ANEXO I TERMOS DE REFERÊNCIA
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- Arthur Leveck Cabral
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1 ANEXO I TERMOS DE REFERÊNCIA 1 OBJETO O objeto da presente licitação é a Seleção de empresa especializada para Execução de Serviços Técnicos de Vídeo Registro da Rede Rodoviária Federal Pavimentada com Extração de Dados, visando fornecer imagens e relatórios com inventários e necessidades de serviços para atualizar as informações de monitoramento e planejamento de: operação, segmentos críticos, conservação e adequação das rodovias federais. 2 ANTECEDENTES O DNIT tem em operação um programa de filmagem das rodovias federais, que iniciou em As filmagens são feitas com um veículo equipado com câmera de vídeo, microcomputadores, GPS e hodômetro de precisão, que percorre os diversos trechos rodoviários da rede federal pavimentada, filmando continuamente as rodovias. Com base nas imagens, são extraídos relatórios com informações sobre as rodovias. As imagens e os relatórios processados, são disponibilizados em Arquivos para consultas em Brasília e também em todas as sedes das UNIT`s e Unidades Locais. A presente licitação visa então dar continuidade a estes serviços, entretanto após um estudo sobre o atual sistema e a disponibilidade de novas tecnologias, bem como a análise do uso final do sistema do Vídeo Registro, foram incorporados novos relatórios, e outros foram atualizados, visando um melhor aproveitamento do sistema do Vídeo- Registro. 3 - DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS Os serviços técnicos especializados deverão ser executados de acordo com os seguintes escopos de trabalho: ESCOPO PARA EXECUÇÃO DA FILMAGEM A empresa deve apresentar previamente o programa de filmagem para ser analisado e aprovado pela Diretoria de Planejamento e Pesquisa. Este programa aprovado pode ser revisto pelo DNIT, tendo em conta condições meteorológicas adversas, descentralização da malha rodoviária federal, priorização da rede a ser filmada, etc. As rodovias pavimentadas federais serão filmadas em um só sentido durante um período denominado ciclo. O ciclo de filmagem cobrirá aproximadamente quilômetros, distribuídos pelas Unidades da Federação, podendo esta quilometragem sofrer variações conforme descrito no parágrafo anterior. A filmagem deve ser feita no padrão NTSC com no mínimo 29,97 quadros por 45
2 segundo, e em áudio deve ser gravada a descrição e as condições da sinalização existente e outros que se fizerem necessários, a critério da Coordenação. As imagens devem ser registradas de forma contínua e deve conter os seguintes dados gravados em caracteres alfanuméricos: Código da rodovia e do trecho de acordo com a divisão em trechos do PNV; Data e hora da filmagem (hora/minuto/segundo); Identificação abreviada do trecho; Quilometragem indicada pelo hodômetro; Altitude, latitude e longitude. O veículo deve ter pelo menos uma câmera digital com as seguintes características(ou superior) Resolução VGA de 640 x 480; Resolução de 530 linhas horizontais; Lente com 8,5 mm de distância focal. O sistema de gravação deve ser digital em discos rígidos firewire. As imagens registradas devem estar no padrão de compressão compatível com gravação em discos DVD (Digital Versatile Disc). 3.2 ESCOPO PARA ELABORAÇÃO DE RELATÓRIOS Das imagens devem ser extraídos relatórios para utilização no monitoramento, gerência de pavimentos e planejamento de: operação, segmentos críticos, conservação e adequação das rodovias federais, conforme descrito a seguir: 1. Coordenadas Geográficas e Altitudes 2. Inventário da Sinalização Vertical. 3. Necessidade de Sinalização Vertical. 4. Inventário da Sinalização Horizontal. 5. Necessidade de Sinalização Horizontal. 6. Inventário de Segmentos Críticos. 7. Medidas Corretivas para os Segmentos Críticos 8. Análise e Adequação de Capacidade das Rodovias. 9. Inventário de Interseções e Acessos. 10. Inventário das Travessias Urbanas. 11. Inventário de Obras de Arte Especiais 12. Inventário das condições de Conservação das Rodovias. Os relatórios citados acima devem ser entregues impressos e em meio magnético(cd), de acordo com o padrão usado pelo planejamento do DNIT, com exceção do item 1, que poderá ser entregue somente em meio magnético. Tanto o vídeo como os relatórios atuais podem ser consultados na Coordenação Geral de Planejamento e Programação de Investimentos/DPP em Brasília, ou nos arquivos setoriais das UNIT`s e UL`s, entretanto é desejável que a consulta para conhecimento do conteúdo de cada relatório seja feita diretamente na sede, devido à mudanças em alguns relatórios. 46
3 Esta consulta é importante para se ter pleno conhecimento do conteúdo de cada relatório. 4 PRODUTOS A SEREM ENTREGUES PELA EMPRESA A Empresa é responsável pelo fornecimento das imagens gravadas em discos DVD e dos relatórios (impressos e Magnéticos) de acordo com os escopos descritos nestes Termos de Referência compatíveis com os equipamentos de microcomputação disponíveis no DNIT. A Diretoria de Planejamento e Pesquisa verificará o controle de qualidade das imagens e dos relatórios apresentados pela Empresa, podendo exigir que sejam refeitas as filmagens e/ou os relatórios que não atendam aos padrões de boa qualidade. A Empresa será responsável pela edição e remessa dos DVD`s e dos relatórios à Sede do DNIT, às Sedes das UNIT`s e Unidades Locais. Sendo que para as UNIT s e UL s, serão remetidos os DVD`s e relatórios correspondentes às respectivas redes rodoviárias sob sua jurisdição, conforme quadro a seguir: Local a ser Produtos entregue DVDs Relatórios Impressos Relatório Digital Sede do DNIT (CGPLAN) UNIT`s UL`s Todos (1 cópia 2 a 12 2 a 12 2 a 12 Todos 2 a 12 A quantidade de DVD`s produzidos para o DNIT, deve ser dimensionada por cada licitante, em função da aparelhagem e do sistema de gravação, considerando o tempo de gravação de cada disco DVD (Digital Versatile Disc). Para o melhor padrão de qualidade possível da imagem, da mesma forma cada licitante deverá dimensionar a quantidade de vias de relatórios impressos e magnéticos, uma vez que no custo por quilômetro da filmagem e de cada relatório já deve estar incluído todo este custo. 5 EQUIPE TÉCNICA A Equipe Técnica deverá ser constituída no mínimo pelos profissionais a seguir relacionados, verificando-se os requisitos de experiência mediante a análise dos Quadros específicos do edital. a) - Consultor Técnico Especializado C (01 profissional) Profissional de nível superior com experiência comprovada em técnica de registro em vídeo de trechos rodoviários e extração de informações das imagens registradas. Deve possuir experiência comprovada na execução de levantamentos técnicos com vídeo-registro e também em outras atividades pertinentes da Engenharia Rodoviária. b) - Coordenador Geral P0 (01 profissional) Profissional de nível superior com experiência comprovada em técnica de registro em vídeo de trechos rodoviários e extração de informações das imagens registradas. Deve - 47
4 possuir experiência comprovada na execução de levantamentos técnicos com vídeo-registro e também em outras atividades pertinentes da Engenharia Rodoviária. c) - Engenheiro Sênior P2 (01 profissional) Profissional com experiência comprovada em serviços de levantamentos de campo empregando o sistema registro de imagem de trechos rodoviários. d) - Engenheiro Sênior P2 (02 profissionais) Profissional com experiência em análise comprovada em serviços de levantamentos de campo empregando o sistema registro de imagem de trechos rodoviários. e)- Engenheiro Sênior Especialista P2 (03 profissionais) Engenheiros com experiência em projetos e/ou análises de: Sinalização Rodoviária (01 profissional); Segmentos Críticos, (01 profissional); Conservação Rodoviária(01 profissional). f) - Engenheiro Sênior Especialista P3 (02 profissionais) Engenheiros com experiência em projetos e/ou análises de: Adequação de Capacidade(01 profissional); Projeto Geométrico(01 profissional). g) - Analista de Sistemas Sênior P2 (01 profissional) Profissional com comprovada especialização em desenvolvimento de sistemas de cadastramento de malhas rodoviárias e /ou de gerência rodoviária e montagem de bancos de dados. h) - Estatístico /Matemático Sênior P2 (01 profissional) Profissional com comprovada experiência em compilação de dados. i)- Engenheiro Júnior P4 (02 profissionais), Não é necessário comprovação de experiência. 6 EQUIPE TÉCNICA AUXILIAR E ADMINISTRATIVA A Equipe Técnica Auxiliar e Administrativa deverá ser dimensionada pelo licitante, de acordo com a quantidade de Técnicos de nível superior. Esta equipe deverá ser relacionada nominalmente pela Empresa com comentários sobre a experiência 48
5 individual em serviços similares, a esta equipe não serão atribuídos pontos para julgamento. 7 - EQUIPAMENTOS A fim de se acompanhar, analisar, divulgar e fiscalizar os serviços deverão ser fornecidos os seguintes equipamentos a serem incorporados ao patrimônio do Órgão. Sede DNIT (Planejamento): 02 gravadores de mesa de DVD; 04 aparelhos de mesa reprodutores de DVD; 03 TVs colorida 29 ; 01 Projetor multimídia de última geração; 02 computadores completos de última geração; 01 câmara fotográfica Digital. UNIT`s e Unidades Locais 140 Aparelhos de mesa reprodutores de DVD 30 TVs colorida 20 Os equipamentos acima descritos só serão disponibilizados para o DNIT após solicitação da Coordenação dos trabalhos, de acordo com a execução e andamento dos serviços, levando-se em conta também a necessidade do Órgão. 8 INFORMAÇÕES ADICIONAIS A Coordenação Geral de Planejamento e Programação de Investimentos/DPP exercerá a Supervisão Geral de todo processo, sendo responsável pela emissão de Ordem de Serviço e a aprovação dos relatórios e dos serviços executados. Os serviços serão fiscalizados diretamente pelo DNIT, por meio dos representantes da DPP nas UNIT`s e pela Coordenação Planejamento/CGPLAN Os serviços obedecerão, em principio as Normas, Métodos, Procedimentos, Especificações e Instruções do DNIT, completadas e/ou alteradas de acordo com orientações contidas neste Termo de Referência. O DNIT, poderá no entanto, até o início dos serviços, modificar e/ou adaptar procedimentos e instruções, em função do que julgar conveniente para o melhor andamento e resultado dos trabalhos. A empresa vencedora da presente licitação receberá da Coordenação Planejamento/CGPLAN, a relação da Divisão em Trechos do PNV onde serão realizados os levantamentos. A empresa que executar os serviços referentes aos levantamentos de campo será responsável pela gravação, análise, digitação, processamento e consistência de todos os dados resultantes do levantamento, inclusive com tratamento estatístico. O responsável técnico deverá assinar todas as fichas e relatórios constantes destes Termos de Referência. 49
6 8 PRAZO O prazo para os serviços objeto destes Termos de Referência é de 720 dias consecutivos, ou seja, um ciclo. 9 - VALOR CONTRATUAL O valor contratual, a preços iniciais será resultante da composição das seguintes custos unitários: A) Valor resultante do produto da quilometragem de levantamento pelos preços unitários propostos para filmagem, nestes custos já devem estar incluídos entre outros a gravação e a duplicação de DVD`s B) Valor resultante do produto da quilometragem de levantamento pelos preços unitários propostos por relatório, conforme especificado no item 3.2, números de 1 a 14, sendo que no custo devem estar incluídos a elaboração e a duplicação de relatórios impressos e digitais. C) Valor global dos equipamentos a serem fornecidos a Coordenação Geral de Planejamento e Programação de Investimentos/DPP conforme previsto no item 7 destes Termos de Referência Todos os demais custos incorridos para a realização dos serviços e não especificados acima, objetos da presente licitação, tais como: pessoal, encargos, viagens, diárias, equipamentos de informática, veículos, inclusive a aquisição ou aluguel, distribuição dos produtos, etc., deverão ser previstos pela proponente, computados e incluídos na composição dos custos unitários propostos para os serviços. Todos estes itens deverão constar na proposta de preços, em quadros a parte, e poderão ser analisados para verificação da consistência dos preços unitários e propostos. 50
7 ANEXO II INDICAÇÕES PARTICULARES 1 - AVALIAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA Conhecimento do Problema 30 pontos Plano de trabalho 30 pontos Descrição das Atividades 12 pontos Organização para execução dos serviços 10pontos Cronograma 8 pontos Experiência Técnico-Profissional da Equipe Técnica de Nível Superior - 40 pontos. A pontuação máxima de cada profissional é apresentada a seguir: a) Consultor Técnico Especializado (06 pontos) A pontuação será comprovada à luz da apresentação do Quadro 07, dos atestados/certidões e das respectivas ART anexas, levando-se em conta o tempo de experiência do profissional nos serviços retrocitados. b) Coordenador Geral (09 pontos) A pontuação será comprovada à luz da apresentação do Quadro 07, dos atestados/certidões e das respectivas ART anexas, levando-se em conta o tempo de experiência do profissional nos serviços retrocitados. c) Principais Profissionais Seniores de Nível Superior (25 pontos, máximo de 05 pontos por técnico) A licitante deverá escolher entre aqueles listados no item 5 Equipe Técnica do anexo I, 5 profissionais de nível superior para serem julgados, estes profissionais serão indicados no Quadro 05 para serem especificamente avaliados, a pontuação será comprovada à luz da apresentação do Quadro 07, dos atestados/certidões e das respectivas ART anexas, levando-se em conta o tempo de experiência do profissional nos serviços retrocitados. 2 NOTA MÍNIMA 51
8 Serão desclassificados os licitantes que obtiverem Nota da Proposta Técnica (NPT) inferior a 70 (setenta) pontos no total ou inferior a 50% (cinqüenta por cento) da nota máxima em um dos 3 (três) quesitos principais: Conhecimento do Problema, Plano de Trabalho e Experiência Técnico-Profissional da Equipe Técnica de Nível Superior. 52
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