Gestão das receitas municipais
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- Sara Amarante Belo
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1 Gestão das receitas municipais
2 RECEITA MUNICIPAL Tem a função de providenciar e gerenciar os recursos financeiros necessários para garantir que a Administração Pública realize os seus objetivos e as necessidades da comunidade
3 PERFIL DOS MUNICÍPIOS DE MATO GROSSO GRANDE - Maior capacidade de arrecadação de ISS e IPTU. MÉDIO -Dependente da transferência do ICMS. PEQUENO -Dependente da transferência do FPM.
4 FUNDO DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS Base de Cálculo IR+IPI FPM 23,5%
5 ALTERNATIVAS DE AUMENTO DO FPM No Congresso. IBGE Valor arrecadado Total a partilhar Dados de População e renda Publica no DOU até 31 de Agosto Prazo de 20 dias para recurso Envio da relação final ao TCU até 31 de outubro Publica (DOU, Decisão Normativa com coeficientes individuais Informa ao BB os coeficiente finais até 31 de dezembro.
6 Imposto Territorial Rural-ITR Convênio com a RFB para cobrança e Fiscalização do ITR. Com o convênio Municípios passam a receber 100% da arrecadação. Em Mato Grosso 18 Municípios não são conveniados. COMO AUMENTAR A RECEITA: 1) Aderir ao convênio com a RFB (NT_CNM 0015/2014): -Com e-cnpj ou e-cpf acessar e-cacpela página da RFB 2) Informar VTN/ha a RFB (NT_CNM 08/2013): -Através de Ofício -Valores obtidos através de laudo fornecido por engenheiro agrônomo ou florestal. 3)Fiscalização do ITR: - Treinar servidor através da ESAF. - Solicitar habilitação do servidor a RFB. - Iniciar a fiscalização utilizando Portal do ITR.
7 Para a maioria dos Municípios o crescimento é considerável - quando conveniados. Juscimeira conveniou-se com a RFB em julho de Juscimeira/MT Total de crédito do Banco do Brasil da conta do ITR do Município de Juscimeira/MT Meses Ano Janeiro 2.025, , , , , ,33 Fevereiro 420,59-604, , ,27 92,11 Março 538,77 197,67 272,23 535, ,12 181,58 Abril 158,02 483,58 50,93 521,42 483, ,81 Maio 119,11 201,29 790,96 535, ,25 526,28 Junho 7, ,07 577,89 123, , ,72 Julho 166,19 253,59 797,89 242,29 871, ,14 Agosto 317,91 131,82 578,57 810, , ,60 Setembro 437, , , , , ,08 Outubro , , , , , ,41 Novembro 7.548, , , , , ,98 Dezembro 4.768, , , , , ,00 Total , , , , , ,04 FONTE: CNM
8 Não conveniados Municípios não conveniados com a RFB deixam de arrecadar 100% da receita. Santo Santo Antônio do do Leverger/MT Total de crédito do Banco do Brasil da conta do ITR do Município de Santo Antônio do Leverger/MT Meses Ano Janeiro , , , , , ,46 Fevereiro 4.809, , , , ,73 Março 695, , , , , ,96 Abril 818, , , , , ,58 Maio 3.188, , , , , ,30 Junho 598, , , , , ,86 Julho , , , , , ,45 Agosto 1.305, , , , , ,58 Setembro 4.104, , , , , ,54 Outubro , , , , , ,41 Novembro , , , , , ,28 Dezembro , , , , , ,68 Total , , , , , ,83 FONTE: CNM
9 Alternativas de aumento da receita do IPTU 1.Planta Genérica de Valores a)atualização b)progressividade 2. Alíquota do IPTU a) imóveis x terrenos baldios 3. Recadastramento de imóveis a) autorização x desmembramento 5. Classificação dos imóveis a) cruzamento CCM x CCI 6. Registro de Imóveis a) cartórios 4. Loteamentos
10 Alternativas de aumento da receita do ISS 1. Fortalecimento dos procedimentos de lançamento dos tributos municipais 2. Revisão da metodologia de responsabilidade tributaria 3. Priorizar fiscalização de grandes contribuintes 4. Setores que merecem acompanhamento: a) cartórios; b) administradoras de cartões; c) hotelaria; d) industrialização/beneficiamento bens de terceiros; e) informática; f) Farmácias de manipulação.
11 UF MUNICIPIO Divida Ativa 2012 MT Alta Floresta ,97 MT Alto Araguaia ,94 MT Alto Paraguai ,77 MT Apiacás ,23 MT Araguaiana ,76 MT Araputanga ,61 MT Arenápolis ,01 MT Aripuanã ,17 MT Barra do Bugres ,49 MT Brasnorte ,74 MT Cáceres ,24 MT Campinápolis ,92 MT Campo Novo do Parecis ,46 MT Campo Verde ,43 MT Campos de Júlio ,26 MT Canabrava do Norte ,30 MT Canarana ,44 MT Carlinda ,69 Dívida Ativa Créditos tributários ou não, considerados líquidos e certos pela Fazenda Pública Municipal. Uma das grandes dificuldades dos Municípios é diminuir esses estoques. UF MUNICIPIO Divida Ativa 2012 MT Juscimeira ,35 MT Rosário Oeste ,17 MT Santa Carmem ,03 MT Santa Cruz do Xingu ,00 MT Santa Terezinha ,58 MT Santo Afonso ,90 MT São Félix do Araguaia ,44 MT São José do Povo ,42 MT São José do Rio Claro ,08 MT São José do Xingu ,94 MT São José dos Quatro Marcos ,14 MT São Pedro da Cipa ,88 MT Sapezal ,31 MT Serra Nova Dourada ,71 MT Sinop ,41 MT Sorriso ,20 MT Tangará da Serra ,83 MT Tapurah ,88 MT Terra Nova do Norte ,77
12 Alternativa para diminuição do estoque da Dívida Ativa - Convênio com o SERASA/SPC O Estado de Goiás publicou a Lei Estadual nº16.076, de 11 de julho de 2007, viabilizando o procedimento. O STJ julgou legal a referida lei, por meio do Recurso Ordinário em Mandado de Segurança nº 2010/ O Município deve ter os seguintes cuidados:» Publicar lei que viabilize a legalidade do ato;» Firmar contrato/convênio com os órgãos de proteção ao crédito;» Inscrever a dívida ativa por autoridade competente (fiscal municipal);» Lançar o débito e notificar o contribuinte inadimplente;» Aguardar o prazo para o contribuinte impugnar o possível auto de infração;» Observar os dispositivos do Código Tributário Municipal;» Após todos os procedimentos e ritos fiscais necessários, inscrever o contribuinte nos cadastros de inadimplentes, conforme convênio/contrato a ser realizado.
13 Alternativas para aumento de receita no IPVA 1) Ações de estímulo ao emplacamento dos veículos. 2) Criação de lei de incentivo ao emplacamento com pagamento pelo Município dos custos de transferência. 3) Controle de frota.
14 Fiscalização Simples Nacional: Tributos abrangidos pelo Simples e de impactos diretos nos Municípios: IPI e IR = FPM ISS ICMS A Nova Lei Complementar 147/2014 Cadastro único Universalização (Anexo VI) Novas obrigações
15 Ações administrativas na gestão tributária Revisão e atualização da legislação tributária; Nota fiscal eletrônica/ declaração eletrônica; Facilidades para pagamento dos tributos; Treinamento e capacitação continuada dos servidores; Instrumentalização.
16 Obrigada. (61)
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