OIT COP 12, COP- MOP 7, COP-MOP
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- Liliana Neto Paixão
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1 Protocolo Comunitário de Raizeiras do Cerrado direito consuetudinário da medicina tradicional por raizeiras no Brasil; E a experiência brasileira sobre consulta e consentimento prévio e informado da CDB e OIT COP 12, COP- MOP 7, COP-MOP 1 PyeongChang, República da Coréia, 6 Outubro 2014
2 Brasil Bioma Cerrado Tropical savanna ecosystem 24% of the Brazilian territory 7 thousand different plant species 30% of the Brazilian biodiversity
3 CONTEXTUALIZAÇÃO A MEDICINA TRADICIONAL praticada pelos povos do Cerrado se expressa através de diferentes práticas de cura; síntese da medicina dos povos indígenas brasileiros, dos povos africanos e dos colonizadores portugueses; utiliza diversos recursos para cuidar da saúde: remédios caseiros feitos de plantas medicinais, dietas alimentares, banhos, benzimentos, orações, aconselhamento, massagem e aplicação de argila; os remédios caseiros, preparados com plantas medicinais são os mais utilizados; mas a sua produção e comercialização são considerados ilegais pela Vigilância Sanitária; Esta criminalização impacta negativamente a dinâmica, transmissão e salvaguarda da medicina tradicional; A medicina tradicional é viva, protege os conhecimentos tradicionais de povos indígenas e comunidades locais, e contribui para a conservação da (agro) biodiversidade brasileira.
4 Objetivos do Protocolo Comunitário Biocultural das Raizeiras Tornar-se um instrumento político a ser utilizado por comunidades locais e redes sociais para alcançar uma legislação que garanta o direito consuetudinário de exercer a medicina tradicional; alcançar o respeito, a promoção e a manutenção das práticas tradicionais de Raizeiras do Cerrado nos cuidados de saúde, através do uso sustentável e costumeiro da biodiversidade em comunidades locais; nos termos do artigo 8j e 10c da CDB e da legislação nacional; servir como uma ferramenta para que a medicina tradicional seja reconhecida como ação de conservação do Cerrado (savana), e que o uso consuetudinário e sustentável da biodiversidade seja promovido por políticas públicas locais.
5 A construção do Protocolo Comunitário Biocultural das Raizeiras do Cerrado Envolveu 43 comunidades locais de 10 regiões do bioma Cerrado; reuniu a diversidade de quem pratica a medicina tradicional nas regiões do Cerrado; e ressaltou o protagonismo das mulheres no cuidado com a saúde; Discutiu a necessidade de construir uma identidade social representativa dos ofícios de cura, as suas relações sociais e o seu papel para garantir os seus direitos; Priorizou o uso costumeiro de plantas medicinais e desenvolveu as boas práticas tradicionais dos remédios caseiros; Realizou oficinas de capacitação sobre as principais políticas públicas e protocolos internacionais relacionados ao tema biodiversidade, saúde e cultura; Promoveu e participou de audiências públicas e encontros regionais para discutir o direito à consulta e consentimento prévio e informado; Construiu as Metas das Raizeiras no âmbito do Plano Estratégico Nacional sobre a Biodiversidade, e suas metas para , com ênfase na meta 18. Decidiu apresentar o PCB das Raizeiras em fóruns nacionais e internacionais para dar visibilidade e fortalecer a defesa da conservação do Cerrado através do uso tradicional de sua biodiversidade.
6 A identidade social da Raizeira identidade de quem pratica a medicina tradicional é diversa: curandeira, raizeira, parteira, benzedeira, mãe de santo, agente pastoral; necessidade de uma identidade social: seja representativa dos ofícios com experiências comuns de cura através do uso tradicional da biodiversidade; e para exigir seus direitos perante políticas públicas; A identidade de Raizeira foi escolhida para esta representação, sendo o dom da cura através das plantas medicinais, o seu principal elemento de expressão; características de pertencimento à identidade social de raizeira: princípios, valores e ações do seu ofício: - a raizeira é reconhecida como protetora da natureza e de nascentes d água; - tem preparação espiritual vinda da natureza, tem relação diária com a natureza; - tem conhecimento sobre o poder de cada planta, responsabilidade para fazer o uso correto, conhece as doenças da comunidade e as medidas de prevenção, entende a saúde também através da soberania alimentar e garantia de água. - comercializa os remédios caseiros que produz, a um preço justo ou doa a quem não pode pagar: o principal valor do remédio é a cura.
7 As relações sociais das raizeiras: CURSOS FAMÍLIA GRUPOS DE COLETA DE PLANTAS NEGOCIAÇÕES DE ACESSO ÀS ÁREAS DE COLETA AQUISIÇÃO DE INSUMOS AGRICULTURA FAMILIAR FLUXO DE PLANTAS PARA RAIZEIRAS URBANAS TRANSMISSÃO CONHECIMENTOS TRADICIONAIS RAIZEIRAS ATENDIMENTO DE SAÚDE INTERCÂMBIOS PESQUISA POPULAR ENSINO EM ESCOLAS E UNIVERSIDADES PARTICIPAÇÃO EM ESPAÇOS POLÍTICOS PARTICIPAÇÃO EM GRUPOS COMUNITÁRIOS E REDES SOCIAIS FARMÁCIAS CASEIRAS E COMUNITÁRIAS VISITA DOMICILIAR PARTICIPAÇÃO EM FEIRAS LIVRES ATENDIMENTO VIA INTERNET
8 Raizeiras e políticas públicas nacionais No contexto das principais políticas públicas nacionais, e em convenções e protocolos internacionais, o Protocolo Comunitário Biocultural das Raizeiras do Cerrado será um instrumento para incidência política em: Política Nacional de Plantas Medicinais e Fitoterápicos:, visando implementar a Diretriz 10, que preconiza: promover e reconhecer as práticas populares de uso de plantas medicinais e remédios caseiros; Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais, visando: garantir o direito de praticar a medicina tradicional; e o reconhecimento da identidade social de raizeiras; Espaços políticos nacionais e locais para exigir que seja respeitado o direito básico de consulta e de participação das comunidades locais nos processos que afetam os seus territórios e os seus modos de vida.
9 No contexto da Legislação Nacional sobre Acesso aos Recursos Genéticos, Conhecimentos Tradicionais e Repartição de Benefícios e CDB Apresentar o Protocolo Comunitário Biocultural de Raizeiras do Cerrado ao Conselho Nacional do Patrimônio Genético, (CGEN), para ser reconhecido pela autoridade nacional sobre CDB; e em encontros nacionais e internacionais relacionados ao Artigo 8j e 10c da CDB, como poder de ação local para a implementação da CDB no Brasil. Exigir o cumprimento da legislação nacional e a implementação da CDB no Brasil, assegurando os direitos de povos indígenas e comunidades locais e a preservação, proteção e promoção: da prática da medicina tradicional por raizeiras,através do uso tradicional e sustentável das plantas medicinais; da preparação de remédios caseiros; dos direitos de povos indígenas e comunidades tradicionais sobre livre acesso à (agro) biodiversidade local, sobre os seus conhecimentos tradicionais e seus territórios; dos direitos a Consulta aos povos e comunidades tradicionais para o Consentimento Prévio Informado, relativos aos recursos genéticos e aos conhecimentos tradicionais e seus territórios.
10 No contexto do Plano Estratégico Nacional para a Biodiversidade Brasileira O Protocolo Comunitário Biocultural das Raizeiras do Cerrado apresenta as Metas das Raizeiras : 1. para barrar a perda da biodiversidade do Cerrado e relacionar biodiversidade com desenvolvimento e erradicação da pobreza: - capacitações e consultas públicas às comunidades locais sobre a Lei Nacional de Acesso aos Recursos Genéticos; - criação de uma Universidade Tradicional do Cerrado, com mestres raizeiras; - criação de reservas extrativistas comunitárias e unidades de conservação com uso sustentável e tradicional - como indicador de desenvolvimento local; 2. para eliminar incentivos lesivos à biodiversidade: realização de Consulta e de Consentimento Prévio e Informado, relacionados à implementação de grandes projetos em seus territórios; 3. para evitar a extinção de espécies nativas ameaçadas: - conservação das espécies prioritárias para a medicina tradicional do Cerrado, através do uso costumeiro e sustentável das espécies, tendo a Farmacopeia Popular do Cerrado como uma referência ao Plano Estratégico Nacional; - e que as comunidades locais tenham livre acesso à agrobiodiversidade, com direito a manutenção de suas sementes crioulas, livres de sementes transgênicas, garantindo a soberania alimentar dos povos e comunidades do Cerrado.
11 Conexão Biodiversidade Saúde A prática da medicina tradicional através do uso costumeiro e sustentável das plantas medicinais do Cerrado conecta Biodiversidade e Saúde; Medicina tradicional das comunidades do Cerrado, através do uso tradicional e sustentável da biodiversidade local, auxiliam a combater a mortalidade infantil e a mortalidade materna; O uso da (agro) biodiversidade, para a segurança alimentar e nutricional, associada à medicina tradicional contribui para alcançar os Objetivos para o Desenvolvimento do Milênio.
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