CONFERÊNCIA DA UNIÃO Décima-sexta Sessão Ordinária de Janeiro de 2011 Adis Abeba, Etiópia

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1 AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA Addis Ababa, ETHIOPIA P. O. Box 3243 Telephone: Ext. 255 Website: CONFERÊNCIA DA UNIÃO Décima-sexta Sessão Ordinária de Janeiro de 2011 Adis Abeba, Etiópia Original: Inglês RELATÓRIO DO PRESIDENTE DO COMITÉ DE CHEFES DE ESTADO E DE GOVRNO DE ORIENTAÇÃO DA NEPAD (HSGOC)

2 Pág.1 RELATÓRIO DO PRESIDENTE DO COMITÉ DE CHEFES DE ESTADO E DE GOVRNO DE ORIENTAÇÃO DA NEPAD (HSGOC) 1. O Comité de Chefes de Estado e de Governo de Orientação da NEPAD (HSGOC) realizou a sua 24ª Reunião a 29 de Janeiro de 2011, em Adis Abeba, antes da 16ª Conferência da União Africana. O Presidente da Comissão da União Africana, Dr. Jean Ping participou na reunião, bem como os Chefes das Comunidades Económicas Regionais e das Instituições Africanas Parceiras. 2. No geral, o Comité de Orientação da NEPAD tomou nota que a transição calma da Agência de Planificação e Coordenação da NEPAD (NPCA), na sequência da sua criação através da Decisão da 14ª Conferência em Fevereiro de Este é um importante resultado da integração da NEPAD nas estruturas e processos da União Africana. A conclusão do processo de integração tem servido para voltar a estimular a implementação do Programa da NEPAD. 3. Durante a reunião da NEPAD, foram debatidos quatro (4) importantes pontos da agenda, nomeadamente: a. Progressos nas Actividades Programáticas da Agência da NEPAD para o período Julho a Dezembro de 2010; b. Estratégias de implementação da Iniciativa Presidencial de Liderança no sector de Infra-estruturas; c. Participação da Parceria de África no contexto do G8 e do G20; e d. Apropriação abrangente e ampla no âmbito das estruturas de governação da NEPAD. A. Progresso na Implementação da NEPAD Relatório de Actividades da NPCA 4. A Reunião do Comité de Orientação da NEPAD enalteceu os enormes progressos que têm sido alcançados pela nova Agência, incluindo a adopção dos regulamentos e estatutos da UA, bem como das suas práticas para os sistemas de gestão de Recursos Humanos e Financeiros e a recente criação da Unidade de Coordenação da NEPAD no Gabinete do Presidente da Comissão, para fazer a interligação entre a Comissão e a NPCA. A Reunião destacou a contínua colaboração, sinergias e harmonização de programas entre a Comissão da UA e a Agência da NEPAD, bem como a necessidade urgente de disponibilizar à NEPAD recursos financeiros adequados para permiti-la funcionar efectivamente; bem como a necessidade da operacionalização urgente da nova estrutura organizacional da NPCA. 5. Ao Nível programático, o Director Executivo da Agência da NEPAD, Dr. Ibrahim Mayaki, apresentou à reunião os destaques dos progressos registados durante o período de Julho a Dezembro de Nessa conformidade, a Reunião da NEPAD aprovou as recomendações constantes no Relatório de Actividades da NPCA e as perspectivas para 2011, com particular destaque em:

3 Pág.2 i. Esforços institucionais de gestão e desempenho com base nos resultados; ii. iii. iv. Reforço das principais funções da NPCA em Gestão de Conhecimentos, Harmonização de Políticas, Implementação de Programas, Consolidação de Parcerias, Mobilização de Recursos e Advocacia, bem como questões transversais; Finalização do Plano de Acção Africano e o seu lançamento para implementação do programa prioritário de infra-estruturas em apoio à Iniciativa Presidencial de Liderança no sector de Infra-estruturas e ao PIDA; e Lançamento de importantes programas regionais e continentais, em colaboração com a Comissão da UA. B. Promoção das Infra-estruturas em África 6. A 24ª Reunião da NEPAD lembrou a Decisão da 15ª Conferência, que definiu o Subcomité de Alto Nível do HSGOC relativo à promoção do desenvolvimento de infraestruturas regionais através da liderança política, com base no Plano de Acção da UA/NEPAD de e no Programa para o Desenvolvimento de Infra-estruturas em África (PIDA). 7. S.E. Presidente Jacob Zuma, da ÁFrica do Sul, apresentou o Relatório sobre a Iniciativa Presidencial de Liderança no sector de Infra-estruturas, destacando as actividades do Subcomité de Alto Nível do HSGOC composto por 8 paises. A Reunião da NEPAD enalteceu o bom trabalho realizado e os progressos registados até à data, especialmente os critérios de selecção dos projectos e líderes. Nesse sentido, o HSGOC tomou devida nota do relatório e aprovou os projectos recomendados e líderes para implementação, com cobertura nas cinco (5) regiões da UA, como se segue: i. Elementos em falta da Auto-estrada trans-saariana e Projecto de Fibra Óptica Argélia; ii. iii. iv. Projecto da Estrada e Caminho-de-Ferro Dacar-Ndjamena-Djibuti Senegal; Projecto do Corredor Rodoviário e Ferroviário Norte-Sul África do Sul; Projecto da Estrada e Caminho-de-Ferro Kinshasa-Brazzaville República do Congo; v. Projectos de gestão de recursos hídricos, transportes fluviais e ferroviários Egipto; vi. vii. Gaseoduto Nigéria Argélia Nigéria; e TIC em Banda larga e ligação ao projecto de fibra óptica nos estados vizinhos Ruanda.

4 Pág.3 8. O HSGOC destacou a necessidade do engajamento contínuo com os relevantes países, órgãos regionais, instituições pan-africanas e sector privado, com vista a fazer avançar os projectos identificados. É nossa expectativa que a implementação desses projectos de infra-estruturas venham a gerar grande impacto e resultem na aceleração do desenvolvimento de infra-estruturas regionais em África. O Subcomité de Alto Nível sobre a Iniciativa Presidencial irá prestar informações de dois em dois anos às reuniões do Comité de Orientação da NEPAD. 9. Por outro lado, a Reunião da NEPAD solicitou à Comissão da UA e à NPCA no sentido de continuar a prestar coordenação e apoio técnico à esta Iniciativa Presidencial, em colaboração com as CERs, Banco Africano de Desenvolvimento e UNECA, dada a importância das infra-estruturas para a promoção da agenda de integração regional de África. C. Perspectivas da Parceria de África com destaque no G8 e G Comité de Orientação da NEPAD destacou a necessidade urgente de África consolidar a participação da sua parceria com o G8 e G20. Observou, em especial, os principais resultados e conclusões da Cimeira do G20 de Novembro de 2010, que foi realizada em Seul, Coreia do Sul, e a perspectiva para o próximo Programa Alargado G8/África em França, em Maio de HSGOC saudou os passos concretos efectuados pelo Grupo de Trabalho do G20 sobre Desenvolvimento co-presidido pela África do Sul e Coreia do Sul. Nesta conformidade, destacou a decisão do G20 de significado especial para África, relativa ao Consenso de Desenvolvimento de Seul sobre o Crescimento Comum e o Plano de Acção Multianual sobre Desenvolvimento. O Consenso de Desenvolvimento de Seul, que poderá prestar uma nova plataforma global e alternativa ao Consenso de Washington, é bastante consistente ao nosso próprio objectivo prioritário da NEPAD para crescimento em África. É, portanto, uma medida de louvar. 12. Cimeira do G20 de Seul não deixou de fazer declarações sobre o crescimento comum. Foi até mais adiante, definindo um Plano de Acção Multianual sobre o Desenvolvimento em várias áreas para acções concretas e resultados de médio prazo, especialmente no sector de infra-estruturas. A Reunião da NEPAD identificou o Painel de Alto Nível para Investimentos do G20 no sector de Infra-estruturas e apelou aos bancos de desenvolvimento regionais e multilaterais, incluindo o Banco Mundial e o Banco Africano de Desenvolvimento a harmonizarem as suas intervenções de políticas e operacionais para o Consenso de Desenvolvimento de Seul do G Portanto, a reunião da NEPAD manifestou a necessidade de África interagir de forma construtiva com o Painel de Alto Nível sobre Infra-estruturas do G20 e a actual Presidência do G20 (França) o mais brevemente possível nos próximos meses, de forma consistente e consciente. Existem oportunidades para a utilizacao do excedente de reservas globais para o investimento no sector de infra-estruturas e no desenvolvimento de África, que terão igualmente um impacto positivo na rectificação dos desequilíbrios económicos globais e no reforço da recuperação económica. Deste

5 Pág.4 modo, o HSGOC solicitou à Comissão e à Agência da NEPAD no sentido de galvanizar a posição africana para esse objectivo de transformação. 14. De igual modo, o Comité de Orientação reafirmou ser imperioso África estar representada de forma adequada em todos os grupos globais, incluindo o G20, como forma de garantir que o continente não seja marginalizado na governação económica global. Notando a participação dos Presidentes da União Africana, do Comité de Orientação da NEPAD e da Comissão na Cimeira de Seul como um acontecimento louvável, reiterou-se novamente que os parceiros de desenvolvimento de África, incluindo o G8, devem cumprir plenamente os seus compromissos. Nesse sentido, o HSGOC propos a possibilidade de explorer a criação de um Fundo Africano/NEPAD, como uma janela de recursos, para acelerar a implementação de importantes programas/projectos continentais; D. Apropriação abrangente e ampla no âmbito das estruturas de governação da NEPAD 15. Para promover a abrangência da NEPAD por todos os países e intervenientes africanos, o Comité de Orientação sublinha a importância de uma apropriação ampla do Programa da NEPAD, através da rotação regular dos membros e da hierarquia das estruturas de governação da NEPAD, incluindo o HSGOC. Foi recomendado que o actual status quo para a presidência do HSGOC, com a Etiópia como Presidente e o Senegal, África do Sul e Argélia como Vice-presidentes, deve ser mantido por um período de um (1) ano a partir desta data. 16. A reunião do Comité concordou igualmente que as consultas ao mais alto nível irão continuar, especialmente no seio do HSGOC, sobre a melhoria do trabalho das estruturas de governação da NEPAD. Consequentemente, orientou a Agência da NEPAD a elaborar as necessárias Regras de Procedimento para orientar a gestão e as deliberações futuras no seio das estruturas de governação da NEPAD. As Regras de Procedimento, que serão baseadas nos regulamentos e práticas da UA, serão apresentados à próxima HSGOC para aprovação, durante a próxima Conferência. 17. Finalmente, o ano 2011 marca o 10º aniversário da adopção da NEPAD como o programa socioeconómico emblemático da União Africana (UA), em Lusaka, em Esse marco histórico dá a oportunidade de uma reflexão mais profunda, à todos os níveis, sobre os factores de sucesso e de dificuldades para a actualização da agenda de transformação de África, incluindo a essência de mobilização de recursos domésticos e externos. 18. A próxima 25ª Reunião do Comité de Orientação da NEPAD será realizada na véspera a 17ª Conferência da UA.