NOVIDADES LEGISLATIVAS NOVEDADES LEGISLATIVAS

Transcrição

1 1 NOVIDADES LEGISLATIVAS NOVEDADES LEGISLATIVAS Boletim Binacional Março Registro de Investimento Estrangeiro Direto no Banco Central ( Bacen ) Novas Regras No final do ano passado, o Conselho Monetário Nacional editou a Resolução para alterar as regras sobre registro no Banco Central de investimento estrangeiro direto. Referida Resolução entra em vigor este ano e, recentemente, foi regulamentada pelas Circulares 3.814/16 e 3.822/17. Tais mudanças acarretam importante modificação no registro do capital estrangeiro na forma, na definição das responsabilidades e no próprio conceito declaratório do registro. Por esta razão, as novas circulares trazem muitos detalhes e devem ser analisadas a conforme as especificidades de cada caso. Em resumo, as alterações atende a uma solicitação do mercado e visa a desburocratização do processo com mudanças práticas como mudança de layout, entre outras. Na sequência, apresentamos as principais mudanças Boletín Binacional Marzo 2017 Registro de Inversión Extranjera en el Banco Central ( BACEN ) de Brasil Nuevas Reglas A fines del año pasado, el Consejo Monetario Nacional hizo publicar la Resolución para modificar las reglas de registro en el Banco Central de inversión extranjera derecha. Referida Resolución tiene vigencia a partir de 2017 y en acto reciente fue reglamentada por las Circulares 3.814/16 e 3.822/17. Las modificaciones presentan importante alteraciones en el registro del capital extranjero cuanto a la forma, la definición de responsabilidades y en el propio concepto declaratorio del registro. Por esta razón, las nuevas circulares presentan muchos detalles y deben ser analizadas con atención en conformidad con las especificidades de cada caso. En resumen, las modificaciones están conformes a una solicitación del sector y tiene por intención desburocratizar el proceso con modificaciones de orden prácticas como modificación de layout,

2 2 implementadas: (a) volta a ser obrigatória a prestação de declarações econômico-financeiras pelas empresas receptoras de investimento estrangeiro direto ao Banco Central. A prestação será periódica conforme o patrimônio líquido da empresa: (i) aquelas com patrimônio líquido inferior a R$ ,00 devem prestar informações até o dia 31 de março do ano subsequente; e (ii) aquelas com patrimônio líquido igual ou superior a R$ ,00 deve apresentar quatro declarações por ano, da seguinte forma: (1) a referente à data base de 31 de março - até 30 de junho; (2) a referente à data base de 30 de junho - até 30 de setembro; (3) a referente à data base de 30 de setembro - até 31 de dezembro e (4) a referente à data base de 31 de dezembro - até 31 de março do ano subsequente; entre otras. Las principales modificaciones son: (a) vuelve a ser obligatoria prestación de declaración económico-financiera por las empresas que reciban inversión extranjera derecho al Banco Central. La prestación será periódica conforme el patrimonio neto de la empresa: (i) empresas con patrimonio neto menor que R$ ,00 deben prestar informaciones hacia el día 31 de marzo del año subsecuente; y (ii) empresas con patrimonio líquido igual o mayor que R$ ,00 deben presentar cuatro declaraciones al año de la siguiente forma: (1) con referencia a la fecha de 31 de marzo hacia 30 de junio; (2) con referencia a la fecha de 30 de junio hacia 30 de septiembre; (3) con referencia a la fecha de 30 de septiembre hacia 31 de diciembre; y (4) con referencia a la fecha de 31 de diciembre hacia 31 de marzo del año siguiente. (b) registros automáticos para operações de ingresso de moeda, conversão em investimento direto, conferência internacional e remessas de lucros e dividendos; (b) registros automáticos para operaciones de ingreso de moneda, conversión para inversión derecha, conferencia internacional y remesa de utilidades y dividendos; (c) registros manuais para as operações citadas no item (b) acima quando envolvam participação do investidor (c) registros manuales para las operaciones indicadas en el ítem (b)

3 3 estrangeiro, capital social integralizado e patrimônio líquido resultado de operações societárias; (d) a responsabilidade pelo registro do investimento estrangeiro volta a ser da empresa receptora, seja quanto a veracidade, seja quanto a manutenção de documentos; anteriormente mencionado cuando involucren la participación del inversionista extranjero, pago del capital social y patrimonio líquido resultante de operaciones societarias; (d) responsabilidad por registro de inversión extranjera vuelve a ser de la empresa receptora, sea con relación a la veracidad de los hechos, sea cuanto al mantenimiento de documentos; De qualquer forma, e como acima indicado, uma série de alterações foram feitas, de forma que qualquer nova operação deve ser submetida à revisão detalhada de procedimento. De todas formas, y conforme anteriormente indicado, una gran cantidad de modificaciones fueran realizadas, por lo que cualquier nueva operación debe pasar por revisión de sus expedientes. ICMS não compõe base de cálculo do PIS e da Cofins Em decisão de 15 de março, por 6 votos a 4, o plenário do Supremo Tribunal Federal ( STF ) declarou que o Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços ( ICMS ) não compõe base de cálculo das contribuições ao PIS e à Cofins. ICMS no integra la base imponible del PIS y de la Cofins. En decisión de 15 de marzo, por 6 votos a 4, el pleno de la Suprema Corte ( STF ) declaró que el Impuesto sobre la Circulación de Mercaderías y Servicios ( ICMS ) no hace parte de la base imponible de las contribuciones al PIS y a la Cofins. A decisão foi proferida em recurso movido contra o acórdão do Tribunal Regional Federal da 4ª Região ( TRF-4ª ) região e La decisión fue divulgada en apelación presentada contra decisión colegiada del Tribunal Regional Federal de la 4ª Región

4 4 foi relatado pela Ministra Cármen Lúcia que votou pelo provimento do recurso, nos seguintes termos: "o ICMS não compõe a base de cálculo para fins de incidência do PIS e da Cofins." O voto da ministra foi acompanhado pelos dos ministros Rosa Weber, Luiz Fux, Ricardo Lewandowski, Celso de Mello e Marco Aurélio. De acordo com o entendimento que prevaleceu no STF, o ICMS não se caracteriza como receita ou faturamento, já que não integra o patrimônio do contribuinte. Trata-se, de fato, de mero ingresso de caixa e não de receita ou faturamento, razão pela qual a posição da Fazenda caracterizaria uma ameaça à proteção ao contribuinte. Não cabe chamar tributo de faturamento, uma vez que este é repassado ao Estado. Houve divergência, uma vez que no entendimento dos demais ministros, sendo o valor do ICMS destacado na nota, devido e recolhido pela sociedade empresária, deveria compor seu faturamento e, por consequência, sua receita bruta e, portanto, submeter-se à tributação pelas contribuições ao Pis e à Cofins. Outro ponto relevante diz respeito à modulação dos efeitos da decisão. A ministra Cármen Lúcia informou que não constava do processo julgado nenhum pleito para que o STF se manifestasse (TRF-4ª ) y fue conducido por la Ministra Cármen Lúcia que decidió favorable a la apelación de la siguiente forma: el ICMS no conforma la base imponible para la tasación por el PIS y la Cofins. La decisión de la ministra fue acatada por los ministros Rosa Weber, Luiz Fux, Ricardo Lewandowski, Celso de Mello y Marco Aurélio. En conformidad con la interpretación que prevaleció en el STF, el ICMS no se caracteriza como ingreso o facturación, una vez que no hace parte del patrimonio del contribuyente. En definitiva, es puro ingreso en caja y no efectivo ingreso o facturación, por la cual la intención del Fisco se convierte en una amenaza a la protección del contribuyente. No se puede llamar de facturación una vez que este es traspasado al Estado. Hubo divergencia, una vez que la interpretación de los demás ministros, considerando que el ICMS está informado en la nota fiscal y es pagado por la sociedad debería componer su facturación y, por ende, sus ingresos brutos y, por lo tanto, ser tasado por las contribuciones para el PIS y Cofins. Otro punto relevante trata de la modulación de los efectos de la decisión. La ministra Cármen Lúcia informó que no había en la demanda ninguna solicitud para que el STF se manifestara acerca de

5 5 acerca da repercussão da sentença, sendo certo que tal pedido deveria ter sido feito pela Procuradoria da Fazenda Nacional. Assim sendo, não foi votada modulação, esclareceu a relatora. Havia ainda expectativa de que a Ação Direta de Constitucionalidade n 18 fosse chamada para julgamento em conjunto com o referido recurso, mas isso não ocorreu. Acordo de Ampliação Econômico- Fiscal Brasil e Peru Em 23 de março, foi aprovado pelo plenário do Senado o Projeto de Decreto Legislativo (PDL) 37/2017. Trata-se de um acordo inédito que posteriormente poderá servir de modelo para negociações com outros países. la repercusión de la sentencia, siendo que tal solicitud debería haber sido realizada por los abogados del Fisco. Por esta razón, no la modulación no fue tema de la decisión. También había expectativa de que la Acción Declaratoria de Constitucionalidad n 18 fuera conjuntamente juzgada, pero eso no ocurrió. Acuerdo de Ampliación Económico Fiscal entre Brasil y Perú En 23 de marzo, fue aprobado por el plenario del Senado, el Proyecto de Decreto Legislativo (PDL) 37/2017. Este acuerdo inédito podrá futuramente ser utilizado como modelo para negociación con otros países. Nos termos do acordo, empresas brasileiras são autorizadas a atuar no Peru em condições de igualdade com companhias provenientes de países da Parceria Transpacífico ( TPP ) e da Aliança do Pacífico. En conformidad con el acuerdo, empresas brasileras serán autorizadas a actuar en Perú en condiciones de igualdad con empresa que provengan de los países del Acuerdo Transpacífico ( TPP ) y de la Alianza del Pacífico. Com a implementação do acordo, por exemplo, será eliminada a exigência hoje em vigor de exige depósito prévio de 5% da capacidade máxima das empresas Con la implementación del acuerdo, por ejemplo, será eliminada exigencia actualmente vigente para empresas brasileras que deben hacer depósito

6 6 brasileiras interessadas em participar em licitações no Peru preliminar de 5% de su capacidad máxima para participar de licitaciones en Perú. Também foi antecipado calendário para eliminação de tarifas aduaneiras de veículos leves, o que amplia oportunidade de exportação para a indústria automobilística brasileira. También fue anticipado calendario para eliminación de tasas aduaneras de vehículos livianos lo que amplía la posibilidad de exportación para la industria automotora brasilera. Outro ponto importante é a ampliação de oportunidades para prestadores de serviço em áreas estratégicas como tecnologia da informação, comunicação, turismo, transporte, engenharia, arquitetura e entretenimento. Otro punto importante es la ampliación de oportunidades para prestadores de servicio en áreas estratégicas como tecnología de la información, comunicación, turismo, transporte, ingeniería, arquitectura y entretenimiento. Os benefícios também se aplicariam a empresas peruanas que tenham interesse em investir no Brasil. Para informações ou comentários sobre este Boletim, favor entrar em contato com Santiago Montt V. telefone no número (562) , via faz no número (562) ou por monttgroup@monttgroup.com Montt Group SpA Los beneficios también se aplicarían a empresas peruanas que tengan interés en hacer inversiones en Brasil.. Para informaciones o comentarios sobre este Boletín favor contactar a Santiago Montt V. vía telefónica al número (562) ó vía fax al número (562) ó por correo electrónico a la casilla monttgroup@monttgroup.com Montt Group SpA