Rotina de Contabilização
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- Ana Lívia Victoria Wagner Domingos
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1 Trata a presente rotina dos procedimentos quanto ao registro dos recebimentos de recursos provenientes de locação ou cessão de uso de imóvel entre órgãos do estado, com particulares ou outros entes Públicos. Considerando, a necessidade de padronizar os registros contábeis realizados pelos órgãos do estado de acordo com o Plano de Contas Único e a Tabela de Eventos do sistema SIAFEM/RJ; e Considerando ainda, que tais valores devem ser registrados a conta de Receita Patrimonial visando registrar o resultado financeiro da fruição do patrimônio da entidade dos bens imobiliários; Apresentamos a Rotina a seguir visando padronizar os procedimentos de registro no sistema SIAFEM/RJ dos recursos provenientes do recebimento de aluguéis de imóveis urbanos em face da assinatura de Termo de Cessão de Uso ou Termo de Contrato de Locação entre órgãos do estado, integrantes ou não integrantes dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social do Estado do Rio de Janeiro, com particulares ou outros entes públicos. Rotina de Contabilização 1) RELAÇÃO DE CONTAS CONFORME PLANO DE CONTAS DO SIAFEM/RJ CONTAS A RECEBER ALUGUEIS A RECEBER CONCESSOES A RECEBER CREDITOS INTRA-ORCAMENTARIOS ALUGUEIS A RECEBER INTRA CONCESSOES A RECEBER - INTRA CONTROLE DA EXECUCAO DE CONTRATOS DE RECEITA CONTRATOS DE RECEITAS EM EXECUCAO CONTRATOS DE RECEITAS SUSPENSOS FORNECEDORES E CREDORES FORNECEDORES E CREDORES A EXECUTAR INTRA CONTROLE DA EXECUCAO DE CONTRATOS DE RECEITA CONTRATOS DE RECEITAS EM EXECUCAO RECEITA PATRIMONIAL RECEITAS IMOBILIARIAS ALUGUEIS ALUGUEIS DE IMOVEIS URBANOS ALUGUEIS DE IMOVEIS RURAIS OUTRAS RECEITAS DE ALUGUEIS RECEITA DE CONCESSÕES E PERMISSÕES DIREITOS DE USO DE BENS PÚBLICOS CESSÃO DE USO DE BENS PÚBLICOS RECEITA INTRA-ORCAMENTARIA PATRIMONIAL RECEITA INTRA-ORCAMENTARIA IMOBILIARIA RECEITA INTRA-ORCAMENTARIA DE ALUGUEIS REC. INTRA-ORCA DE ALUGUEIS DE IMOVEIS URBANOS
2 REC. INTRA-ORCA. DE ALUGUEIS DE IMOVEIS RURAIS REC. INTRA-ORCA. DE OUTRAS RECEITAS DE ALUGUEIS RECEITA INTRA-ORÇAMENTÁRIA DE CONCESSÕES E PERMISSÕES DIREITOS DE USO DE BENS PÚBLICOS RECEITA INTRA-ORÇAMENTARIA DA CESSÃO DE USO DE BENS PÚBLICOS RESULTADO EXTRA-ORCAMENTARIO DESINCORPORACAO DE DIREITOS CREDITOS A RECEBER CURTO PRAZO CREDITOS A RECEBER INTRA DESPESAS INTRA-ORCAMENTARIAS INCORPORAÇAO DE OBRIGACOES INTRA RESULTADO EXTRA-ORCAMENTARIO INCORPORAÇÃO DE DIREITOS CREDITOS A RECEBER CURTO PRAZO OUTRAS OBRIGACOES A PAGAR FORNECEDORES E CREDORES INTRA RECEITAS INTRA-ORCAMENTARIAS RECEITAS INTRA-ORCAMENTARIAS 2) PELO CADASTRO DO TERMO DE CESSÃO DE USO OU CONTRATO DE LOCAÇÃO NO MÓDULO DE CONTRATOS Consoante Resolução SEF nº 26, de 15 de março de 2007 que implantou o Módulo de Contrato no sistema SIAFEM/RJ, o órgão deverá proceder ao cadastro dos referidos termos no módulo e proceder à contabilização do item 2.3 de que trata a Rotina CNRC/SUNOT/CGE nº 001/2010, que não se encontra reproduzida nesta rotina. 3) PELA LOCAÇÃO OU CESSÃO DE USO DE IMÓVEIS A ÓRGÃOS OU ENTIDADES NÃO INTEGRANTES DOS ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, PARTICULARES E OUTROS ENTES PÚBLICOS NÃO INTEGRANTES DO SIAFEM/RJ. 3.1 Pela inscrição no Ativo a Receber Aluguéis ou Cessão de Uso INFORMAR O CNPJ DA ENTIDADE LOCATÁRIA. CGC/CPF/UG FAVORECIDA : GESTAO FAVORECIDA : CPF/CNPJ/UG-GESTÃO 11212XX00 NULO DÉBITO : XX.00 Aluguéis ou Concessões a Receber CRÉDITO : Créditos a Receber Curto Prazo
3 3.2 Pelo Recebimento de Recursos Aluguéis ou Cessão de Uso INFORMAR O CNPJ DA ENTIDADE LOCATÁRIA CGC/CPF/UG FAVORECIDA : GESTAO FAVORECIDA : DOM. BANCÁRIO YY NULO NULO 41311XX00 0XX CPF/CNPJ/UG-GESTÃO 11212XX00 NULO DÉBITO : XX Bancos e Correspondentes CRÉDITO : XX.00 Aluguéis DÉBITO : Créditos a Receber Curto Prazo CRÉDITO : XX.00 Aluguéis ou Concessões a Receber 4) PELA LOCAÇÃO OU CESSÃO DE USO DE IMÓVEIS A ÓRGÃOS OU ENTIDADES INTEGRANTES DOS ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. USUÁRIOS DO SIAFEM/RJ. OPERAÇÃO INTRAORÇAMENTARIA. 4.1 Pela inscrição no Ativo a Receber Aluguéis ou Cessão de Uso (na UG do locador) CGC/CPF/UG FAVORECIDA : XXXXXX UG FAVORECIDA GESTAO FAVORECIDA : XXXXX GESTÃO FAVORECIDA ANO/CPF/CNPJ/UG-GESTÃO YY NULO INFORMAR A UNIDADE GESTORA LOCATÁRIA DO IMÓVEL INFORMAR O ANO + CNPJ DO ÓRGÃO ESTADUAL LOCATÁRIO NA UG/GESTÃO 1 NA UG/GESTÃO 2 DÉBITO : YY Aluguéis ou Concessões a Receber DÉBITO : Despesas Intra-Orçamentárias CRÉDITO : Receitas Intra-Orçamentárias CRÉDITO: Fornec. e Credores a Executar - INTRA Obs.: O evento registrará no Ativo Circulante um crédito em favor do órgão que tem a titularidade do imóvel e um Passivo Patrimonial no órgão locatário, que pela liquidação da despesa deverá ser baixado em contrapartida a um Passivo Circulante, correspondente ao pagamento do aluguel pactuado, conforme veremos nos itens a seguir.
4 4.2 Pelo Recebimento de Recursos Aluguéis ou Cessão de Uso INFORMAR ANO + CNPJ DO ÓRGÃO ESTADUAL LOCATÁRIO. CGC/CPF/UG FAVORECIDA : GESTAO FAVORECIDA : DOM. BANCÁRIO XX NULO NULO 473XXXX00 0XX ANO/CPF/CNPJ/UG-GESTÃO YY NULO DÉBITO : YY Bancos e Correspondentes CRÉDITO : X.X.XX.00 Receita Intra-orçamentária Patrimonial DÉBITO : Créditos a Receber INTRA CRÉDITO : YY Aluguéis ou Concessões a Receber - INTRA 4.3 Pelo Empenhamento, Liquidação e Pagamento Aluguéis ou Cessão de Uso As três fases da despesa para concorrer às despesas de que trata a presente rotina, se dará no código de aplicação 91 Intra-Orçamentário, na classificação da despesa correspondente, conforme constante do Plano de Contas Único do SIAFEM/RJ. Deixaremos de transcrever os procedimentos de empenhamento da despesa através da transação >NE com o uso do evento , correspondente a primeira fase da despesa, por tratar-se de procedimento habitual e do conhecimento de todos os usuários do SIAFEM/RJ. Pelo empenhamento da despesa, o sistema baixará saldo a débito da conta Crédito Disponível e creditará saldo a conta Empenhos a Liquidar, para que se promova a segunda fase da despesa. A segunda fase da despesa que compreende a liquidação da despesa ocorrerá conforme eventos e contas contábeis disponíveis no SIAFEM/RJ através da transação >DL Documento de Liquidação, observando-se o que dispõe a Portaria CGE nº 142, de 19 de março de 2010 e a Instrução Normativa CGE nº 001, de 26 de fevereiro de SIAFEM2XXX-EXEFIN,UG,DL ( DOCUMENTO DE LIQUIDACAO ) CADASTRAR DOCUMENTO DE LIQUIDACAO INFORMAR O CNPJ DO ÓRGÃO ESTADUAL LOCATÁRIO DATA EMISSAO : NNMMMYYYY UNIDADE GESTORA: XXXXXX GESTAO: XXXXX CGC/CPF/UG FAVORECIDA: GESTAO FAVORECIDA: V A L O R CG XNEXXXXX XX ANO/CPF/CNPJ/UG-GESTAO NULO NULO DÉBITO : Locação de Bens Imóveis CRÉDITO : Credores Intragovernamentais DÉBITO : Fornecedores e Credores a Executar - INTRA CRÉDITO : Fornecedores e Credores - INTRA
5 No caso de liquidação e pagamento da despesa por Unidade Gestora que não seja o órgão (locatário) constante do Termo de Contrato de Locação ou Cessão de Uso, esta deverá proceder à execução da despesa correspondente, conforme roteiro de contabilização a seguir: INFORMAR A UG/GESTÃO FAVORECIDA ONDE ESTÁ REGISTRADO SALDO À CONTA SIAFEM2XXX-EXEFIN,UG,DL ( DOCUMENTO DE LIQUIDACAO ) FORNECEDORES E CREDORES A EXECUTAR CADASTRAR DOCUMENTO DE LIQUIDACAO INTRA. DATA EMISSAO: NNMMMYYYY UNIDADE GESTORA: XXXXXX GESTAO: XXXXX CGC/CPF/UG FAVORECIDA: XXXXXX GESTAO FAVORECIDA: XXXXX CG XNEXXXXX XX ANO/CPF/CNPJ/UG-GESTAO NULO NULO 00 INFORMAR O CNPJ DO ÓRGÃO ESTADUAL LOCATÁRIO NA UG/GESTÃO 1 NA UG/GESTÃO 2 DÉBITO : Locação de bens Imóveis DÉBITO : Fornecedores e Credores a Executar - INTRA CRÉDITO : Credores Intragovernamentais CRÉDITO : Fornecedores e Credores - INTRA A terceira fase da despesa que compreende o pagamento da despesa de que trata a presente rotina em favor do órgão titular do imóvel (locador), se dará através da transação >PD no sistema SIAFEM/RJ, para emissão da Programação de Desembolso PD, na forma do que dispõe o Decreto Estadual nº , de 06 de abril de 2002, com o uso do evento Quando ocorrer pagamento sem a execução da Programação de Desembolso PD, ou seja, sem gerar uma Ordem Bancária OB, o registro contábil da confirmação de pagamento se dará após a emissão da PD correspondente que deverá ser cancelada através da transação >CANPDOFIC para fins de comprometer a cota financeira instituída pelo Decreto Estadual nº , de 30 de janeiro de 2008 e após emitir o documento Nota de Lançamento NL com o uso do evento combinado com o evento , para baixa das contas do Passivo Financeiro e do Ativo Disponível, de forma a espelhar a movimentação ocorrida no extrato da conta bancária pagadora. As Unidades Gestoras vinculadas aos Poderes Legislativo e Judiciário, por estarem dispensadas do controle da cota financeira de que trata o decreto supracitado, para fins do registro contábil da confirmação de pagamento deverão emitir tão somente o documento Nota de Lançamento NL com os eventos mencionados no parágrafo anterior. Obs.: Para fins de pagamento em ambos os casos o órgão deverá observar o que dispõe os artigos 93 e 94 da Lei Estadual nº 287, de 04 de dezembro de Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2010 LUIZ ANTÔNIO DA CRUZ PINHEIRO Coordenador de Normas e Rotinas Contábeis - CNRC Mat.: CRC/RJ /0-7 De acordo: FRANCISCO PEREIRA IGLESIAS Superintendente de Normas Técnicas
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