STJ Elival da Silva Ramos ATIVISMO JUDICIAL. Parâmetros Dogmáticos. edição. 1IMti. O.Saraiva

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1 Elival da Silva Ramos ATIVISMO JUDICIAL Parâmetros Dogmáticos edição IMti O.Saraiva

2 n'li Editora. ~ Saraiva Ruo Henrique Schoumonn, 270, (erquello César - Seio Paulo - SP CfP PABX (11 ) SAC De 2 ~ o 6 ~, dos 830 às to ro soroivo.com.br/ contoto Direção editorial Luiz Roberlo (uria Gerência editorial Thais de (amargo Rodrigues Editoria de conteúdo Eveline Gonçalves Denardi Assistência editorial Bruna Gimenez Bonni Coordenação geral C/arissa BOf(Js(hi Maria Preparação de originais.maria Izabel Barreiros Bitenwurt Bresson e Ana (ris tinagareio (words.) Arte ediagramação C/oudirene de Moura Santos Silvo Revisão de provas AméliaKassis Ward e Ana Beatriz Fraga Moreira (words.! Ju/iana Bormio de Sousa Serviços editoriais E!oine (ristina da Silvo Kelli Priseilo Pinto Taliano dos sontos Romào Capa ArlO Dobdn Produção gráfica Nlarli Ramp/llJ Impressão Grófiro Paym Acabamento Grof/co Poyrn ISBN Dados Inlerno clon Ols de Cotologocoo no Pub llc ocoo :CIP) (Côlllaro Brasileiro do Livro, SP, Brasil Ramo s, Elival do Silvo Ativismo judicial : parâmetros dogmáti cos / Elival do Silvo Ramo s. - 2 ed. - São Paulo: Saraiv o, Bibliografia. 1. Brasil. Supremo Tribunal Federal 2. Control e do consti tu ciona lidade dos leis 3. Jurisdicão (Direito con stitucional ) 4. Poder Judiciário I. Titulo CDU-34 2 (81 ) ín cic e pala colá logo sistemátic o 1. Blosil. AtivlSIllG iudiclal. Dllello (Olls t it u clonc ~ Data de fechamento da edição: DUVidas) Acesse wwiv.e ditor asa r a iva.c OI11.bridirelto 1'1 011 h.1ii1i1 i)(ll!r: c,q': :IL; cccr.o re~ron uz :j l: ~ C ' :... r.i,~ uel.,~~ : Jl>:DI Il C\O I:1( " U~ o r Zn(r: c t : Scrcl'.'c Ih, :: JtoIOlse -Ir.:, _7 J t lc ; ': 7 i', l ao:le lolll!:g c "-ldo Co dl go 1: U" I ~

3 índice DEDICATÓRIA 5 PREFÁCIO 11 NOTA À 2ª- EDiÇÃO 19 OBSERVAÇÕES PROPEDÊUTICAS 21 INTRODUÇÃO 1. Justificação tem ática, obj eto e fin a lidades Considerações epistemológicas e m etodológicas 31 CAPíTULO I Pressupostos Teoréticos SEÇÃO I Teoria do Direito e Modelo Dogmático 3. O positivism o jurídico em suas linhas gerais As críticas é1 teori a positivista 47 S. Por um positivismo reflexivo e integral 5G SEÇÃO 11 Hermenêutica Jurídica 6. Subsunção mecâni ca e reducionismo interpretati vo G7 7. Dos fa tos à norma: ceticism o interpretati vo A moderna Teori a da Interpretação Moralismo jurídico e jurisprudência dos valores Espaço d e interpretação: pluralismo exegético criativo 99 SEÇÃO 111 Conceito de Ativi smo Judi cial 11. O a ti vismo e o Direito Comparado 106

4 12. Ativismo e Estado de Direito Democrático: o princípio da dos Poderes Discricionariedade judicial. Interpretação e discricionariedade Passivismo, interpretação criativa e ativismo judicial 131 CAPíTULO 11 O Ativismo Judicial à luz do Direito Constitucional Brasileiro SEÇÃO I Caracterização Dogmática do Ativismo 15. Aplicação da Constituição e ativismo A retórica das questões políticas Os diversos graus de controle judiciário em matéria constitucional Inexistência de controle: função de governo Controle mínimo: exercício de jurisdição Poder Legislativo Controle médio fraco: atos interna cnr11a",e atos Chefia de Estado e controle constitucionalidade fundado em Controle médio forte: controle de constitucionalidade fundado em de atos administrativos em que haja discricionariedade Controle máximo: atos adrninistrativos lenamente vinculados A vinculação da interpretação ao texto-base As sistêmicas: princípios inmlícitos e nexos funcionais A necessária intervenção legislativa para o desdobramento de princípios constitucionais A limitação eficacial das normas constitucionais do controle abstrato de normas A modulação dos efeitos,""''',.",~c de controle As sentenças interpretativas e manldulatl em sentido estrito 212

5 SEÇÃO II O Ativismo na Recente Jurisprudência do STF 23. Antecedente: a "doutrina brasileira do!zabeas corpus" A aplicação irrefl etida da m odulação de efeitos tempo rais A construção pretoriana da perda de m a ndato por desfiliação partidária A restrição à nomeação de parentes para cargos de confiança A implementação de direitos sociais veiculados por normas de eficácia limitada A atribuição de status supralegal aos tratados sobre direitos humanos celebrados anteriormente à Emenda n. 45/ SEÇÃO 111 Os Fatores de Impulsão do Ativismo Judiciário no Brasil 29. O modelo de Estado intervencionista A expansão do controle abstrato de normas O neoconstituciona li smo e sua fragilidade teorética Dilemas in stitucionais do constitucionalismo brasil ei ro Atividade normativa atípica do STF Súmul a vin culante Mandado de injunção 316 CONCLUSÃO 34. Síntese conclusiva Dogmática constitucional e democracia 33 1 BIBLIOGRAFIA 335