O PAPEL DO LEGISLATIVO NAS COMUNICAÇÕES SEMINÁRIO POLÍTICAS DE TELECOMUNICAÇÕES BRASÍLIA, 20 DE FEVEREIRO DE 2018 EDUARDO LEVY

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1 O PAPEL DO LEGISLATIVO NAS COMUNICAÇÕES SEMINÁRIO POLÍTICAS DE TELECOMUNICAÇÕES BRASÍLIA, 20 DE FEVEREIRO DE 2018 EDUARDO LEVY

2 4.031 projetos que tramitam no Legislativo afetam direta ou indiretamente o Setor de Telecom

3 Desses projetos, 20% foram propostos há mais de 10 anos......para um setor onde as mudanças tecnológicas são muito rápidas Quantidade de proposições por ano Início de novas legislaturas Fonte: ECCO Consultoria

4 Em Projetos foram apresentados Convergente 32% 165 Tiveram a atuação do Setor Divergentes 50% Convergente com ressalva 18%

5 Diversidade e complexidade técnica dos temas dos projetos Serviços de Telecomunicações Internet Anatel Telefonia móvel Telefonia fixa Tributação Segurança Trabalho Infraestrutura Defesa do Consumidor Revisão do Modelo de Telecomunicações Banda Larga Fixa, Prorrogação REPNBL, Dados Pessoais TAC, Multas, Marco Legal das Agências Reguladoras Roaming, Validade do Crédito do Pré-pago, Cobertura, Condições de Fruição, Planos de serviço, Acúmulo de franquias Assinatura básica Fust, Fistel, Funttel, ICMS, PIS e Cofins, Consolidação dos débitos, Compensação de prejuízo fiscal, Fundo de Desenvolvimento da Mídia Independente Interceptação telefônica, Cadastramento de Usuários, Furto e Roubo de Equipamentos, Serviços de Emergência, Bloqueador de sinais e Crimes cibernéticos Terceirização, Telemarketing, Instalação e Manutenção de Antenas Compartilhamento de redes Atendimento, Planos de serviços, Recuperação do código telefônico desativado, Interrupção do serviço, medidor de consumo e contratos

6 Exemplos Instalação de bloqueadores em presídios Criação de centros de recuperação para usuários compulsivos em internet Proibição da inclusão de pessoas em grupos do Whatsapp sem aviso Instalação de pontos de WiFi em ônibus Franquia da banda larga fixa Fornecimento de informações à polícia da localização de quaisquer celulares, sem necessidade de ordem judicial Aplicativos de multiplataformas considerados como SVA Criação e manutenção de um cadastro nacional de telemarketing

7 Como atuamos institucionalmente?

8 Reuniões semanais com representantes das associadas para alinhamento de posicionamentos e estratégias Reuniões com Parlamentares para promover o conhecimento das posições do setor Acompanhamento das proposições legislativas Acompanhamento e atuação dos trabalhos das Comissões do Congresso Nacional Compartilhamento de informações técnicas com o Congresso Produção anual da Agenda Legislativa do Setor Realização de eventos para Parlamentares e Assessores Participação em Audiências Públicas

9 Desde participações em Audiências Públicas 267 reuniões com Parlamentares 7 Agendas legislativas lançadas Evento anual de posicionamentos do Setor Painel Telebrasil Dias 22 a 24 maio

10 Aprendizados Poucos projetos estruturantes para um país que tem 30 milhões de domicílios desconectados Novas obrigações criadas gerando insegurança jurídica para um setor que exige muito investimento Obrigações dos leilões devem refletir as necessidades da sociedade, sem viés arrecadatório Sancionamentos relacionados ao consumidor provenientes de diversos órgãos não correlacionados Legislações estaduais e municipais conflitantes com a competência federal sem o devido envolvimento da Agência Fonte: Pesquisa TIC Domicílios 2016, Nic.br, 46% dos domicílios sem acesso à internet

11 Como previsto na LGT, a liberdade de iniciativa e a livre concorrência deve ser a regra em setores muito competitivos como o de Telecom Art. 5º Na disciplina das relações econômicas no setor de telecomunicações observar-se-ão, em especial, os princípios constitucionais da soberania nacional, função social da propriedade, liberdade de iniciativa, livre concorrência, defesa do consumidor, redução das desigualdades regionais e sociais, repressão ao abuso do poder econômico e continuidade do serviço prestado no regime público.

12 Índice Herfindahl-Hirschman mede a concentração de mercado com base no market share mercados MENOS competitivos mercados MAIS competitivos Fonte: Morgan Stanley. Índice Herfindahl-Hirschman: mede a concentração de mercado com base no market share, 2017

13 O Ano de 2018 no Congresso: pontos de atenção para o setor PLC 79 Franquia Fundos Setoriais e desonerações REPNBL Bloqueadores de sinais em presídios Roubo e furto de equipamentos Qualidade dos serviços Cobertura IoT Dados pessoais SVA

14 4.031 projetos que tramitam no Legislativo afetam direta ou indiretamente o Setor de Telecom

15 4.031 Quantos são estruturantes e atraem investimentos?

16 O que o Brasil precisa do Legislativo? Reformas estruturantes que viabilizem um Brasil Digital Inclusivo Inovador e Competitivo: Redução drástica da carga tributária Menor carga regulatória Mais liberdade de mercado Mais educação Mais inovação Mais produtividade Mais competitividade Mais desenvolvimento

17 EDUARDO LEVY