Escola de Administração Fazendária

Transcrição

1 O Programa Nacional de Educação Fiscal para a Cidadania PNEF Escola de Administração Fazendária

2 PNEF: A EDUCAÇÃO FISCAL COMO EXERCÍCO DA CIDADANIA

3 I CONTEXTUALIZAÇÃO 1 - As Experiências Internacionais 2 - Experiências Anteriores no Brasil 3 - Projetos do Espirito Santo e São Paulo 4 - A Institucionalização Atual

4 II GRUPO DE TRABALHO EDUCAÇÃO FISCAL - GEF CRIAÇÃO Julho de 1997 CONFAZ aprova a criação do Grupo Fevereiro de 1998 Portaria MF 35 Constitui o grupo Constituição atual do grupo: - Coordenação da - Representantes das Secretarias de Fazenda e de Educação dos Estados; - Representante do Ministério da Fazenda - Representante do Ministério da Educação - Representante da Secretaria da Receita Federal - Representante da Secretaria do Tesouro Nacional

5 II GRUPO DE TRABALHO EDUCAÇÃO FISCAL - GEF MISSÃO DO GEF: Promover, coordenar e acompanhar as ações necessárias à elaboração e à implantação de um Programa permanente de educação fiscal. Acompanhar as atividades do Grupo de Educação Fiscal nos Estados - GEFE.

6 III OBJETIVOS DO PROGRAMA O PNEF tem os seguintes objetivos: GERAL: Promover e institucionalizar a educação fiscal para o pleno exercício da cidadania. ESPECÍFICOS: - Levar conhecimentos aos cidadãos sobre administração pública. - Incentivar o acompanhamento pela sociedade da aplicação dos recursos públicos. - Criar condições para uma relação harmoniosa entre o Estado e o cidadão. - Sensibilizar o cidadão para a função socioeconômica do tributo.

7 IV ABRANGÊNCIA A implantação do Programa se fará por meio dos seguintes módulos: Módulo I - Escolas de ensino fundamental Módulo II - Escolas de ensino médio Módulo III - Servidores Públicos federais, estaduais e municipais Módulo IV - Universidades Módulo V - Sociedade em geral

8 V DIRETRIZES 1 Ênfase no exercício pleno da cidadania; 2 A busca permanente do controle social (participação do cidadão na gestão governamental); 3 Compreensão integrada da área fiscal: fundamentos, valores, relações intergovernamentais e funções do Estado; 4 O tratamento das questões tributárias e de finanças públicas deve abranger os três níveis de governo;

9 V DIRETRIZES 5 Programa desvinculado de campanhas; 6 Caráter de permanência; 7 Fortalecimento da parceria Ministérios da Fazenda e da Educação; 8 O conteúdo programático deve ser inserido na grade curricular, de forma transversal, conforme proposta dos Parâmetros Curriculares Nacionais.

10 VI MODELO DE GESTÃO 1 - Autonomia Estadual 2 - GEFE - parceria Fazenda e Educação Sediando e Coordenando 4 - Financiamento 5 - Monitoramento e Avaliação 6 - Ação essencial do PNAFM 7 - Avaliação de impacto

11 VII AÇÕES DESENVOLVIDAS 1 Inserção do PNEF nas ações do Programa Nacional de Apoio à Administração Fiscal para os Estados Brasileiros PNAFE. 2 - Parceria entre Secretaria Estadual de Fazenda e de Educação. 3 Desenvolvimento de projetos estaduais. 4 - Produção do vídeo institucional do Programa. 5 - Reuniões trimestrais do GEF nos últimos cinco anos. 6 - Reuniões periódicas de grupos especiais.

12 VII AÇÕES DESENVOLVIDAS 7 - Produção de roteiro e kit para palestra sobre o Programa. 8 - Palestras em diversos eventos na, Órgãos Federais, Estados e Municípios 9 - Edição do Comunicado GEF Produção de folder do PNEF Realização de convênio (parceria) com o UNICEF para utilização de material sobre orçamento público.

13 VII AÇÕES DESENVOLVIDAS 12 - Inserção do PNEF nos Parâmetros Curriculares Nacionais Realização do workshop Monitoramento & Avaliação em Programas Sociais Realização de 3 turmas do curso de Formação de Capacitadores do PNEF Realização de oficinas pedagógicas, teatros e jogos fiscais, cadernos pedagógicos, vídeos educacionais.

14 VII AÇÕES DESENVOLVIDAS 16 Planejamento Estratégico PNEF Curso a Distância para Disseminadores de Educação Fiscal. 18 Cadernos Didático-Pedagógicos do PNEF. 19 Apresentação do PNEF para outros países, e programas nacionais e internacionais (Espanha,México, Guatemala, Bolívia, Moçambique, PNAGE, PROMOEX, etc.)

15 VIII AÇÕES EM DESENVOLVIMENTO 1 - Formatação e Implementação de modelo de Monitoramento e Avaliação do PNEF. 2 - Capacitação a distância (novos cursos) 3 - Desenvolvimento de um plano de divulgação para o PNEF. 4 - Implantação de um plano de financiamento para o PNEF. 5 - Implantação do PNEF nos Municípios, via PNAFM.

16 IX - O QUE PODEMOS PRETENDER COM O PNEF 1 - Explorar o ambiente apropriado de mudança 2 - Compartilhar o conhecimento sobre a gestão pública 3 - Fortalecer a educação como mecanismo de transformação 4 - Desenvolver a consciência crítica da sociedade 5 - Refletir mais sobre nossas práticas sociais 6 - Aumentar a participação da sociedade 7 - Exercitar o controle social

17 IX - O QUE PODEMOS PRETENDER COM O PNEF 8 - Melhorar o perfil do homem público 9 - Aumentar a responsabilidade fiscal 10 - Reduzir a corrupção 11 - Fortalecer a ética na administração 12 - Reduzir o custo-cidadão 13 - Aumentar a eficiência e transparência do Estado 14 - Obter o equilíbrio fiscal no longo prazo 15 - Atenuar as desigualdades sociais

18 IX - O QUE PODEMOS PRETENDER COM O PNEF 16 - Construir o Estado que queremos Harmonizar a relação Estado/Cidadão Reforçar a noção de Bem Público 19 - Melhorar o cumprimento voluntário. 20- Melhorar as Relações Fiscais Intergovernamentais. 21- Disseminar a experiência do PNEF para outras áreas e programas do setor público nacional e internacional Saldar parte da enorme dívida social Que não sejamos apenas um cidadão de papel.

19 X RESULTADOS ALCANÇADOS Os dados apresentados abaixo referem-se à implementação de projetos estaduais no Módulo I -Ensino Fundamental e Módulo II - Ensino Médio. RESULTADOS ALCANÇADOS número de alunos instruídos número de escolas abrangidas número de professores número de municípios alcançados