TERMOS DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DE PESSOA FÍSICA

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1 TERMOS DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DE PESSOA FÍSICA 1. PROJETO IDF SAÚDE Nº 06/ TÍTULO Consultoria individual especializada em Engenharia Clínica/Biomédica. 3. ENQUADRAMENTO NO PROJETO Componente 2 - Desenvolvimento de uma Estratégia de Longo Prazo para a Gestão da SESAP 2ª. Fase Unidade de Gerenciamento do Projeto UGP/SEPLAN Unidade Executora Setorial da Saúde UES/SESAP 4. DATA 09 de março de EXPOSIÇÃO DO PROBLEMA (CONTEXTO E JUSTIFICATIVA) 5.1 Contexto do Projeto O Governo do Estado do Rio Grande do Norte, por meio da Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanças, recebeu uma Doação do Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento Banco Mundial IDF Grant nº TF para melhorar a gestão e a capacidade institucional da Secretaria de Estado da Saúde Pública. A primeira fase do Projeto consiste em realizar uma Avaliação Rápida e Plano de Ação (em inglês, RAAP: Rapid Assessment and Action Plan), que se destina a: (i) identificar as principais oportunidades de melhoria (que constituem os principais gargalos e problemas); e (ii) propor medidas de curto (seis meses) e médio e longo prazo (um a três anos) para a organização e funcionamento da Secretaria, particularmente nas áreas (sistemas) de Gestão de Recursos Humanos, Gestão Financeira, Compras, Gestão de Ativos, Planejamento e Processos. A principal contribuição da aplicação da ferramenta RAAP é a recuperação da confiança do Governo e das partes interessadas para a realização de reformas mais ambiciosas, previstas no escopo do Projeto RN Sustentável. Os resultados desta primeira fase incluem um diagnóstico de ferramentas de gestão, planos de melhoria, e proposição de medidas a serem implementadas em curto e médio prazo. Com base nos resultados do Diagnóstico Rápido e com a implantação das medidas de curto e médio prazo propostas, o Estado pretende desenvolver uma estratégia de longo prazo, construída sobre uma análise mais profunda e especialmente dirigida para a consolidação da qualidade na prestação dos serviços da saúde e da cultura orientada para resultados. 5.2 Justificativa da Consultoria O rápido avanço tecnológico vivido nos dias atuais, gera continuamente novas técnicas e equipamentos com o objetivo de melhorar a assistência à saúde. Esta área está dentre os setores mais expressivos de desenvolvimento, garantindo avanços científicos e tecnológicos que aprimoram os Serviços de Apoio, Diagnóstico e Tratamento SADT. Neste contexto, os processos de aquisição e instalação de novos equipamentos necessitam de mão de obra especializada para o acompanhamento da renovação tecnológica no mercado biomédico e modernização do aporte material para as unidades de saúde. Diante da necessidade de suporte técnico junto às unidades hospitalares sob gestão estadual, justificase a contratação de consultoria individual para apoiar a Secretaria no processo de aquisição, modernização e dimensionamento de equipamentos hospitalares. Objetivando contribuir com a solução desse ponto crítico, solicita-se a contratação de um profissional Engenheiro Clínico, para num período de tempo específico, oferecer os produtos relacionados no item 7, descritos abaixo.

2 6. OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO Apoiar a Secretaria de Estado da Saúde Pública nas atividades relacionadas à aquisição, modernização, dimensionamento e definição de perfil adequado de equipamentos para assistência à saúde. 7. ATIVIDADES E PRODUTOS Assessorar a Secretaria de Estado da Saúde Pública nos seguintes aspectos: a) Análise e determinação de especificações técnicas relacionadas à manutenção, aferição e calibração de equipamentos da área médico-hospitalar e de biossegurança de 14 unidades de saúde do estado; b) Visitas in loco de uma amostra representativa de unidades de saúde recomendadas pela SESAP visando validar as necessidades e identificar lacunas relacionadas à gestão de equipamentos; c) Compatibilização das especificações técnicas da SESAP com os padrões recomendados pelo Ministério da Saúde; d) Construção de um catálogo de especificações técnicas para auxiliar os processos de aquisições de equipamentos, o qual deverá conter, para cada item, recomendação sobre a frequência de atualização das especificações, assim como do próprio catálogo, além de uma estimativa de custos; e) Análise das necessidades de equipamentos junto às unidades de saúde selecionadas; f) Elaboração de manual para recebimento de equipamentos médico-hospitalares junto ao Almoxarifado Central; g) Estruturação de um processo de trabalho para manutenção regular de equipamentos, classificação de prioridades em manutenção e reposição de peças. As atividades a serem desenvolvidos, devem se expressar através dos seguintes Produtos: Produto P.01: Relatório das necessidades de equipamentos de unidades de saúde selecionadas com base no inventário disponibilizado pela SESAP e nas visitas in loco; Produto P.02: Catálogo de especificações técnicas de equipamentos médico-hospitalares recomendados, identificando aqueles cujos itens de inovação tecnológica impactam positivamente na qualidade do cuidado à saúde, bem como a relação custo/benefício; Produto P.03: Manual para recebimento e manutenção de equipamentos médico-hospitalares, contendo procedimentos para a sistemática atualização do Catálogo de especificações. Os relatórios de atividades acima mencionados servirão de base para a realização dos pagamentos a que o Consultor selecionado fará jus. Ao receber cada um dos relatórios, a SESAP deverá aprová-lo ou se manifestar sobre o seu conteúdo como requisito para aprovar os respectivos pagamentos. Além disso, os relatórios em questão deverão ser apresentados em 2 vias, devidamente datadas e assinadas pelo contratado, sendo: a) 1 cópia impressa, no formato A-4; b) 1 cópia em meio digital, em formato PDF. 8. PRAZOS O prazo previsto para realização dos serviços é de até 06 (seis) meses, de acordo com o seguinte cronograma proposto:

3 ATIVIDADES / PRODUTOS MÊS 1 MÊS 2 MÊS 3 MÊS 4 MÊS 5 MÊS 6 1 Análise das necessidades de equipamentos P.01 2 Construção de um catálogo de especificações técnicas P.02 3 Elaboração de manual para recebimento de equipamentos medico-hospitalares P.03 LEGENDA Duração da Atividade Análise dos Produtos Prazo para submeter Produtos 9. QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL O consultor a ser contratado deverá possuir: Formação superior e/ou pós-graduação na área de Engenharia Clínica/Biomédica e experiência mínima de 08 (oito) anos em: o Elaboração de especificações técnicas de equipamentos médico-hospitalares; o Assessoramento em processos de compras governamentais na área de saúde; o Processos de aquisição e incorporação de novas tecnologias médico-hospitalares; o Controle e segurança ambiental, no que se refere ao manuseio de equipamentos hospitalares; o Análise de tecnologias médico-hospitalares de acordo com as normas estabelecidas pela legislação pertinente; o Elaboração de rotinas para aumentar a vida útil dos equipamentos médico-hospitalares; o Estratégias de organização de manutenção de equipamentos. O consultor será contratado mediante processo de Contratação de Consultor Individual, conforme Diretrizes para Seleção e Contratação de Consultores Financiados por Empréstimos do BIRD e Crédito & Doações da AID pelos Mutuários do Banco Mundial, com base nas qualificações do Consultor para prestação dos serviços propostos e critérios e subcritérios de avaliação anexos a este TdR. A seleção do consultor será feita a partir da avaliação da experiência para a execução do serviço, cujo perfil desejado será considerado com primazia para atuação em atividades similares ao objeto desta seleção, onde será verificada a vantagem da escolha em relação à concorrência. Uma vez selecionado, o candidato deverá ser submetido à avaliação por parte do Banco Mundial, a fim da obtenção da não objeção à sua seleção e contratação. 10. SUPERVISÃO Os trabalhos serão supervisionados pela Gerência da Unidade Executora Setorial da SESAP, que poderá a qualquer momento, solicitar relatórios adicionais sobre a execução das atividades. O contratado deverá manter sigilo acerca de seu trabalho, dos documentos e informações a que tenha acesso no cumprimento de suas obrigações. Deverá, ainda, manter uma relação profissional adequada com as autoridades federais, estaduais e municipais, e com os técnicos ou pessoas com quem venha a interagir, exercendo suas atividades com zelo e dedicação.

4 11. ESTRATÉGIA DE EXECUÇÃO A supervisão dos trabalhos será de responsabilidade da UES SESAP, com o envolvimento da Coordenadoria Administrativa COAD e da Coordenadoria de Unidade Hospitalares COHUR e demais setores correlatos, que deverão permitir total acesso do Consultor as informações e equipamentos hospitalares que se fizerem necessário para execução dos serviços. Se o relatório não for considerado aceitável ou totalmente satisfatório, devido à deficiência no trabalho de Consultoria, ou porque o relatório não está em conformidade com os requisitos estipulados nos termos aqui propostos ou nas diretrizes do Projeto, a Consultoria executará o trabalho necessário sem custo adicional para o Governo do Estado. 12. INSUMOS E/OU ELEMENTOS DISPONÍVEIS Serão disponibilizados os seguintes insumos: Informações existentes na SESAP acerca do Diagnóstico Rápido realizado no âmbito do Projeto IDF; Acesso aos documentos que tratam dos procedimentos e fluxos licitatórios e operacionais que são adotados na Secretaria de Estado da Saúde Pública; Acesso aos estudos e documentos relacionados com as atividades propostas; Acesso aos meios de comunicação e equipamentos de informática; Sala para a realização dos trabalhos com os equipamentos e materiais necessários para o desenvolvimento dos serviços. Acesso aos serviços para realização de visitas de campo que eventualmente possam auxiliar e dar suporte ao trabalho do consultor. As despesas de viagem e transportes para deslocamento do Consultor para desenvolvimento de suas atividades planejadas e vinculadas com o Projeto IDF serão suportadas com recursos do Estado/Fundo de Doação. 13. CUSTOS Os serviços a serem realizados estão estimados de acordo com os itens a seguir: a) Serviços de Consultoria Remuneração do Consultor O valor total estimado para a consultoria será pago de acordo com a entrega dos produtos/atividades previamente definidas no item 7 deste Termo de Referência. b) Despesas de Viagem e Transporte Despesas Reembolsáveis As despesas reembolsáveis (viagens, diárias e translado) de deslocamento da Consultoria serão custeadas com recursos incluídos no custo da Consultoria. Os custos da Consultoria serão financiados com recursos do Fundo de Doação IDF Grant nº TF IDF Grant nº TF Consultoria, conforme previsto no Acordo de Doação. 14. FORMA DE REMUNERAÇÃO Os pagamentos a que o Consultor fará jus estão atrelados à apresentação e aprovação dos relatórios vinculados aos produtos estabelecidos no item 7 deste TDR, de maneira que cada um desses relatórios apresentados pelo Consultor dará ensejo a um pagamento individual e autônomo. 15. RESPONSÁVEL TÉCNICO PELO TDR Nome: Ana Beatriz Braz Petta Cargo: Gerente da Unidade Executora Setorial da SESAP sesaprnsustentavel@gmail.com

5 16. REVISÃO DO BANCO MUNDIAL Com base nas informações dadas, o Banco Mundial não tem nenhuma objeção ao TdR submetido. Por favor, note que, por causa do custo estimado dos serviços indicados no item 7, a lista curta de empresas, a carta de intenções e do contrato são sujeito à revisão prévia pelo Banco, de acordo com as devidas fases do processo de seleção. Com base nas informações dadas, o Banco Mundial não tem nenhuma objeção ao TdR submetido. Por favor, note que, por causa do custo estimado dos serviços indicados no item 7, a lista curta de empresas, a carta de intenções e do contrato não estão sujeitos à revisão prévia pelo Banco, e, portanto, você pode continuar com o processo de seleção. Com base nas informações dadas, o Banco Mundial não tem nenhuma objeção ao TdR submetido, bem como à CONTRATAÇÃO DIRETA do consultor individual selecionado, podendo o Projeto dar seguimento ao respectivo processo de contratação. O Banco Mundial informou que tem objeções ao TdR apresentado, conforme detalhado nos comentários em anexo. Data da Não-Objeção ou Não aprovação Nome do emissor da Não Objeção pelo Banco Mundial