semelhantes àqueles supracitados, no entanto, há diferenças que devem ser consideradas, e que embasaram os seguintes PO: Acompanhamento do Licenciamento Ambiental Ordinário (trata-se da instalação de garagens, oficinas, postos autônomos de abastecimento de combustível de prestadoras de serviço de transporte rodoviário de passageiros e estações ferroviárias de passageiros para os serviços ferroviários desvinculados da exploração da via com a implantação dos Trens Regionais) Acompanhamento do Licenciamento Simplificado (trata-se do processo simplificado dos objetos a serem licenciados descritos no item anterior); Acompanhamento da regularização ambiental (visa à regularização de serviços ou empreendimentos operados sem licença ambiental) Acompanhamento da Autorização Ambiental e da Renovação de Autorização Ambiental (neste contexto, a autorização ambiental refere-se a liberação de funcionamento de postos autônomos de abastecimento de combustível com volume total de tanque igual ou menor que 15 m³) Já os PO para o Trem de Alta Velocidade contemplam o acompanhamento: do licenciamento ambiental ordinário de obras; da renovação de LO; do atendimento às condicionantes da LO e das Questões Socioambientais do Sistema de Gestão de Desempenho (SGD) Foto: Jorge Soares Retamar Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 22

23 4. Desempenho 4. Desempenho sociambi 4. Desempenho socioambiental Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 23

24 Indicadores do desempenho socioambiental dos entes regulados 4. Desempenho socioambiental Quem não mede, não controla. Quem não controla, não gerencia. (JURAN, 1992) O SGA/ANTT abrange um sistema de avaliação de desempenho socioambiental dos serviços de transportes terrestres delegados pela ANTT, elaborado conforme a Norma ABNT NBR ISO 14031:2004 Gestão Ambiental: Avaliação de Desempenho Ambiental: Diretrizes. Para a ANTT o objetivo da adoção de indicadores é influenciar a melhoria contínua dos serviços prestados pelas concessionárias, autorizatárias e permissionárias sob sua delegação, estabelecendo medidas que possam incentivá-las a melhorar seu desempenho socioambiental. O sistema de medição de desempenho socioambiental da ANTT é uma ferramenta de gestão poderosa e de grande alcance para a melhoria das condições socioambientais, por onde passem as vias de transporte terrestre concedidas. A melhoria contínua do desempenho ambiental é, em última análise, o resultado que se pretende alcançar com a implantação de um Sistema de Gestão Ambiental (SGA). Nesse contexto a adoção de um sistema de avaliação de desempenho socioambiental aplicável aos entes regulados de transportes terrestres permite à ANTT: enfatizar, principalmente para as organizações envolvidas, a importância da gestão socioambiental do ente regulado; melhorar a gestão do cumprimento dos contratos, em especial das cláusulas socioambientais; avaliar e acompanhar o desempenho socioambiental dos entes regulados; gerar séries históricas de dados como base de referência para avaliação de tendências e de desempenho socioambiental; gerar banco de dados com informações relevantes relacionadas ao cumprimento das cláusulas socioambientais; disponibilizar às partes interessadas, de forma transparente, dados que demonstrem o estágio e a evolução do desempenho ambiental do ente regulado. Foto: Haroldo Nunes Clementino de Carvalho Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 24

25 Indicadores do desempenho socioambiental dos entes regulados 4. Desempenho socioambiental Indicadores do Desempenho Gerencial dos Entes Regulados Licença de Operação (LO) da via Licenças ambientais de empreendimentos avulsos Programa voluntário de metas socioambientais Certificação ISO Indicador de Desempenho Gerencial socioambiental de Rodovias e Ferrovias Plano de Gerenciamento de Risco (PGR) Plano de Ação de Emergência (PAE) Os Indicadores de Desempenho Gerencial Socioambiental tem como objetivo revelar a situação de conformidade dos entes regulados em relação ao cumprimento das principais cláusulas ambientais de seus respectivos contratos. Considerando-se que a gestão ambiental, como preconizada em nível internacional, deve apresentar resultados progressivamente mais efetivos, esse indicador avalia também o aperfeiçoamento da gestão ambiental da concessionária para além do que é estipulado em contrato. Dessa forma, para avaliar esse indicador faz-se necessário um conjunto de requisitos, tais como apresentados ao lado. Programa de Exploração da Rodovia (PER) Sistema de Gestão Ambiental (SGA) Plano de Capacitação em Meio Ambiente Certificação ISO Indicador de Desempenho Gerencial socioambiental para o Transporte de Passageiros Sistema de Gestão Ambiental (SGA) Operacionais no SiGA Programa voluntário de metas socioambientais Licenciamento ambiental Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 25

26 Indicadores do desempenho socioambiental dos entes regulados 4. Desempenho socioambiental Indicadores do Desempenho Operacional Socioambiental Concessões Ferroviárias Os indicadores de desempenho operacional socioambiental têm uma natureza quantitativa e por isso são medidos diretamente por meio de fórmulas. Dessa maneira, serão avaliados a redução de acidentes com dano ambiental e com produtos perigosos, o treinamento para o transporte ferroviário de produtos perigosos e as emissões de CO2 em ferrovias. Indicador de Redução de Acidentes com Dano Ambiental Indicador de Redução de Acidentes com Produtos Perigosos Indicador de Treinamento para o transporte ferroviário de produtos perigosos Indicador de Emissões de CO 2 nas ferrovias O sistema de avaliação de desempenho, por intermédio dos Indicadores de Desempenho Socioambiental, encontra-se em consonância com a recomendação do Tribunal de Contas da União (TCU) expressa no Acórdão Nº 2856/2011 TCU Plenário, de 25/10/2011, que recomenda à ANTT avaliar a conveniência e a oportunidade de criar indicadores ambientais para avaliar o desempenho das suas concessionárias. Foto: Edson Mignella Facuri Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 26

27 Indicadores do desempenho socioambiental dos entes regulados 4. Desempenho socioambiental Indicadores do Desempenho Operacional Socioambiental Trem de Alta Velocidade Indicador de Satisfação dos Usuários para o Trem de Alta Velocidade (TAV) Indicador de Danos aos Empregados para o Trem de Alta Velocidade (TAV) Indicador de Danos aos Usuários para o Trem de Alta Velocidade (TAV) Indicador de Medida de Ruído para o Trem de Alta Velocidade (TAV) Indicador de Reclamações dos Usuários para o Trem de Alta Velocidade (TAV) Indicador de Consumo de Energia para o Trem de Alta Velocidade (TAV) A serem operacionalizados no SiGA após aprovação do SGD TAV (Sistema de Gestão de Desempenho do Trem de Alta Velocidade) Transporte de Passageiros Índice de Conforto Geral (IGC) para o Transporte de Passageiros Índice de Segurança (IS) para o Transporte de Passageiros A serem operacionalizados pelo SiGA, após aprovação do PROPASS Brasil. Foto: Michel Soares da Rocha Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 27

28 4. Desempenho socioambiental Indicadores do desempenho socioambiental dos entes regulados Gráficos e Relatórios Analíticos O SiGA coleta e processa as informações prestadas pelos entes regulados, facilitando aos servidores da ANTT as análises pertinentes, permitindo, dentre outras: a consolidação anual da avaliação de desempenho da gestão socioambiental dos entes regulados; a comparação do resultado global do mesmo indicador para os modais rodoviário e ferroviário, onde aplicável; a evolução do desempenho socioambiental ao longo do tempo; a observação de resultados negativos relevantes que possam indicar descumprimento de cláusulas contratuais, negligência na gestão de riscos, dentre outros; e a comparação dos resultados alcançados pelo indicador de desempenho gerencial socioambiental com os dos indicadores de desempenho operacional socioambientais para as concessionárias ferroviárias. Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 28

29 5. Gestão da faixa de domínio e áreas lindeiras 5. Gestão da faixa de 5. Gestão Foto: Aurélio Ferreira Braga Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 29

30 Foto: Marina da Silva Vieira Gestão da Faixa de Domínio e Áreas Lindeiras O foco na gestão da faixa de domínio e áreas lindeiras tem por objetivo direcionar a atuação da ANTT, focando seu esforço de acompanhamento naquelas questões/elementos socioambientais mais críticos ao exercício da atividade finalística da Agência. O desenvolvimento dessa temática no SGA /ANTT abrange: PRINCIPAIS QUESTÕES/ELEMENTOS SOCIOAMBIENTAIS IDENTIFICADOS: Liberação de território: desapropriação e reassentamento; Áreas de Interesse Conservacionista: Unidades de Conservação (UC); Áreas de Preservação Permanente (APP); 2 1 a análise de casos de referências nacionais e internacionais e documentos oficiais a identificação das principais questões socioambientais Reserva Legal; Passagem de fauna; Sistema de drenagem superficial Recursos Hídricos; Processos Erosivos e Instabilidade de taludes; 3 a análise das questões socioambientais relevantes Povos Tradicionais; Assentamentos Rurais ou Assentamentos; x a proposição de diretrizes de atuação e procedimentos operacionais (PO) Redes de Serviços; Uso e Ocupação do Solo; Poluição atmosférica, sonora e vibrações; Patrimônio Arqueológico e Espeleológico. Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 30

31 5. Gestão da faixa de domínio e áreas lindeiras Gestão da Faixa de Domínio e Áreas Lindeiras RIMA - RFSP 31 Dentre os elementos a serem observados na Gestão da Faixa de Domínio e Áreas Lindeiras está o Uso e Ocupação do Solo. A ocupação dessa área pode ser caracterizada por alta densidade, baixa densidade ou ainda como área rural. Esses aspectos devem ser observados e monitorados, pois cada um tem suas particularidades, a fim de que não comprometa a funcionalidade da faixa de domínio da via. Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 31

32 5. Gestão da faixa de domínio e áreas lindeiras Gestão da Faixa de Domínio e Áreas Lindeiras RIMA - RFSP 32 Outro importante elemento a ser considerado na Gestão da Faixa de Domínio e Áreas Lindeiras é a inserção da faixa de domínio em Unidades de Conservação (UC) ou em seu entorno. É de grande relevância analisar o grupo da unidade de conservação afetada pela via, podendo ser de Proteção Integral ou de Uso Sustentável, que tem restrições diferentes. Deve ser verificado também se a via afeta a Zona de Amortecimento da Unidade de Conservação ou o próprio território da UC. A interferência da via em um grupo ou outro é determinante no modo de gestão da faixa de domínio executada pelo ente regulado, já que para cada uma delas é necessário um olhar diferenciado, que demandam ações específicas, conforme ocorram em áreas mais sensíveis do ponto de vista ambiental. Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 32

33 5. Gestão da faixa de domínio e áreas lindeiras Diretrizes de Atuação No SGA buscou-se antecipar o tratamento de algumas das questões socioambientais mais relevantes que se relacionam com as faixas de domínio e áreas lindeiras e que podem vir a interferir na segurança do tráfego e no desempenho operacional das vias, evitando-as e facilitando os esforços de gestão socioambiental que estas questões demandarão durante toda sua vida útil, são elas: Acompanhamento da Solicitação de Declaração de Utilidade Pública (DUP) Permite antecipar o tratamento da questão da desapropriação e reassentamento, antevendo problemáticas, estimando custos e prevendo atividades a serem incluídas no Programa de Desapropriação a ser executado pelas concessionárias e acompanhado pela ANTT. Análise da Complexidade e/ou sensibilidade ambiental de obras e operações de transporte: acesso às informações contidas nos Formulários de Solicitação de Abertura de Processo (FAP) Possibilita à ANTT antever quais serão os processos de licenciamento potencialmente mais complexos do ponto de vista das questões socioambientais relevantes. Fonte: CéU-ABERTO/CONCER (2010). Estudo de Impacto Ambiental da Nova Subida da Serra, Rodovia BR-040.Rio de Janeiro, RJ Foto: Carlos Cesar Barcellos Neto Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 33

34 5. Gestão da faixa de domínio e áreas lindeiras Gestão da Faixa de Domínio e Áreas Lindeiras Procedimento Operacional para Avaliação do RPA/RAA Para o acompanhamento da gestão socioambiental da faixa de domínio, conclui-se pela manutenção das questões já contidas no escopo do RAA/RPA atual, acrescidas apenas pelo detalhamento de dados considerados de extrema relevância e o dirigismo das análises a serem realizadas pela ANTT no que tange às interferências da via com questões socioambientais. Dificuldades relatadas em entrevistas* Necessidade de aperfeiçoar a avaliação do RPA/RAA em seu escopo, fluxos de informação, responsabilidades das unidades organizacionais, e checagens das informações Informatização e padronização do conteúdo do RPA/RAA Pesquisa Meio Ambiente/ ANTT** Foto: Lucia de Fatima Magalhaes Guimaraes (superior) / Melissa de Oliveira (inferior) * entrevistas às equipes de fiscalização de rodovias e ferrovias concedidas para compreender e sintetizar os processos e procedimentos atualmente vigentes nas Superintendências e Gerências da ANTT que se relacionam diretamente à fiscalização dos transportes terrestres. ** Pesquisa sobre a interface Meio ambiente/transportes terrestres no âmbito de atuação da ANTT, 2011 Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 34

35 5. Gestão da faixa de domínio e áreas lindeiras Gestão da Faixa de Domínio e Áreas Lindeiras Núcleos Populacionais: acompanhamento da evolução da ocupação das áreas mais adensadas na direção da faixa de domínio, visando antever possíveis conflitos de uso nas áreas lindeiras e invasões. Os elementos a serem observados e avaliados quanto às Interferências com questões socioambientais no âmbito do Procedimento Operacional de Avaliação do RPA/RAA, geradas pela operação da via ou por alguma atividade relacionada, são os Núcleos Populacionais, os Recursos Hídricos e as Unidades de Conservação. As informações devem ser preenchidas pelos entes regulados e acompanhadas pela ANTT por meio do SiGA. Recursos Hídricos: acompanhamento da ocorrência de acidentes, com ou sem produtos perigosos, próximos a áreas de mananciais. Fonte: Unidades de Conservação: acompanhamento dos focos de incêndio nas proximidades de UC e Zonas de Amortecimento (entendendo que a faixa de domínio pode ser condutora de incêndios, podendo alastrar o fogo até a área protegida). Floresta Nacional de Carajás Fonte: - Vale, 2011 Foto: Aurélio Ferreira Braga Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 35

36 Fonte: MINISTÉRIO Dos TRANSPORTES. Estudos de Engenharia Tomo II - BR Gestão dos 6. Gestão dos Passivos 6. Gestão dos Passivos Ambientais Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 36

37 Fotos Estudos de Engenharia Tomo II - BR-101 (Ministério dos Transportes, 2010) (foto superior e inferior)/ Relatório Final de Atividades do Grupo de Trabalho Passivos Ambientais da Rede Ferroviária Federal S.A. - RFFSA - em Liquidação (Ministério dos Transportes, 2008) (foto central) 6. Gestão dos Passivos Ambientais Gestão dos Passivos Ambientais O SGA/ANTT contempla o acompanhamento, por parte da ANTT, da gestão dos passivos ambientais existentes nas rodovias e ferrovias concedidas cuja responsabilidade seja dos entes regulados. O SGA apresenta um modelo de gestão de passivos ambientais à Agência, como referência na rotina dos técnicos para o acompanhamento das obras e da operação das infraestruturas rodoviárias e ferroviárias concedidas, desse modo, sendo possível estimular a discussão desse tema na Agência. Para a definição do modelo de gestão de passivos ambientais, era necessário conceituar de maneira clara o termo passivo ambiental no universo dos transportes terrestres. Neste caso, verificou-se que a definição mais usual utilizada pelos órgãos públicos, bem como, para outras instituições é a do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT):...o Passivo Ambiental é definido como toda a ocorrência decorrente de falha de construção, restauração ou manutenção da rodovia, causadas por terceiros, ou por condições climáticas adversas, capaz de atuar como fator de dano ou degradação ambiental à área de influência direta, ao corpo estradal ou ao usuário, ou aquela decorrente de condições climáticas adversas, ou causadas por terceiros, capazes de atuar como fator de dano ou degradação ambiental à faixa de domínio da rodovia, corpo estradal ou ao usuário. (IPR - 726/2006) O SGA/ANTT contempla o resultado do levantamento dos passivos ambientais existentes nas malhas rodoviárias e ferroviárias concedidas, por meio de estudos ambientais elaborados para a fase de concessão dessas infraestruturas. Para as rodovias da 2ª etapa de concessão 1, foi identificado um total de 810 passivos ambientais, em sete concessões. Nas rodovias da 3ª etapa de concessão 2, foram identificadas 395 ocorrências de passivos ambientais, em três concessões. Já para as ferrovias, foram identificados 90 passivos ambientais 3, que estão localizados predominantemente na malha ferroviária do estado de São Paulo. O passivo ambiental pode vir a refletir diretamente no equilíbrio econômico-financeiro das concessões, sendo de vital importância à ANTT o acompanhamento de sua gestão. Fonte: 1 Relatório Ambiental Sintético (Ministério dos Transportes, 2006) - 2 Estudos de Engenharia (Ministério dos Transportes, 2010) - 3 Relatório Final de Atividades do Grupo de Trabalho Passivos Ambientais da Rede Ferroviária Federal S.A. - RFFSA - em Liquidação (Ministério dos Transportes, 2008). Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 37

38 6. Gestão dos Passivos Ambientais Gestão dos Passivos Ambientais RIMA - RFSP 38 Por meio desse levantamento, foi possível observar os diferentes tipos de passivos ambientais que podem ocorrer nas infraestruturas rodoviárias e ferroviárias, e, a partir daí, organizá-los de acordo com suas características semelhantes. Partindo dessa premissa, o SGA/ANTT apresenta uma maneira de sistematizar os passivos ambientais, criando tipologias, isto é, grupos que indicam o tipo de passivo ambiental identificado. Desse modo, a tipologia visa organizar de maneira direta e objetiva os passivos ambientais cadastrados pelos entes regulados. Como mecanismo de acompanhamento da gestão dos passivos ambientais, está disponível no SiGA, sendo parte integrante do Procedimento de Avaliação do RPA/RAA, formulário para o cadastro dos passivos ambientais e para informação do processo de recuperação dos passivos cadastrados pelos entes regulados. Os principais elementos que devem ser informados pelos entes regulados e acompanhados pela ANTT são: Cadastro do Passivo Ambiental localização; tipologia; dimensões; local de ocorrência afeta a operação da via?; caracterização de eventual dano ambiental ambiente afetado, contaminação. Recuperação do Passivo Ambiental status: recuperado, em recuperação e não recuperado medidas de recuperação proposta e implantada; orçamento e cronograma; danos e contaminações nos últimos 6 meses; situação da recuperação do passivo ambiental; percentual de avanço da recuperação do passivo ambiental. Desenho esquemático da ocorrência de passivos ambientais na infraestrutura ferroviária Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 38

39 Foto: Higor Henrique Lube da Silva 7. Informações 7. Informações ambientais 7. Informações ambientais do SGA/ANTT Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 39

40 7. Informações ambientais do SGA/ANTT Informações sociais e ambientais do SGA/ANTT O SGA/ANTT apresenta um conjunto de informações que o sustenta, subdivido em: Relatórios e Manuais, ANTT e o Meio Ambiente, Política Ambiental do Ministério dos Transportes, Glossário Socioambiental, Links de Interesse e Legislação Ambiental aplicável ao Setor Transportes, que constam também do Sistema Informatizado de Gestão Ambiental (SiGA). Foto: Raimundo N. Oliveira Bicho-preguiça O Manual do Sistema de Gestão Ambiental da Agência Nacional de Transportes Terrestres (MSGA/ANTT) descreve o escopo e os principais elementos do SGA/ANTT e a interação entre eles. A relação da ANTT com as questões ambientais é debatida por meio da analise da Política Ambiental do Ministério dos Transportes que recomenda Estabelecer, implantar e manter um Sistema de Gestão Ambiental no Ministério dos Transportes, agências e órgãos vinculados. Assim a motivação do SGA/ANTT se respalda no atendimento a essa recomendação. Os termos técnicos utilizados no SGA/ANTT foram compilados em um Glossário Ambiental, num total de 144 verbetes. Já os Links de Interesse disponibilizados no SiGA, trazem um total de 226 endereços eletrônicos para acesso a sites de interesse nas áreas de transporte e/ou meio ambiente. Estão também presentes no SiGA, um compendio de 300 instrumentos legais, entre leis, resoluções e decretos com informações e links de acesso aos sites dessa legislação, nas áreas de transporte e/ou meio ambiente. Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 40

41 8. Base geo 8. Base georreferenciada 8. Base georreferenciada Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 41

42 8. Base georreferenciada As camadas geográficas representam características geográficas de uma determinada região e estão divididas em: mapas e camadas De modo a possibilitar ao usuário do SiGA a visualização de elementos espaciais, subsidiando análises e ações executadas pela ANTT, foram selecionadas camadas geográficas que cumprissem essa função. As camadas foram, editadas e padronizadas e estão disponibilizadas no SiGA. Todas as camadas geográficas compiladas têm como fonte as instituições do Governo Federal responsáveis pela geração dos dados espaciais. As camadas foram adequadas a padrões compatíveis com o sistema SISLOG e demais sistemas de informação geográfica por meio do uso de arquivos de extensão comum. Os dados espaciais e metadados foram ajustados de acordo com as normas estabelecidas pela Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais (INDE). Linhas Pontos Polígonos DISPONIBILIZAÇÃO DAS BASES NO SiGA EM 3 FORMATOS: SHAPEFILE (EXTENSÃO.SHP); MAPINFO DATA FILE/MAPINFO INTERCHANGE FORMAT (EXTENSÃO.MID/.MIF); E KEYHOLE MARKUP LANGUAGE (EXTENSÃO.KML) base de dados cartográficos Disponível em: Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 42

43 8. Base georreferenciada RIMA - RFSP 43 base de dados cartográficos CAMADAS CARTOGRÁFICAS BACIAS HIDROGRÁFICAS - OTTO I BACIAS HIDROGRÁFICAS - OTTO II MASSAS D ÁGUA DUTOS LINHAS DE TRANSMISSÃO (TRECHOS DE ENERGIA) EXTRAÇÃO MINERAL CIDADES CAPITAIS PAÍSES DA AMÉRICA DO SUL BRASIL UNIDADES DA FEDERAÇÃO MUNICÍPIOS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO TERRAS INDÍGENAS AMAZÔNIA LEGAL BRASILEIRA APTIDÃO AGRÍCOLA ÁREAS PRIORITÁRIAS PARA CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE ÁREAS URBANIZADAS ASSENTAMENTOS RURAIS DO INCRA BIOMAS COBERTURA E USO DA TERRA HIDROGRAFIA E DRENAGEM INTERIOR MAPEAMENTO DO SOLO QUILOMBOS REGIÕES HIDROGRÁFICAS RESERVAS DA BIOSFERA RESERVAS LEGAIS SÍTIOS ARQUEOLÓGICOS ZONEAMENTO ECOLÓGICO-ECONÔMICO Exemplo de mapeamento desenvolvido para o SGA/ANTT Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 43

44 9. Capacitação 9. Capacitação 9. Capacitação Foto: Lucia de Fatima Magalhaes Guimaraes Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 44

45 entendendo o processo de licenciamento 9. Capacitação Foi realizada atividade de capacitação, dirigida aos servidores da ANTT e com a participação de público externo (DNIT, Ministério dos Transportes, VALEC), num total de 21 pessoas. O evento abordou de maneira teórica e conceitual processo de licenciamento ambiental aplicado à área de atuação da Agência - embasando a apresentação deste processo tanto na legislação ambiental a ele relacionada quanto em estudos de caso - bem como contextualizou o Sistema de Gestão Ambiental e a Norma ABNT ISO Decidiu-se por enfatizar o entendimento do processo de licenciamento ambiental para que o público alvo não apenas compreendesse a importância do acompanhamento deste processo pela ANTT em sua tarefa de assegurar o cumprimento das cláusulas contratuais de natureza socioambiental, mas também para que pudessem, como potenciais atores da implementação do SGA/ANTT, entender a lógica de funcionamento do Sistema Informatizado de Gestão Ambiental (SiGA). Durante a capacitação foi demonstrado como operar o sistema na prática. Foto: Acervo ANTT Foto: Acervo ANTT Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 45

46 9. Capacitação programação Horário Atividade Responsável Dia 05 de junho de h Abertura Superintendência de Estudos e Pesquisas (SUEPE) e Coordenação do Núcleo de Meio Ambiente (CNMA) 10h Licenciamento Ambiental Rodoviário/Ferroviário, Passageiros e TAV Maria Claudia Paley Braga - Consórcio Arcadis Logos/RPI 11h30 Perguntas e respostas sobre Licenciamento Ambiental Consórcio Arcadis Logos/RPI e ANTT 14h Licenciamento Ambiental Rodoviário/Ferroviário: Estudos de Casos/Perguntas e respostas Maria Claudia Paley Braga - Consórcio Arcadis Logos/RPI 16h15 Sistema de Gestão Ambiental (SGA) Contextualização (ISO ) Maria Suely Moreira - Consórcio Arcadis Logos/RPI 17h 9h 10h15 14h Procedimentos Operacionais: Rodoviário e Ferroviário, Acompanhamento da Gestão Ambiental/Perguntas e respostas Dia 06 de junho de 2013 Apresentação do Sistema Informatizado de Gestão Ambiental - SiGA (visual, acessos, institucional e informações ambientais) Processo de Licenciamento Ambiental (exemplo de cenário)/perguntas e respostas Processo de Licenciamento Ambiental (exemplo de cenário)/perguntas e respostas Juciara Ferreira da Silva - Consórcio Arcadis Logos/RPI e ANTT Fábio Schmitz Tani/Soraia C. Ribas Fachini Schneider - Consórcio Arcadis Logos/RPI Jacqueline Isis Mancini/Manuela Kuhnen Hermenegildo Consórcio Arcadis Logos/RPI Jacqueline Isis Mancini/Manuela Kuhnen Hermenegildo Consórcio Arcadis Logos/RPI 16h15 Acompanhamento/Atendimento às Condicionantes Ambientais (exemplo de cenário)/perguntas e respostas Prorrogação da Licença Prévia e da Licença de Instalação (exemplo de cenário)/perguntas e respostas Renovação da Licença de Operação (exemplo de cenário)/perguntas e respostas Jacqueline Isis Mancini/Manuela Kuhnen Hermenegildo Consórcio Arcadis Logos/RPI 9h 14h Dia 07 de junho de 2013 Relatório de Acompanhamento Ambiental - RAA/Perguntas e respostas Relatório de Acompanhamento Ambiental - RAA/Perguntas e respostas Giuliana Jorge Netto - Consórcio Arcadis Logos/RPI Giuliana Jorge Netto/Juciara Ferreira da Silva Consórcio Arcadis Logos/RPI 15h15 Relatórios Gerenciais/ Perguntas e respostas Fábio Schmitz Tani/ Juciara Ferreira da Silva - Consórcio Arcadis Logos/RPI 16h30 Mapas e Camadas/Perguntas e respostas Caroline Helena Rosa - Consórcio Arcadis Logos/RPI Sistema de Gestão Ambiental da ANTT 46