O Impacto dos Programas de TCR na Região da América Latina e do Caribe sobre a Escolaridade e a Saúde

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Renato de Almada
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1 O Impacto dos Programas de TCR na Região da América Latina e do Caribe sobre a Escolaridade e a Saúde Pedro Olinto

2 Atingindo as Metas de Desenvolvimento do Milênio na AL e no Caribe Evidências de que embora o crescimento econômico seja necessário ele não ésuficiente Ação mais direta é também necessária em larga escala Mesmo se as MDM forem atingidas, estamos apenas no meio do caminho! Página 2

3 Escolaridade na AL e no Caribe Apesar do crescimento lento, houve melhorias significativas nos últimos 20 anos Página 3

4 Taxas de Analfabetismo na AL & Caribe - 15 anos ou mais % Página 4

5 Matrícula Líquida no Primário % LAC OECD Página 5

6 Matrícula Líquida no Secundário % LAC OECD Página 6

7 Razão aluno/ professor (primário) LAC OECD Página 7

8 Componente da Educação Componente da Educação Um sistema de doações para a educação (detalhes abaixo) Apoio monetário ou aquisição de material escolar (Os benefícios acima estão ligados à matrícula e à freqüência escolar regular (85%)) Em alguns casos, melhores escolas e educação de melhor qualidade Incentivos de demanda e oferta para fortalecer a escolaridade (pacote combinado) Página 8

9 Resumo dos Componentes da Educação Programa PROGRESA RPS PRAF FA PETI Ano de Início Tranferência Mensal $7,5-$27/criança $9/família $5/criança $5,25-$10,5/criança $25-$38/criança Transf. Máx. p/ Família $65 $9 $15? $75 Elegibilidade: Idade 7 a 18 6 a 13 6 a 13 6 a 17 7 a 14 Série 3ª a 9ª 1ª a 4ª 1ª a 4ª 1ª a 9ª 1ª a 8ª Frequência da Transf. Quinzenal Quinzenal Semestral Mensal Mensal Condição de Freqüência 85% 85% 85% 85% 80% Tipo de Avaliação Experimental Experimental Experimental Não-experimental Não-experimental Nº crianças p/ amostra Página 9

10 Impacto sobre a Escolaridade Matrícula no Primário Matrícula no Secundário Transição para o Secundário Freqüência Taxa de Repetência Taxa de Evasão Série atingida após os 14 anos Trabalho Infantil Página 10

11 Impacto sobre a Matrícula no Primário 100% 94% 95% 93%** 94% 94% 90% 80% 75% 82% 85% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Página 11

12 Impacto sobre a Matrícula no Secundário 90% 80% 70% 70% 78%** 64% 77%** 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Página 12

13 Impacto sobre a Transição do Primário para o Secundário 68% 67%** 66% 64% 62% 60% 58% 58% 56% 54% 52% Página 13

14 Impacto sobre a Freqüência 99% 99%** 98% 97% 96% 97% 97% 95% 94% 94% 93% 92% 91% Página 14

15 Impacto sobre a Taxa de Repetência 40% 37% 35% 33%** 30% 25% 20% 18% 15% 13%** 10% 5% 0% Página 15

16 Impacto sobre a Taxa de Evasão 14% 13% 12% 10% 9*% 9% 8% 7% 6% 5*% 4% 2% 2*% 0% Página 16

17 Impacto Estimado sobre a Série Atingida aos 14 anos de idade, após estar no Programa há 7 anos ,8 6,2 4,2 4,9 Página 17

18 Impacto sobre o percentual de alunos com 14 anos de idade que concluem o ensino fundamental após estarem há 7 anos no programa 100% 80% 82% 93% 73% 60% 40% 44% 39% 51% 20% 0% Página 18

19 Impacto sobre o Trabalho Infantil 40% 38% 35% 30% 25% 20% 22,4% 19.3%* 17% 17% 15% 10% 5% 10,9% 6%** 12% 10,6% 7% 5%* 10%* 12%* 4%* 0% Página 19

20 Saúde na AL e no Caribe Apesar do crescimento lento, foram feitas melhorias significativas nos últimos 20 anos Página 20

21 Mortalidade Abaixo de 5 Anos Página 21

22 80 Expectativa de Vida no Nascimento Página 22

23 Imunização contra DPT Página 23

24 Imunização contra Sarampo Página 24

25 Impacto sobre a Saúde Utilização dos Serviços Imunização Página 25

26 Impacto sobre a Utilização dos Serviços de Saúde no PROGRESA do México Média de crescimento das crianças de 0 a 2 anos nas Visitas de Monitoramento Taxa de Enfermidade entre crianças de 0 a 2 anos Parâmetro Mudança líquida/ impacto do programa 20 0,22 0,182 0,40-0,41-0,044 Página 26

27 Impacto sobre a Utilização dos Serviços de Saúde no RPS da Nicarágua Impacto Crianças de 0 a 3 anos que visitaram o posto de saúde nos últimos 6 meses Crianças de 0 a 3 anos que foram pesadas em um posto de saúde nos últimos 6 meses 76,0% 95,5% 19,5% pp 62,6% 91,5% 28,9% pp Página 27

28 Impacto sobre a Utilização dos Serviços de Saúde no PRAF de Honduras Impacto Pré-natal, 5 ou mais visitas Crianças (0 a 3 anos) levadas ao posto de saúde nos últimos 30 dias Vacina DTP1/ pentavalente Crianças de 0 a 3 anos pesadas nos últimos 30 dias 37,2% 55,9% 18,7% pp 45,3% 65,5% 20,2% pp 73,2% 80,1% 6,9% pp 3,6% 19,2% 15,6% pp Página 28

29 Impacto sobre a Utilização dos Serviços de Saúde no Programa Bolsa Alimentação do Brasil Impacto % de mães que já fizeram 1 ou mais exames pré-natal Crianças de 0 a 7 anos levadas ao posto de saúde nos últimos 30 dias 85,3% 87,7% 2,4% pp 65,2% 70,2% 5,0% pp Página 29

30 CONCLUSÕES Evidências de grande impacto em uma diversidade de países tanto sobre a escolaridade quanto sobre a saúde Entretanto, o impacto sobre o capital humano necessita garantir que: A qualidade dos serviços de educação e saúde seja adequada As políticas macroeconômicas sejam condutivas à absorção das qualificações de forma produtiva As avaliações não dizem muito sobre o valor das transferências É necessário avaliar uma combinação ideal de investimentos na oferta e na demanda Página 30

31 IMPORTÂNCIA DA AVALIAÇÃO A avaliação não deve ser uma coisa a mais Papel da avaliação A avaliação anterior (e contínua) fornece elementos para a escolha e o formato de intervenções efetivas A avaliação posterior é importante para determinar se e como os programas atingiram seus objetivos e como eles podem ser reformulados de forma a ter um maior impacto e a funcionarem em outros países A avaliação é crucial para gerar apoio político e financeiro, tanto nacional quanto internacional, para expansão e continuação dos programas A avaliação é a essência das organizações internacionais de desenvolvimento. Isto é, a identificação e a difusão de intervenções mostrou ser efetiva para a redução da pobreza e para a promoção do desenvolvimento. Levar a avaliação a sério é um pré-requisito para atingir este objetivo. Página 31

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