Telecomunicações no Brasil Oportunidades, Avanços e Desafios para o Novo Governo

Transcrição

1 Humberto Pontes Chefe da Assessoria Técnica - Anatel Junho/2019 Telecomunicações no Brasil Oportunidades, Avanços e Desafios para o Novo Governo

2 Agenda Anatel Panorama Setorial Desafios do Setor Ações Regulatórias Considerações Finais

3 O que é a Anatel? Criada pela Lei Geral de Telecomunicações (Lei 9.472, de 16 de julho de 1997), a Anatel foi a primeira agência reguladora a ser instalada no Brasil, em 5 de novembro de A Agência trabalha com a missão de regular o setor de telecomunicações para contribuir com o desenvolvimento do Brasil. A Agência possui representações estaduais em todas as capitais do país. Atualmente, ela conta com cerca de 1500 servidores espalhados por todo o Brasil.

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5 ESTRATÉGIA 735 Acórdãos proferidos 89% Executado da agenda regulatória Pessoal 4,9 milhões Atendimentos a consumidores 7,9 milhões Acessos ao portal 67 Consultas Públicas realizadas Demandas institucionais tratadas Servidores 80 Atos de instrução de conflitos setoriais Processos sancionadores instaurados Ações de fiscalização realizadas Orçamento R$ 592,3 milhões Despesa total empenhada 5,0 milhões terminais cadastrados para alertas de emergência Outorgas de serviço concedidas homologação de produtos aprovadas 388,6 milhões Pessoal R$ 3,8 bilhões Arrecadados pelo FISTEL 444 mil Notificações de cobrança expedidas R$ 798,7 milhões Arrecadados pelo FUST R$ 149,5 milhões Outras despesas correntes R$ 54,2 milhões Investimentos 316 milhões Acessos de telecomunicações (STFC, SMP, SCM, SeAC) empresas de banda larga habilitadas 98,5% municípios com cobertura móvel 3G ou 4G 55 milhões pessoas atendidas com TV digital

6 VISÃO GERAL DO SETOR (NÚMEROS)

7 SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕES Visão Geral Mais de 314 milhões de contratos em março/2019 4G:59,4% M2M: 10,3% 2G: 9,6% 3G: 20,7% milhões de dispositivos móveis 36.6 milhões de linhas fixas 31.4 milhões de conexões em Banda Larga fixa 17.2 milhões de conexões de TV por Assinatura

8 SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕES Visão Geral Amarelo -> tecnologia 2G Verde -> tecnologia 3G Azul -> tecnologia 4G 3G: > 5,400 cidades (~98%) 4G: > 4,500 cidades (~95%) Nota: o mapa indica apenas a presença do serviço no município.

9 DESAFIOS DO SETOR

10 Grandes Desafios Várias Soluções Brasília/DF São Paulo/SP Serra da Saudade/MG Cerca 85% da população urbana ocupa menos de 1% do território brasileiro.

11 Grandes Desafios Várias Soluções

12 OS PRINCIPAIS DESAFIOS DO SETOR DE TELECOMUNICAÇÕES

13 SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕES Desafios mais citados por experts 5 principais itens perfizeram mais de 50% das citações dos desafios: Temáticas elencadas por especialistas para os principais desafios do setor de telecomunicações 1) Assuntos do atual arcabouço regulatório (13,6%) 2) Ampliar cobertura (13,6%) 3) Infraestrutura (12,1%) 4) Carga tributária (10,6%) 5) Atuação institucional da ANATEL (7,6%) 15,2% 19,7% 6,1% 10,6% 19,7% 28,8% Carga Regulatória Ampliação de cobertura e infraestrutura Ataução do Regulador Atratividade de investimentos e econômica Qualidade e competição Carga tributária e politicas públicas

14 Explosão de Dados e Gestão do Espectro

15 CARGA TRIBUTÁRIA Comparação Internacional Maior Tributação: Banda Larga Fixa (40%, UIT) 4ª Maior tributação nos Serviços Móveis

16 Carga tributária média do setor de telecom Brasil (dezembro/2018)

17 DESAFIOS LEGISLATIVOS 1 Alteração no regime de concessões da telefonia fixa (STFC) - PLC 79/ Revisão da Lei do Fust (Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações) 3 Tratamento tributário da banda larga por satélite (VSAT) e Internet das Coisas (IOT) - PLS 349/2018 e PL 7656/ Revisitar as limitações ao controle cruzado entre as prestadoras de serviços de telecomunicações e as empresas produtoras e programadoras de conteúdo, estabelecidas na Lei /2011 (Lei do SeAC) Gestão e a organização das agências reguladoras federais (PLS 52/2013). Obs: para sanção

18 AÇÕES REGULATÓRIAS

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20 Agenda Regulatória 2019/2020 Promoção da Competição (PGMC): Promoção de medidas visando a entrada de novas prestadoras no mercado ou propiciar condições de disputas justas. Simplificação Regulatória: Processo de autorização, licenciamento de estações de telecomunicações, certificação e compartilhamento de infraestrutura; IoT AIR. ALINHADO COM O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA AGÊNCIA, A AR 2019/2020 TEM COMO DESTAQUES: Gestão Eficiente do Espectro e Empoderamento do Consumidor: Disponibilização de Espectro e Informações relevantes.

21 Simplificação Regulatória Cada Bolinha é uma Resolução Cada Ligação é uma Revogação RESOLUÇÃO 686/ RESOLUÇÃO 708/2019 Já existiram 524 Resoluções Vigentes na Anatel ao mesmo tempo

22 NOVAS LICITAÇÕES DE RADIOFREQUÊNCIAS 700 MHz; 2,3 GHz; 3,5 GHz; 26 GHz Previsão: 1T/2020 Maior Licitação da história da Anatel > 3,6 GHz a serem ofertados Debates e Definições sobre Radiofrequências WRC- 2019

23 Plano Estrutural de Redes de Telecomunicações PERT PERT - estudo realizado pela Anatel que tem por objetivo buscar a coordenação entre os setores público e privado, no sentido de ampliar o acesso à banda larga no Brasil. Diagnóstico- A maioria dos municípios sem backhaul de fibra está concentrada nas regiões Norte e Noroeste. A principal tecnologia de acesso é o xdsl (o FTTH responde por cerca de 21,3%) Cidades fora das principais cidades dos municípios ainda usam tecnologia 3G Formas de Financiamento Saldos da revisão do modelo de Concessão, Saldos PGMU, TACs, Obrigações de Fazer, Editais de Licitação e FUST.

24 Regulação Assimétrica - PGMC Conectividade - Um crescimento de 10% na penetração de banda larga, aumenta o PIB em 3.2% e aumenta a produtividade em 2.6% - Banco Interamericano de Desenvolvimento. Gap de Acesso

25 CONSIDERAÇÕES FINAIS

26 Segurança, Saúde, Educação, Gestão e desenvolvimento Segurança Empreendedorismo Saúde e Educação Gestão

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28 Aplicativo Anatel Serviço Móvel

29 Aplicativo Anatel Consumidor

30 Telecomunicações e os ODS/ONU 2030 CIDADES INTELIGENTES SAÚDE AGRONEGÓCIO EDUCAÇÃO Telecomunicações como catalizador da consecução dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS/ONU)

31 APP Anatel Serviço Móvel Agência Nacional de Telecomunicações 1331 APP Anatel Consumidor Humberto Pontes Chefe da Assessoria Técnica - ATC