INSTRUMENTOS PARA INCREMENTAR A RECEITA MUNICIPAL

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1 INSTRUMENTOS PARA INCREMENTAR A RECEITA MUNICIPAL

2 RECEITAS CORRENTES Composição Receitas Próprias Transferências Constitucionais Estado Até 100 mil hab. Acima de 100 mil hab Receita Própria Transferências Receita Própria Transferências Receita Própria Transferências

3 RECEITAS CORRENTES Estado Até 100 mil hab. Acima de 100 mil hab Receita tributária Transferências da União Transferência do Estado Multigovernamentais Receita tributária Transferências da União Transferência do Estado Transferência dos municípios Multigovernamentais Receita tributária Transferências da União Transferência do Estado Multigovernamentais

4 RECEITAS CORRENTES Estado Até 100 mil hab. Acima de 100 mil hab Impostos Receita patrimonial Outras Receitas correntes Impostos Receita patrimonial Outras Receitas correntes Impostos Receita patrimonial Outras Receitas correntes

5 RECEITAS PRÓPRIAS ISSQN Representa em média 10,76% da RC chegando a 24,08% Principais componentes: Cadastro Mobiliário: necessidade de atualização e criação de mecanismos que garanta a obtenção de informações de registro REDESIM Integração de Cadastros Dados da RFB Ferramentas de Controle: necessidade de implantação de ferramentas de controle, como declarações eletrônicas de serviços, nota fiscal de serviços eletrônica, etc. Setores de grande impacto: Financeiro, Cartórios, Planos de Saúde, Leasing (?) Simples Nacional Outros mecanismos: Convênios de trocas de informações, entre municípios e com a Fazenda Estadual, em especial busca pelas informações de movimentação através de cartões débito/crédito.

6 RECEITAS PRÓPRIAS IPTU Representa em média 1,91 % da RC chegando a 9,50 % Principais componentes: Cadastro Imobiliário: necessidade de atualização ou recadastramento; Revisão dos Valores: Planta Genérica que represente a realidade de mercado da localização do imóvel; Fatores de valorização da Edificação;

7 RECEITAS PRÓPRIAS ITBI: 1,52% Base utilizada: Valor Venal do IPTU ou Valor Declarado. Necessidade de desvinculação do Valor Venal do IPTU; Possibilidade, via legislação, de lançar o valor apurado de acordo com o mercado imobiliário;

8 RECEITAS PRÓPRIAS Taxas e Contribuições TCRS: aproximar o valor cobrado do valor do custo dos serviços; COSIP: modalidade de cobrança e controle;

9 RECEITAS PRÓPRIAS Imposto de Renda: 1,62% Possibilidade de retenção do IR para o Município de todos os fornecedores ou prestadores de serviços;

10 RECEITAS PRÓPRIAS Dívida Ativa: 2,25% Potencial efetivo de crescimento: inscrição automática; cobrança administrativa; execução fiscal (citação por AR); instalação de Vara própria ou pelo menos regional; negativação.

11 TRANSFERÊNCIAS ICMS Receita de repartição: interesses conflitantes

12 0.00 IPM - ICMS 2012/2005 Aracruz Baixo Guandu Jaguaré João Neiva Governador Lindenberg /

13 IPM - ICMS 2012/ / Cariacica Piúma Alfredo Chaves Itapemirim Anchieta

14 IPM ICMS Mecanismo de maior controle pelos municípios: os municípios são detentores de 25% do ICMS

15 TRANSFERÊNCIAS ITR Convênio com a União: Transferência de 100% do valor arrecadado caso o Município passe a administrar o imposto

16 TRANSFERÊNCIAS FPM FPM Todos Municípios - R$ - IPCA médio de ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, Crescimento real de 49,43%

17 TRANSFERÊNCIAS FPM Questões Governo federal prioriza a arrecadação das contribuições sociais em detrimento dos impostos tradicionais, pelo simples fato daquelas não serem partilhadas com estados e municípios. Porque o valor arrecadado por um mesmo imposto, o IR e também o IPI, é informado com valores tão divergentes no resultado da arrecadação da RFB, em relação às demonstrações contábeis da STN?

18 Variação Real (%) TRANSFERÊNCIAS - FPM - IPI Para tentar estimular a produção o governo concedeu benefícios tributários à alguns setores de atividade. Esses benefícios se concentraram, quase sempre, em redução do IPI imposto que é dividido com os governos subnacionais. 1,6% 1,4% 1,2% Taxa de Crescimento da Arrecadação de IPI e IR Anualizada - Média Móvel de 5 Meses /2012 1,0% 0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0% -0,2% JUL AGO SET OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN -0,4% IPI IR Linear (IPI) Linear (IR)

19 Variação Real (%) TRANSFERÊNCIAS - FPM - IR Os dados do IR merecem uma atenção especial por não estarem relacionados diretamente a nenhum benefício fiscal, mas por indicarem o arrefecimento da atividade econômica. Observa-se com facilidade a tendência de queda na taxa de crescimento, ficando ela negativa praticamente ao longo de todo o ano de 2012: 2,5% 2,0% 1,5% Taxa de Crescimento da Arrecadação do IRPJ por Estimativa Mensal Anualizado /2012 1,0% 0,5% 0,0% -0,5% JUL AGO SET OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN -1,0% -1,5% Média Móvel - 5 Meses Linear (Média Móvel - 5 Meses)

20 No mais, boa sorte aos novos e reeleitos gestores. Angelo Segatto segatto@vitoria.es.gov.br