Plano de Ação Governamental
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- Pietra Valgueiro
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1 Plano de Ação Governamental
2 A Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal) é a principal fonte reguladora da execução do presente plano de ação, pois trata das questões relacionadas ao equilíbrio fiscal da Administração Pública, destacando como principais temas o incentivo ao aumento da arrecadação, a aplicação planejada dos recursos orçamentários e financeiros disponíveis, o contingenciamento das despesas fixadas quando o resultado da arrecadação for inferior ao previsto, à política da gestão de pessoal, a preservação e a conservação do patrimônio público e a questão previdenciária. As despesas de custeio e os investimentos a serem aplicados na execução dos programas do Plano de Ação Governamental - PAG são regidos pela seguinte legislação estadual: Lei n 2.524/96 (Criação do FETJ), Lei n 2.836/97 (altera os artigos 2º, II, e 3º, V, da Lei n 2.524/96), Lei n 3.217/99 (autoriza a transferência de novas receitas para o FETJ). 2
3 O PAG é necessário para: a) avaliar e acompanhar a evolução das despesas públicas administradas pelo Poder Judiciário Estadual, em atendimento aos limites impostos na Lei de Responsabilidade Fiscal e aos preceitos decorrentes de seus artigos 16 e 17, que tratam da geração da despesa pública e da despesa obrigatória de caráter continuado, respectivamente; b) disciplinar a aplicação dos recursos orçamentários e financeiros do FETJ, favorecendo a gerência e a fixação de prioridades em prol do binômio Receita x Despesa; c) compatibilizar e adequar os programas do referido Plano com o Planejamento Estratégico, o Plano Plurianual PPA, a Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO, e a Lei Orçamentária Anual - LOA; d) assegurar que a gestão fiscal do Poder Judiciário Estadual conte com instrumento de ação planejada e transparente, que permita a prevenção de riscos e a correção de desvios capazes de afetar a prestação dos serviços judiciários à população. As despesas com custeio e investimentos são representadas em programas e projetos/ações que integram o e devem ser suportadas pelo FETJ, tendo sido considerados estimativamente os custos de cada um dos projetos, com base nos dados fornecidos pelos órgãos que gerenciam e/ou coordenam os projetos. 3
4 O PAG para o biênio totaliza o montante de R$ ,00 (quatrocentos e quarenta e um milhões, quatrocentos e vinte e seis mil, trezentos e três reais), sendo constituído por 05 (cinco) Programas, a saber: Programas PAG: 1 dos Juizados Especiais 2 racionalização da Prestação 3 gestão Corporativa da Tecnologia da Informação 4 Edificações do Poder Judiciário 5 desenvolvimento das Políticas 4
5 Programa de Ação Governamental 1 IPrograma PAG 1I Este programa apresenta 1 (um) projeto estratégico e 1 (uma) ação operacional, a saber: (10) Ampliação do Processo Eletrônico Judicial e Bolsa de Estudo de Juiz Leigo, respectivamente, e tem por finalidade garantir a celeridade processual e a efetividade dos provimentos jurisdicionais, através da melhoria do sistema, mediante a ampliação do sistema de Processo Eletrônico, bem como incrementar a quantidade de sentenças proferidas por meio do acompanhamento da atuação dos juízes leigos. II Necessidade de promover a atuação do Juiz Leigo com metas de produtividade capazes de atender às demandas, sem prejuízo da qualidade técnico jurídico de suas decisões. Legislação: Lei nº 5.781, Lei , Lei , Resolução 174 do CNJ (12/04/2013) e Provimento nº 22 do CNJ. IValor estimado do programai R$ ,00 5
6 Programa de Ação Governamental 2 O Mapa Estratégico é a representação gráfica da estratégia institucional, contemplando os Direcionadores, Temas e Objetivos Estratégicos. São 8 (oito) temas estratégicos, que agrupam 25 objetivos estratégicos. IPrograma PAG 2I Este programa apresenta 5 (cinco) projetos estratégicos e tem por finalidade adotar medidas que promovam maior celeridade e efetividade da prestação jurisdicional através da Implantação de projetos que contribuam para melhoria na prestação jurisdicional garantindo às partes medidas protetivas, quando for o caso, e de procedimentos que auxiliem para o incremento da celeridade dos provimentos jurisdicionais. II Necessidade de reduzir a taxa de congestionamento dos Processos de Conhecimento da 1ª Instância, conforme equação: Taxa de congestionamento dos Processos de Conhecimento da 1ª instância = 1 - ( TPJB /(TCN + TCP)) Onde: n TPJB Total de Processos de Conhecimento da 1ª instância Baixados n TCN Total de Casos Novos de Processos de Conhecimento da 1ª instância n TCP Total de Casos Pendentes de Processos de Conhecimento da 1ª instância. n Legislação: Resoluções 46 e 76 do CNJ. IValor estimado do programai R$ ,00 IProjetos EstratégicosI n (1) Implementação das Audiências de Custódia; n (2) Aprimoramento dos Mecanismos de Mediação e dos Métodos não Adversariais de Solução de Conflitos; n (3) Institucionalização e Multiplicação do Protocolo Violeta; n (4) Fortalecimento de perícias; n (6) Efetividade na Arrecadação de Executivos Fiscais e redução do acervo cartorário. 6
7 Programa de Ação Governamental 3 iprograma PAG 3i Este programa apresenta 14 (quatorze) projetos estratégicos e tem por finalidade garantir a evolução continuada da do Poder Judiciário, reduzindo a defasagem tecnológica relacionada aos sistemas, softwares e hardwares através da atualização dos sistemas administrativos, judiciais e corporativos, com desenvolvimento e aquisição de ferramentas de TI. ii Necessidade de adoção de medidas afetas à gestão corporativa da do Poder Judiciário, evitando riscos relacionados à defasagem tecnológica e em atendimento à Resolução 99 do CNJ e Lei ivalor estimado do programai R$ ,00 iprojetos Estratégicosi n (7) Ampliação do Processo Eletrônico Judicial; n (8) Racionalização do Acervo Arquivístico; n (9) Portal do Conhecimento; n (10) Efetividade dos Indicadores Jurisdicionais; n (12) Implementação de Sistema Informatizado para gestão estratégica e da qualidade do TJERJ; n (15) Implementação da Política de Gestão de Pessoas; n (16) Implementação do Novo Sistema GPES; n (20) Aprimoramento da Gestão do Patrimônio; n (21) Atualização do Parque Tecnológico; n (22) Criação do Site de Contingência; n (23) Ampliação da Utilização do SIGA-DOC para os processos administrativos; n (24) Reestruturação e Unificação das Plataformas dos Sistemas; n (25) Instalação de sistema de wi-fi; n (26) Modernização da Gestão Fiscal. 7
8 Programa de Ação Governamental 4 IPrograma PAG 4I Edificações do Poder Judiciário Este programa apresenta 3 (três) projetos estratégicos e 20 (vinte) ações operacionais e tem por finalidade garantir a infraestrutura física apropriada às atividades administrativas e judiciais, com observância a critérios de prioridade, sustentabilidade, acessibilidade e segurança através de adoção de medidas técnicas necessárias para o desenvolvimento de projetos de engenharia, contratação de empresa e aquisição de equipamentos, visando a construção, reformas e adequação das instalações físicas do Poder Judiciário. IValor estimado do programai R$ ,00 IProjetos EstratégicosI n (17) Aprimorar a Segurança nas Instalações Físicas; n (18) Readequação do Complexo do Fórum Central; n (19) Autovistoria Predial nas Edificações Próprias. IAções OperacionaisI n Construção do Novo Fórum de Seropédica n Substituição dos Elevadores Acesso Erasmo Braga - Fórum Central n Substituição do Sistema de Ar Condicionado do Fórum de São Gonçalo n Construção do Novo Fórum de São João da Barra n Obra de Construção do Fórum da Comarca de Nilópolis n Obra de Construção do Fórum de Teresópolis n Obra de Construção do Fórum Regional de Alcântara n Obra de Construção do Fórum da Comarca de Itaboraí n Obra de Construção do Anexo do Fórum Regional de Bangu n Complementação de Obra dos Fóruns de Arraial do Cabo e Iguaba Grande n Obra de construção do anexo do Fórum da Comarca de Rio das Ostras n Obra de Construção do Novo Fórum de Rio Bonito n Obra de Construção do Fórum da Comarca de Mesquita n Substituição do Sistema de Ar Condicionado do Fórum Regional de Jacarepaguá n Substituição do Sistema de Ar Condicionado do Fórum Regional da Pavuna n Obra de reforma do prédio da Lâmina III com construção do prédio anexo n Obra de Construção do Novo Fórum de Angra dos Reis n Reforma dos Auditórios da EMERJ n Readequação do Sistema de Incêndio do Fórum Central (Pavimentos não incluídos na Obra de Readequação) n Aquisição de Equipamentos de Videoconferência para as Varas Criminais do PJERJ 8
9 Programa de Ação Governamental 5 IPrograma PAG 5I. Este programa apresenta 7 (sete) projetos estratégicos e tem por finalidade estabelecer diretrizes gerais que expressem os parâmetros dentro dos quais as ações da Instituição e de seus integrantes devem se desenvolver no cumprimento da missão do Poder Judiciário, objetivando alcançar a visão, pautando-se sempre pelos valores institucionais. O desenvolvimento das políticas institucionais baliza-se em focar os resultados sociais, na busca pela excelência no atendimento à sociedade, na promoção da responsabilidade social, na priorização das demandas da sociedade e na valorização dos magistrados e servidores. II Necessidade de adoção de medidas afetas ao desenvolvimento das políticas institucionais do Poder Judiciário, a partir de projetos que permitam a melhoria na comunicação com a sociedade, a valorização das pessoas, bem como a promoção da cidadania e da inclusão social. IValor estimado do programai R$ ,00 IProjetos EstratégicosI n (5) Grupo de estudos - implicações do novo CPC; n (11) Implementação do Plano de Comunicação Institucional; n (13) Aprimoramento do processo de controle interno; n (14) Expansão e interiorização dos programas sociais; n (15) Implementação da Política de Gestão de Pessoas; n (22) Criação do Site de Contingência; n (26) Modernização da Gestão Fiscal. 9
10 > > > Programa de Ação Governamental Programa PAG Descrição classificação Projetos Estratégicos ampliação do Processo Eletrônico Judicial Ações Operacionais Bolsa de Estudo de Juiz Leigo Programa PAG Descrição classificação Projetos Estratégicos Implementação das Audiências de Custódia 2 aprimoramento dos Mecanismos de Mediação e dos Métodos não Adversariais de Solução de Conflitos 3 Institucionalização e multiplicação do Protocolo Violeta 4 fortalecimento de perícias 6 efetividade na Arrecadação de Executivos Fiscais e redução do acervo cartorário 10
11 > > Programa de Ação Governamental Programa PAG Descrição 4 Edificações classificação do Poder Judiciário Projetos Estratégicos aprimorar a Segurança nas Instalações Físicas 18 readequação do Complexo do Fórum Central 19 autovistoria Predial nas Edificações Próprias Ações Operacionais Construção do Novo Fórum de Seropédica Substituição dos Elevadores Acesso Erasmo Braga - Fórum Central Substituição do Sistema de Ar Condicionado do Fórum de São Gonçalo Construção do Novo Fórum de São João da Barra Obra de Construção do Fórum da Comarca de Nilópolis Obra de Construção do Fórum de Teresópolis Obra de Construção do Fórum Regional de Alcântara Obra de Construção do Fórum da Comarca de Itaboraí Obra de Construção do Anexo do Fórum Regional de Bangu Complementação de Obra dos Fóruns de Arraial do Cabo e Iguaba Grande Obra de construção do anexo do Fórum da Comarca de Rio das Ostras Obra de Construção do Novo Fórum de Rio Bonito Obra de Construção do Fórum da Comarca de Mesquita Substituição do Sistema de Ar Condicionado do Fórum Regional de Jacarepaguá Substituição do Sistema de Ar Condicionado do Fórum Regional da Pavuna 11
12 Programa de Ação Governamental Programa PAG Descrição 4 Edificações classificação do Poder Judiciário Ações Operacionais (cont.) Obra de reforma do prédio da Lâmina III com construção do prédio anexo Obra de Construção do Novo Fórum de Angra dos Reis Reforma dos Auditórios da EMERJ Readequação do Sistema de Incêndio do Fórum Central (Pavimentos não incluídos na Obra de Readequação) Aquisição de Equipamentos de Videoconferência para as Varas Criminais do TJERJ > 12
13 Programa de Ação Governamental Programa PAG Descrição classificação Projetos Estratégicos grupo de estudos - implicações do novo CPC 11 Implementação do Plano de Comunicação Institucional 13 aprimoramento do processo de controle interno 14 expansão e interiorização dos programas sociais 15 Implementação da Política de Gestão de Pessoas 22 criação do Site de Contingência 26 modernização da Gestão Fiscal Total dos Programas Total dos Projetos Estratégicos Total das Ações Operacionais
14 ELABORAÇÃO: Diretoria-Geral de Planejamento, Coordenação e Finanças (DGPCF) André Luiz de Saboya Moledo Projeto Gráfico: Nena Braga (DGCOM/SECOM) 14
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BIÊNIO
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