PARTE 1 NOÇÕES PRELIMINARES

Tamanho: px

Começar a partir da página:

Download "PARTE 1 NOÇÕES PRELIMINARES"

Luiz Eduardo Garrau Cunha
8 Há anos
Visualizações:

1 Sum ário j PARTE 1 NOÇÕES PRELIMINARES A Igualdade Racial no Estado Democrático de Direito A igualdade nos Estados Unidos A igualdade entre brancos e negros no Brasil O Papel dos Pactos Internacionais na Proteção e na Promoção da Igualdade Étnico-Racial no Brasil O regime jurídico brasileiro dos compromissos internacionais 47 2 Aplicação imediata das normas definidoras dos direitos fundamentais 48 3 Pactos internacionais de direitos humanos e de direitos comuns 49 4 Normas materialmente constitucionais ou supralegais? Direitos fundamentais ampliados por pactos internacionais e pelas normas Internas Pactos internacionais antes da EC n 41/ Pactos internacionais e EC n 41/ Nosso entendimento sobre a posição jurídica dos pactos internacionais sobre direitos humanos PARTE 2 ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL Exposição dos Motivos que Levaram à Apresentação do Estatuto da Igualdade Racial... 57

.. 45 1 O regime jurídico brasileiro dos compromissos internacionais 47 2 Aplicação imediata das normas definidoras dos direitos fundamentais 48 3 Pactos internacionais de direitos humanos e de

2 TÍTULO I - Disposições Preliminares (art. 1o ao art. 5o) 1 A necessidade de um estatuto Parâmetro universal e impacto desproporcional As ações afirmativas e aceleração da inclusão Garantia Igualdade de oportunidades e tutela coletiva - [direitos] Coletivos e difusos Efetivação da igualdade de oportunidades Iguais oportunidades: a vertente promocional da igualdade 96 5 Direitos étnicos individuais - Demais formas de intolerância étnica Combate à discriminação Vida privada: o alcance da sujeição passiva Racismo Institucional G ê neroer a ça A sobrevivência da terminologia racista Políticas públicas de justiça compensatória Igualdade material e obrigação de prestar Orientação político-jurídica SINAPIR TÍTULO II - Dos Direitos Fundamentais (art. 6 ao art. 46) CAPÍTULO I - Do Direito à Saúde (art. 6o ao art. 8o) Direitos Fundamentais Direito à saúde Sistema Único de Saúde - SUS: Acesso universal e igualitário Garantia de tratamento igualitário no sistema de saúde suplementar Política Nacional de Saúde Integral da População Negra SUS-Ações específicas

1 Iguais oportunidades: a vertente promocional da igualdade 96 5 Direitos étnicos individuais - Demais formas de intolerância étnica 104 6 Combate à discriminação.

3 7 Objetivos da Política Nacional de Saúde Integral da População Negra Repartição de responsabilidades entre as entidades políticas Prioridades do plano de Política Nacional de Saúde Integral da População Negra CAPÍTULO II - Do Direito à Educação, à Cultura, ao Esporte e ao Lazer (art. 9o ao art. 22) Seção I - Disposições Gerais (art. 9o ao art. 1 0) Seção II - Da Educação (art. 11 ao art. 16) Educação Ensino fundamental e médio e a importância na promoção cultural da população negra Plano Nacional de Implantação das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação das Relações Étnico-raciais e para o Ensino de História e Cultura Afro-brasileira e Africana Resolução n 1, de 17 de junho de Fomento a pesquisas e a programas de estudo referentes a temas étnico-raciais Programas de ações afirmativas Fiscalização das políticas de promoção da igualdade e de educação. 158 Seção III - Da Cultura (art. 17 ao art. 20) Cultura Financiamento da cultura Formas de preservação da cultura afro-brasileira A capoeira e o samba Registro de bens culturais de natureza material Seção IV - Do Esporte e Lazer (art. 21 ao art. 22) CAPÍTULO III - Do Direito à Liberdade de Consciência e de Crença e ao Livre Exercício dos Cultos Religiosos (art. 23 ao art. 26) A Liberdade Religiosa A Liberdade de Consciência A Liberdade de Crença

.. 141 Seção II - Da Educação (art. 11 ao art. 16)... 142 1 Educação... 144 2 Ensino fundamental e médio e a importância na promoção cultural da população negra.

4 4 A Liberdade de culto A Liberdade de organização religiosa Os direitos dos internados em instituições coletivas O papel do Poder Público CAPÍTULO IV - Do Acesso à Terra e à Moradia Adequada (art. 27 ao art. 37) Seção I - Do Acesso à Terra (art. 27 ao art. 34) Estatuto da Igualdade Racial, ações afirmativas e políticas públicas de acesso à terra e à moradia adequada Do acesso à terra e às atividades produtivas no campo Financiamento agrícola, educação e orientação profissional Os remanescentes das comunidades dos quilombos Seção II - Da Moradia (art. 35 ao art. 37) Da Moradia Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social, participação no Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social e o acesso a financiamentos habitacionais CAPÍTULO V - Do Trabalho (art. 38 ao art. 42) inclusão no mercado de trabalho Políticas voltadas para a inclusão da população negra no mercado de trabalho Do Mercado de Trabalho do Negro e Políticas Públicas Da Responsabilidade do Poder Público Da Autonomia Privada da Norma Coletiva O Sindicato - um papel importante para a implementação de políticas públicas Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial Convenção n 111, de da Organização Internacional do Trabalho (OIT) Demais compromissos formalmente assumidos pelo Brasil perante a comunidade internacional

.. 193 1 Estatuto da Igualdade Racial, ações afirmativas e políticas públicas de acesso à terra e à moradia adequada... 194 2 Do acesso à terra e às atividades produtivas no campo.

5 6 Das ações afirmativas no mercado de trabalho Adoção de políticas e programas de formação profissional, de emprego e de geração de renda voltados para a população negra A Importância do gerenciamento de recursos humanos Do custo/benefício de se implantar políticas afirmativas nas empresas e a geração de renda Ações visando promover a igualdade de oportunidades na esfera da administração pública e incentivos à adoção de iguais medidas pelo setor privado Princípio da proporcionalidade de gênero entre os beneficiários Do acesso ao crédito para a pequena produção (nos meios rural e urbano) e ações afirmativas para mulheres negras Da Infraestrutura como princípio básico para ações afirmativas No meio rural No melo urbano Ações afirmativas para as mulheres negras Do crédito Promoção de campanhas de sensibilização contra a marginalização da mulher negra no trabalho artístico e cultural Ações afirmativas que visem elevar a escolaridade e a qualificação profissional Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador (CODEFAT) Do estímulo à promoção de empresários negros e as atividades voltadas ao turismo étnico Ações destinadas a ampliar a participação de negros nos cargos em comissão e funções de confiança CAPÍTULO VI - Dos Meios de Comunicação (art. 43 ao art. 4 6) Os meios de comunicação como plataforma para a valorização da diversidade étnica e cultural A necessidade de democratização da comunicação no Brasil O plano de ações afirmativas nos meios de comunicação

.. 243 8 Ações visando promover a igualdade de oportunidades na esfera da administração pública e incentivos à adoção de iguais medidas pelo setor privado.

6 TÍTULO III - Do Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial (SINAPIR) (art. 47 ao art. 50) CAPÍTULO I - Disposição Preliminar (art. 4 7 ) Introdução Um olhar sobre a igualdade Disposição preliminar CAPÍTULO II - Dos Objetivos (art. 48) CAPÍTULO III - Da Organização e Competência (art. 49 ao art. 50) CAPÍTULO IV - Das Ouvidorias Permanentes e do Acesso à Justiça e à Segurança (art. 51 ao art. 55) Ouvidorias permanentes Defensorias públicas, Ministério Público e poder judiciário Ações afirmativas em favor das mulheres e jovens negros Medidas especiais para coibir a violência policial Incidente sobre a população negra Discriminação e preconceito praticados por servidores públicos Tutela coletiva dos interesses da população negra Legitimidade para promover a defesa dos interesses da população negra decorrentes de situações de desigualdade étnica Fundo de Defesa de Direitos Difusos (FDD) Facilitação do acesso à justiça CAPÍTULO V - Do Financiamento das Iniciativas de Promoção da Igualdade Racial (art. 56 ao art. 57) Financiamento das iniciativas de promoção da igualdade racial Avaliação das ações Formas de financiamento

.. 293 CAPÍTULO IV - Das Ouvidorias Permanentes e do Acesso à Justiça e à Segurança (art. 51 ao art. 55)... 297 1 Ouvidorias permanentes.

7 TÍTULO IV Disposições Finais (art. 58 ao art. 64). 329 Quadro de Modificações Introduzidas ANEXOS: Convenções Internacionais Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial (ONU) Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais (UNESCO) Convenção n 111 sobre Discriminação em Matéria de Emprego e Ocupação (OIT) Atos Normativos Internos Lei n , de 20 de julho de Lei n , de 23 de maio de Lei n , de 9 de janeiro de Lei n , de 10 março de Lei n 5.473, de 10 de julho de Lein , de 5 de janeiro de Decreto n 4.885, de 20 de novembro de Decreto n 4.887, de 20 de novembro de Resolução/CD/FNDE n 14 de 28 de abril de REFERÊNCIAS ÍNDICE ALFABÉTICO REMISSIVO

.. 337 Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais (UNESCO)... 356 Convenção n 111 sobre Discriminação em Matéria de Emprego e Ocupação (OIT).

Documentos relacionados

Cód. barras: STJ00095948 (2012) PARTE I COMENTÁRIOS AO ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL: DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA

Cód. barras: STJ00095948 (2012) SUMÁRIO APRESENTAÇÃO INTRODUÇÃO PARTE I COMENTÁRIOS AO ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL: DOUTRINA E JURISPRUDÊNCIA 11 13 TíTULO I - DISPOSiÇÕES PRELIMINARES (ART. 1 º AO 5º)