VI Congreso ALAP Dinámica de población y desarrollo sostenible con equidad

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1 VI Congreso ALAP Dinámica de población y desarrollo sostenible con equidad Mobilidade espacial da população e ocupação de domicílios: processos na Região Metropolitana do Rio de Janeiro Vivian Alves da Costa Rangel Gomes Etapa 3 1

2 Mobilidade espacial da população e ocupação de domicílios: processos na Região Metropolitana do Rio de Janeiro 1. Vivian Alves da Costa Rangel Gomes 2 Resumo A mobilidade espacial da população trata de um fenômeno que está sendo muito mais analisado por diversas áreas de conhecimento nos dias de hoje. Isto porque, conforme muitos estudiosos como Cunha, Marandola Jr. e Hogan, este fenômeno ganhou destaque nacional e internacional no âmbito demográfico em função de sua intensificação e de seu significado enquanto componente de dinâmica demográfica. Nesta perspectiva, diversas são as formas e os enfoques que podemos dar ao estudo da mobilidade espacial da população, mas neste trabalho procuramos investigar possíveis relações entre a população que exercita a mobilidade espacial e a forma como a mesma promove a ocupação do domicílio. Este trabalho se baseia na caracterização dos imigrantes que residem na Região Metropolitana do Rio de Janeiro segundo sua residência anterior em uma data fixa e de acordo com sua origem (interestadual ou Estrangeiro) nos anos de Este estudo permite a visualização das características das pessoas que compõem a dinâmica socioespacial incluindo informações sobre o acesso a serviços de infraestrutura por constituir elemento relevante para a habitabilidade do domicílio. Os dados utilizados foram os microdados dos Censos Demográficos dos anos de elaborados pelo Instituto Brasileiro de Mobilidade espacial da população e ocupação de domicílios: processos na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. Vivian Alves da Costa Rangel Gomes Considerações Iniciais A mobilidade espacial da população trata de um fenômeno que está sendo muito mais analisado por diversas áreas de conhecimento nos dias de hoje. Isto porque, conforme muitos estudiosos como Cunha, Marandola Jr. e Hogan, este fenômeno ganhou destaque nacional e internacional no âmbito demográfico em função de sua intensificação e de seu significado enquanto componente da dinâmica demográfica. Nesta perspectiva, diversas são as formas e os enfoques que podemos dar ao estudo da mobilidade espacial da população, mas neste trabalho procuramos investigar possíveis relações entre a 1 Trabalho apresentado no VI Congresso da Associação Latino Americana de População, realizado em Lima-Peru de 12 a 15 de agosto de Doutoranda em Demografia UNICAMP, viviankosta@nepo.unicamp.br>. 2

3 população que exercita a mobilidade espacial e a forma como a mesma promove a ocupação do domicílio. A redistribuição espacial da população no Brasil, desde a década de 80, caracterizou a dinâmica demográfica nacional e revelou outras formas de mobilidade populacional atreladas a processos econômicos e sociais gerando a definição de diversos padrões locais e regionais que culminaram em diferentes consequências para a população residente. Este trabalho se baseia na caracterização da população migrante e dos domicílios particulares permanentes ocupados no período Esta metodologia permite a visualização das características das pessoas que compõem a dinâmica socioespacial incluindo informações sobre o acesso a serviços de infraestrutura por constituir elemento relevante para a habitabilidade do domicílio. Foram adotados como pressupostos do estudo a premissa de que a forma, a frequência e a direção em que a população se desloca podem influenciar a demanda por habitação, a organização dos domicílios, a forma física construída das moradias, entre outras coisas. Considera-se também que a oferta de unidades habitacionais, a infraestrutura e o acesso a serviços constituem fatores que configuram razões de atração ou repulsão da população em determinadas localidades. O objetivo deste trabalho consiste na caracterização das condições de moradia das dos imigrantes na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. Mobilidade espacial da população: conceitos e reflexões. A mobilidade espacial é um fenômeno que, de acordo com Cunha (2011, p. 7) referese à habilidade de mover-se no espaço tanto através dos movimentos cotidianos como os pendulares quanto através de movimentos que implicam mudança de residência. É interessante perceber o que envolve o deslocamento diário no sentido de associar características socioeconômicas da pessoa que se movimenta ao mesmo tempo em que seu local de moradia constitui uma célula de análise importante para discussões plurais no que tange aos efeitos da mobilidade cotidiana. Os movimentos populacionais tem origens diversas, mas todos sempre tem motivações que superam os riscos, pelo menos na concepção do migrante, e incentivam sua ocorrência e manutenção. Isso não é diferente para os movimentos pendulares, por exemplo. Podemos refletir sobre o ir e vir populacional e compreendê-lo, por um lado, como exercício de um direito de locomoção garantido e fundamental, como consta na Constituição Federativa do Brasil de 1988, Artigo 5º, inciso XV. E ainda, como a prática da liberdade de deslocar-se no território nacional. Alguns estudiosos, como Oliveira (2009, p.11), relacionam a mobilidade a processos socioeconômicos como o capitalista, Os deslocamentos populacionais, portanto, seriam produtos de processos sociais e econômicos, inscritos nas relações sociais capitalistas, que responderiam diretamente à etapa do padrão de acumulação das sociedades envolvidas. De acordo com esta ótica, os movimentos populacionais já foram muito 3

4 investigados segundo uma conexão custo de reprodução da força de trabalho moradia trabalho. A intenção no presente estudo não é se afastar totalmente deste enfoque mais antigo, porém realçar a noção de busca pela compreensão sobre o que muda no comportamento da população que se desloca e se as mudanças do comportamento interferem na dinâmica domiciliar da pessoa. Migração na Região Metropolitana do Rio de Janeiro: breve abordagem. De acordo com Oliveira (2009, p. 83) o Rio de Janeiro está entre os estados com maior grau de polarização das atividades produtivas e de população em torno da sua metrópole, fruto de ter sido centro do poder nacional durante dois séculos. Para Ribeiro et al (2011, p. 191) apesar de algumas análises mostrarem tendências de desconcentração populacional nas Regiões Metropolitanas (RMs), parcela relevante da população permanece nas metrópoles. No estudo da formação do espaço metropolitano do Rio de Janeiro, Lago (2000, p.59) relacionou a lógica de produção da cidade capitalista aos deslocamentos espaciais. Para a autora, desde o início do século XX o espaço urbano do Rio de Janeiro é marcado pela separação da localização das classes sociais. Na segunda metade da década de 1950, com o ciclo de expansão da indústria de bens duráveis de consumo no contexto em que a economia brasileira visava avançar 50 anos em 5, a urbanização absorveu o modelo de acumulação de capital e refletiu espacialmente as desigualdades econômicas e sociais. A metropolização se consolidou com o aquecimento do mercado de terras dos municípios periféricos, essa periferia apresentou um elevado crescimento demográfico. Na década de 1960 a favela ganha o estigma de ser a localização residencial inicial do migrante, mas estudos comprovaram a presença significativa de população natural residindo nesses espaços. Entre as décadas de 1960 e 1970 o movimento migratório para a metrópole do Rio de Janeiro se enfraqueceu se comparado aos fluxos das décadas de 1940 e Esses eram os fluxos de longa distância que foram substituídos por outra modalidade de deslocamento, os intrametropolitanos. É importante destacar que apesar da transferência da capital federal para Brasília e o arrefecimento dos fluxos em direção ao município do Rio de Janeiro, esse ainda representava um pólo receptor de migrantes que, segundo Lago (2000, p.76) eram migrantes de baixa qualificação e que visavam se inserir no mercado de trabalho. Segundo Lago (2000, p.33), a crise econômica conjuntural pela qual o Brasil passou na década de 1980 gerou efeitos que impactaram a dinâmica das grandes metrópoles brasileiras. Essas áreas absorveram os impactos em função de serem localizações dos setores produtivos mais dinâmicos, exatamente aqueles que sofreriam alterações nessa época. Considerando que ao longo das décadas anteriores São Paulo e Rio de Janeiro se confirmaram como as principais áreas de atração de população de outros estados, na década de 1970 registraram movimentação populacional intra-estadual em direção as suas Regiões Metropolitanas, Lago (2000, p.100). 4

5 Na Região Metropolitana do Rio de Janeiro, a queda do crescimento populacional nos anos 80 foi decorrente sobretudo da diminuição dos fluxos migratórios em direção à metrópole, que, não custa lembrar, já vinham decrescendo desde a década de Lago (2000, p.170). Neste trabalho, migrante será a pessoa que residia na data pré fixada na realização do Censo em um País, Unidade da Federação ou Município diferente da Região Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ). O migrante DATA FIXA considerado nesse estudo será aquele referente à migração interna, o migrante interestadual que vem residir na RMRJ e, na perspectiva da migração externa, o migrante estrangeiro que também buscou residência na região de estudo. Este é um estudo breve de caráter descritivo e comparativo que recorre à características como relação de parentesco para a ocupação de domicílio particular permanente, condição de ocupação do domicílio, acesso a serviço de coleta de lixo, acesso a serviço de abastecimento de água, entre outros fatores para compreender como essa população se apropria do espaço por meio da residência. Caracterização da imigração e dos domicílios Inicialmente, conforme apresentamos no gráfico 1, observamos a constituição dos imigrantes na RMRJ segundo sua origem. Como podemos verificar, a proporção de imigrantes residentes na RMRJ é praticamente preponderante de imigrantes interestaduais que buscaram residência na Região Metropolitana fluminense ao longo das três décadas analisadas. Gráfico 1 5

6 Os gráficos 2 e 3 apresentam a condição no domicílio dos imigrantes considerados. Percebemos que em relação aos imigrantes interestaduais residentes na RMRJ que a pessoa de referência, ou seja, o principal responsável pelo domicílio está em maior proporção em relação às outras condições. Essa proporção de imigrantes interestaduais como pessoa de referência tem aumentado ao longo das décadas consideradas. A proporção referente à condição de outro parente obteve grande aumento em relação aos dados de Quanto aos imigrantes estrangeiros, a proporção da condição de ocupação também mantém a pessoa de referência como a mais elevada. O fato de, nas duas situações, as condições de cônjuge e Filhos serem elevada, apesar de menor que a da pessoa de referência pode sugerir que o migrante deva ter realizado a mudança de residência junto com a família. Gráfico 2 6

7 Gráfico 3 Nos gráficos 4 e 5 mostramos a condição de ocupação do domicílio do imigrante residente na RMRJ. Essa condição revela a forma como o imigrante está instalado na localização em que se encontra. Alguns autores relacionam a mudança da condição de ocupação domiciliar ao tempo de residência do migrante, sendo aqueles com maior tempo de residência os proprietários de seus domicílios. Na análise da proporção de imigrantes interestaduais residentes na RMRJ, a condição de ocupação que se destaca para os anos de 1991 e 2000, é a que se refere aos domicílios próprios e, para o ano de 2010, uma elevação relevante de domicílios alugados. Assim como verificar a relação do tempo de residência coma ocupação de domicílios próprios surge aqui outra questão de estudo sobre os fatores articulados ao aumento da proporção de domicílios alugados aos imigrantes interestaduais em No gráfico 5 observamos que o imigrante estrangeiro apresenta uma forma de ocupar os domicílios que difere dos imigrantes interestaduais. Apesar da condição de domicílios próprios ser importante é a proporção de domicílios alugados que prepondera na ocupação domiciliar dos imigrantes estrangeiros. Seria importante dedicar um tempo para a reflexão sobre quais fatores estariam associados a este comportamento. 7

8 Gráfico 4 Gráfico 5 8

9 Para pensar a localização espacial no migrante na RMRJ recorremos ao acesso de serviços de infraestrutura básica, quando consideramos grandes centros urbanos, para verificar se o domicílio se localiza em áreas providas desses serviços. Sabemos que o serviço de energia elétrica conta com uma ampla plataforma de distribuição e que ainda existem os meios informais de obtenção, optamos por observar os serviços de abastecimento de água e o serviço de coleta do lixo. Os gráficos 6 e 7 abordam o acesso ao serviço de abastecimento de água com o fim de verificar se o domicílio ocupado pela população migrante em estudo está ligado á rede geral de abastecimento. O gráfico 6 revela que para os imigrantes interestaduais residentes na RMRJ há elevada proporção de domicílios ligados à rede geral. Devemos ressaltar que este fato não significa diretamente que o domicílio esteja servido de canalização interna. Os anos de 1991 e 2000 apresentam proporções significativas de domicílios que utilizavam água de poço ou nascente ou outra forma de abastecimento. No ano de 2010 há redução drástica das formas alternativas de abastecimento de água preponderando o abastecimento via rede geral. No gráfico 7 observamos que a proporção de imigrantes estrangeiros residentes em domicílios ligados à rede geral de abastecimento é elevada durante todo o período de estudo e que inclusive a proporção daqueles que utilizam outra forma de abastecimento é quase nula no ano de 1991 e se torna praticamente inexistente nos anos de 2000 e Esta questão pode sugerir que o imigrante estrangeiro esteja residindo em domicílios em áreas mais nobres da região sem precariedade de acesso a esse serviço básico. Gráfico 6 9

10 Gráfico 7 Sobre o serviço de coleta de lixo, os gráficos 8 e 9 exibirão a proporção de imigrantes que residem em um domicílio que está situada em área atendida pelo serviço público de limpeza urbana ou por algum serviço de coleta indireta. No gráfico 8, durante o período considerado no estudo, a proporção de imigrantes interestaduais residentes em domicílios na RMRJ com acesso ao serviço de coleta de lixo é elevada no serviço de lixo coletado. O que parece merecer atenção é a proporção importante de domicílios que utilizavam de outros meios para dar destino ao lixo, como queimar, enterrar e até jogar em lagoa ou mar. Devemos destacar que para o ano de 2010 esses destinos alternativos para o lixo tenderam a zero. Ao analisarmos o gráfico 9, mais uma vez percebemos que quando o domicílio do imigrante estrangeiro é estudado demonstra características de se localizar em áreas privilegiadas em infraestrutura visto que no período esses domicílios já tinham pleno acesso ao serviço de coleta de lixo. 10

11 Gráfico 8 Gráfico 9 11

12 Considerações Finais A caracterização da ocupação do domicílio do imigrante residente na RMRJ enumerado nos Censos de 1991, 2000 e 2010 propiciou a percepção de diferenças sutis quando detalhamos a origem desse migrante. Ao selecionarmos os imigrantes interestaduais vimos que dentre as condições no domicílio prevalece a de pessoa de referência seguida de cônjuge e filho (a), o que pode indicar o perfil de migração que é feita com a família. A proporção daqueles que se declararam como outros parentes se elevou substancialmente no ano de Ao aplicarmos a mesma análise aos migrantes estrangeiros, a distribuição da proporção da condição no domicílio é bem semelhante ao imigrante interestadual resultado que a maioria dos imigrantes, independente de sua origem, é composta por pessoas de referência no domicílio. No estudo da condição de ocupação do imigrante no domicílio podemos relacionar o comportamento do mesmo no mercado imobiliário. Para melhor apurar algumas peculiaridades que estão articuladas a esses fatores é indicado que se desenvolva um estudo que cruze informações sobre condição de ocupação e tempo de residência, que não é o caso do estudo que apresentamos aqui. A dinâmica imobiliária faz parte do quadro referencial sobre as formas de acesso à moradia. Assim, a análise da condição de ocupação do imigrante gera indícios sobre as formas de inserção do imigrante na área de estudo. O imigrante interestadual tem sua ocupação mais concentrada em domicílios próprios com elevação dessa categoria para o ano No ano de 2010, esses migrantes concentraram a ocupação em domicílios alugados com redução significativa da ocupação em domicílios próprios. O imigrante estrangeiro apresentou condição de ocupação domiciliar muito equilibrada entre as categorias próprios e alugados, mas apresenta para 2010 redução semelhante da proporção de domicílios próprios, assim como observado entre os imigrantes interestaduais. Para refletir sobre ao acesso domiciliar a serviços de infraestrutura recorremos à observação do acesso a serviços de abastecimento de água e de coleta de lixo. Quanto ao abastecimento de água, os domicílios dos imigrantes interestaduais estão em maioria ligados à rede geral de abastecimento, essa proporção se elevou ao longo do período de estudo. Nos anos de 1991 e 2000, ainda era possível perceber uma proporção acima dos 10% de domicílios com abastecimento de água proveniente de poço ou nascente o que pode indicar queda da qualidade da Água que abastece esses domicílios. Ao analisarmos os domicílios dos imigrantes estrangeiros, constatamos que ao longo do período de estudo esses domicílios já apresentavam proporção acima de 90% daqueles ligados à rede geral, sendo as categorias referentes ao abastecimento via poço ou nascente e a outra forma tendendo abaixo dos 5%. Essa diferenciação entre as formas de abastecimento de água dos domicílios dos migrantes pode estar relacionada à localização residencial na RMRJ. Sabemos que dependendo da área ocupada, o domicílio poderá ter acesso mais amplo ao serviço. Nessa perspectiva, se explorarmos a localização espacial dos casos estudados aqui, provavelmente confirmaremos que os imigrantes estrangeiros tendem a residir em áreas 12

13 mais nobres nas quais o serviço de abastecimento de água alcança uma proporção maior de domicílios. No que tange ao serviço de coleta de lixo, os imigrantes interestaduais apresentaram domicílios com proporção cada vez maior de acesso ao serviço de coleta, mas por outro lado, apresentaram também para os anos de 1991 e 2000, proporções acima de 5% para domicílios que queimam ou dão outro destino ao lixo, ou seja, que não tem acesso à coleta direta ou indireta. É perceptível que no ano de 2010 o serviço de coleta se estendeu, pois a proporção de domicílios que tem acesso a esse serviço é acima de 95%. Já os domicílios dos imigrantes estrangeiros demonstraram proporções acima de 95% para acesso ao serviço de coleta durante todo o período de estudo, o que pode revelar que desde a década de 1980, o imigrante estrangeiro já ocupa residencialmente áreas mais bem servidas por serviços de infraestrutura na RMRJ quando comparado ao imigrante interestadual. Em síntese, alguns indicadores de ocupação domiciliar podem auxiliar no estudo da inserção do migrante na RMRJ. Referências Bibliográficas CUNHA, J.M.P. Mobilidade espacial, vulnerabilidade e segregação socioespacial: reflexões a partir do estudo da RM de Campinas, In: Mobilidade espacial da população. Desafios teóricos e metodológicos para seu estudo. José Marcos Pinto da Cunha (organizador). NEPO, Campinas, CUNHA, J.M.P.da; DEDECCA, C.S. Migração e trabalho na Região Metropolitana de São Paulo Brasil. Revista Brasileira de Estudos de População, Campinas: Abep, v.17, n.1/2, A migração nos Estados brasileiros no período recente: principais tendências e mudanças. In: HOGAN, D.J. et al. (Org.). Migração e ambiente em São Paulo: aspectos relevantes da dinâmica recente. Campinas: Nepo-Unicamp/Pronex, Aspectos demográficos da estruturação das regiões metropolitanas brasileiras. In: HOGAN, D.J. et al. (Org.). Migração e ambiente nas aglomerações urbanas. Campinas: Nepo-Unicamp/ Pronex, 2001a. LAGO, Luciana Corrêa do. Desigualdades e segregação na metrópole: o Rio de Janeiro em tempo de crise. Rio de Janeiro: REVAN, FASE, MARANDOLA JR., Eduardo. Mobilidades contemporâneas: distribuição espacial da população, vulnerabilidade e espaços de vida nas aglomerações urbanas. In:Mobilidade espacial da população. Desafios teóricos e metodológicos para seu estudo. José Marcos Pinto da Cunha (organizador). NEPO, Campinas, OLIVEIRA, Antonio Tadeu Ribeiro de A mobilidade espacial da população e as transformações do Processo produtivo no Brasil pós-1980: o caso do Estado do Rio de Janeiro / Antonio Tadeu Ribeiro de Oliveira. - Campinas, SP: [s. n.],