Programa de Pós-Graduação em Direito Político e Econômico PLANO DE ENSINO. Obrigatória Optativa Eletiva

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1 PLANO DE ENSINO Unidade Universitária: FACULDADE DE DIREITO Programa de Pós-Graduação: Direito Político e Econômico Curso: Mestrado Acadêmico Mestrado Profissional Doutorado Disciplina: Direito Eleitoral e Parlamentar Professor(es): Professores Responsáveis: Dr. Cláudio Lembo/ Dra. Monica Herman S. Caggiano Carga horária: 48h Créditos 4 Obrigatória Optativa Eletiva Ementa: Direito Eleitoral. O direito de sufrágio. O cidadão eleitor. Dos Representantes. Os eleitos.- Técnicas de Escrutínio Sistemas Eleitorais. O Partido no âmbito da Estrutura da Representação Política. O Contencioso Eleitoral. O significado do Direito Parlamentar e sua postura no universo jurídico. O Estatuto do Parlamentar. A estrutura dos Parlamentos. As Funções do Parlamento. A função legislativa do Parlamento. Objetivos: Analisar o mapa democrático com vistas do Parlamento local de representação popular.

2 Conteúdo Programático: 1.Direito Eleitoral Conceito. Fontes. Objeto. A ligação com o Direito Político e Constitucional. Evolução. Regime Constitucional das Leis Eleitorais. Princípios do Direito Eleitoral. O Direito Eleitoral brasileiro. A Legislação Eleitoral vigente. 2. O direito de sufrágio O cidadão eleitor Titularidade do sufrágio. A organização do sufrágio. Técnicas de restrição do direito de sufrágio. Técnicas de ponderação do sufrágio no seu polo ativo. Quadro comparativo da evolução. O Alistamento e seus efeitos. Da Liberdade do Voto - voto obrigatório/voto facultativo; voto público/voto secreto. A pressão sobre os eleitores. A Sinceridade do voto. A autenticidade do resultado eleitoral Técnicas 2.1. Dos Representantes. Os eleitos O princípio da representação política e sua evolução. Dos Candidatos. Da inelegibilidade. Fontes de inelegibilidade. Tratamento legal. Candidaturas partidárias/candidaturas Independentes. 3.Técnicas de Escrutínio Eleições nacionais x eleições regionais. Territorialização do voto. A geometria eleitoral e a representação das minorias com o Gerrymandering. Escrutínio direto. Escrutínio Indireto. Sistema de Listas. Listas Bloqueadas/ voto vinculado. O Voto Distrital. 4.Sistemas Eleitorais A importância dos Sistemas Eleitorais. Eleições e Legitimidade. Função e Importância das Eleições. Os Sistemas Majoritários. Os Sistemas Proporcionais. Os Sistemas Eleitorais Mistos. O Duplo Voto Alemão. Qual o melhor sistema? 5.O Partido no âmbito da Estrutura da Representação Política Participação Política, representação e decisão. A Representação Política. O Partido político. Lobbies, partidos e decisão política. O Estado de Crise dos Partidos Políticos. A degeneração dos Partidos. 6.O Contencioso Eleitoral Dos crimes Eleitorais. A Justiça Eleitoral. O regime processual. 7.O significado do Direito Parlamentar e sua postura no universo jurídico Conceito. Objeto. O seu significado e a sua missão: a viabilização do desenho da democracia representativa. A ligadura com o Direito Público e o Direito Constitucional. O problema da denominação. A relação com os outros ramos do Direito. Princípios constitucionais do Direito Parlamentar.

3 8.O Estatuto do Parlamentar O quadro de incompatibilidades. As imunidades. Os deveres. O Decoro parlamentar. Sanções disciplinares. 9.A estrutura dos Parlamentos A organização e a Administração do Parlamento. A autonomia das Assembleias. As Bancadas. As Comissões Parlamentares. As reuniões. 10.As Funções do Parlamento Distinção entre Assembleia e Parlamento. Funções originais do Parlamento. Funções do Parlamento no Estado contemporâneo. A Competência orçamentária e financeira do Parlamento. A função de controle político do Parlamento. 11.A função legislativa do Parlamento Os limites da função legislativa do Parlamento O domínio da lei; o referendo; a iniciativa popular; a medida provisória. A Iniciativa das leis. O Direito de Iniciativa. O declínio da iniciativa do Parlamento Do Processo de elaboração das leis A produção legislativa parlamentar. O papel das Comissões. As consultas e informações extraparlamentares. A Ordem do dia. As Emendas. As técnicas de votação. O Quorum. A maioria qualificada. O voto de liderança. Metodologia: Aulas Expositivas; seminários; laboratórios de pesquisa.

4 Critério de Avaliação: Segundo Regulamento Geral da Pós-Graduação Stricto Sensu, Art. 98, Será considerado aprovado o aluno que obtiver, em cada disciplina obrigatória, optativa e nas atividades programadas o conceito final A, B ou C, conforme relação de conceitos a seguir: I - A excelente: corresponde às notas no intervalo entre os graus 9 e 10; II - B bom: corresponde às notas no intervalo entre os graus 8 e 8,9; III - C regular: corresponde às notas no intervalo entre os graus 7 e 7,9; IV - R reprovado: corresponde às notas no intervalo entre os graus 0 e 6,9

5 Bibliografia: BIBLIOGRAFIA BÁSICA (Direito Eleitoral e Parlamentar) AGESTA, Luis Sanches, Principios de Teoría Politica, Madrid, Ed. Nacional, 1983 AMELLER, Michel, Parlements, 12 a ed., Paris, PUF, BARACHO, José Alfredo, A Teoria Geral do Direito Eleitoral e seus Reflexos no Direito Eleitoral Brasileiro, in Estudos Eleitorais, TSE n. 1, jan/abr 1997, p. 23. BARRON, Jerome e DIENES, C. Thomas, Constitutional Law, West Publishing Co. St. Paul, Minn., BURDEAU, George, HANON, Francis e TROPER, Michel, Manuel - Droit constitutionnel, Paris. Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence, 22a. ed., BLACK JR., Charles L., Impeachment, New Haven, Yale University Press, BOBBIO, Norberto, Direito e Estado no pensamento de Emanuel Kant, São Paulo, Ed. Mandarim, , Dicionário de Política, Trad. Carmen C. Varrialle, Caetano Lo Monaco, J. Ferreira, Luiz G. Pinto Cacais e Renzo Dini, 2a. ed. Brasília, Ed. Universidade de Brasília, BORJA, Rodrigo, Derecho Político y Constitucional, México, Fondo de CulturaEconómico, CAGGIANO, Monica Herman Salem, Sistemas Eleitorais x Representação Política, Brasília, Ed. Senado Federal, , Finanças Partidárias, Brasília, 1983, Senado Federal...., Oposição na Política, S. Paulo, Angelotti, ,Poder Constituinte Derivado. As Balizas de sua Atuação, in Reflexões em Direito Político e Econômico, organizadora Mônica Herman S. Caggiano, São Paulo, ed. Mackenzie, , O Cidadão Eleitor. O Voto e o Papel que desempenha no Quadro Brasileiro, in As Vertentes do Direito Constitucional Contemporâneo, coordenador Ives Gandra da Silva Martins, Estudos em homenagem a Manoel Gonçalves Ferreira Filho, Rio de Janeiro, América Jurídica, , Eleições O Financiamento das Campanhas Eleitorais e seu Controle, in Revista Direito Mackenzie, ano 3, n. 1, 2002, p , Legalidade, Legitimidade e Corrupção em Campanhas Eleitorais, in Cadernos Liberais, São Paulo, CEPS, Série Alfabética...., Direito Parlamentar e Direito Eleitoral, Barueri, Manole, , A Emergência do Poder Judiciário como Contraponto ao bloco monocolor Legislativo/Executivo, in Os 20 Anos da Constituição da República Federativa do Brasil, Coordenação de Alexandre de Moraes, São Paulo, Atlas, , Democracia X Constitucionalismo. Um navio à deriva?, in Revista Brasileira de Filosofia, ano 60, volume 237, julho dezembro / 2011, p , Coordenadora, Direito Eleitoral em debate, São Paulo, Saraiva, , Corrupção e Financiamento das Campanhas Eleitorais, in O Regime Democrático e a Questão da Corrupção Política, São Paulo, Atlas, , A E. Democracia. O Exercício da Cidadania na era digital, in Sustentabilidade Ambiental e os novos desafios na ERA DIGITAL, Estudos em homenagem a Benedito Guimarães Aguiar Neto, Coordenação Ana Flávia Messa, Núncio Theophilo Neto e Roque Theophilo Junior, São Paulo, Saraiva, p DENQUIN, Jean-Marie, Les Droits Politiques, Paris, Montchrestien, DUVERGER, Maurice, Institutions Politiques et Droit Constitutionnel, Paris, PUF, Le Système Politique Français, Paris, PUF, março de Os Partidos Políticos, Rio de Janeiro, Zahar Ed., FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves, Do Processo Legislativo, São Paulo, Saraiva, , Curso de Direito Constitucional, São Paulo, Saraiva, , Comentários à Constituição Brasileira de 1988, São Paulo, Saraiva, FINER, S.E., Política de Adversários y Reforma Electoral, Trad. de S. Aguayo Quesada. Marisol Loaeza, Luis M. Pena e Blanca T. Ramirez., México, Fondo de Cultura Económica, FONTES, José, Do Controlo Parlamentar da Administração Pública, Lisboa, Portugal, Ed. Cosmos, FRIEDRICH, Carl J., La Filosofia del Derecho, México, Fondo de Cultura Económica, 1997., Gobierno Constitucional Y Democracia, Madrid, Espanha, Instituto de Estudos Políticos, GREENBERG, Ellen, The House and Senate, explained, New York- London, W.W. Norton & Company, HABERLE, Peter, Pluralismo y Constitución, Madrid, Tecnos, HAURIOU, André, GICQUEL, Jean, GÉLARD, Patrice, Droit Constitutionnel et Institutions Politiques, Paris, Montchrestien, HOLMES, Stephen e SUNSTEIN, Cass R., El Costo de los Derechos. Por qué la libertad depende de los impuestos.

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