SISTEMA DE INFORMAÇÃO DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA

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1 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO SECRETARIA DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA SISTEMA DE INFORMAÇÃO DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA OBSERVATÓRIO DO MUNDO DO TRABALHO E DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA Projeto de Estu/Pesquisa para a Implantação das Unidades de Ensino da II Fase de Expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica da Região Centro-Oeste GOIÂNIA, DEZEMBRO DE 2007.

2 SISTEMA DE INFORMAÇÃO DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA Nacional Mun Trabalho e da Educação Profissional e Tecnológica Gerente e Coordenar Romeu Neto Pesquisar Orientar Rodrigo Serra Mun Trabalho e da Educação Profissional e Tecnológica Região Centro-Oeste Equipe Técnica: Walmir Barbosa Pesquisar Gestor Eliézer Marques Faria Pesquisar Orientar Jakeline Cerqueira de Morais Aluna Bolsista OBSERVATÓRIO Maxmillian Lopes da Silva Aluno Bolsista OBSERVATÓRIO Patrícia Silva Gomes Aluna Bolsista CEFET-GO Natasha Dornela Aluna Bolsista CEFET-GO 2

3 Sumário 1. Apresentação Justificativa Objetivos Objetivos Gerais Objetivos Específicos Metologia Pesquisa em Documentos Institucionais Pesquisa em Banco de Das Análise de Recursos Naturais Análise Demográfica Análise Econômica Análise Sócio-Cultural Pesquisa de Campo Levantamento das Modalidades de Educação e Cursos a Serem Oferecis pelas Unidades de Ensino Relatório de Estu/Pesquisa Cronograma Fontes de Pesquisa ANEXOS

4 1. Apresentação De acor com a II Fase da Proposta de Expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica, o governo federal, por meio da Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica Ministério da Educação - SETEC/MEC, propõe para a Região Centro-Oeste a implantação de 21 (vinte e uma) Unidades de Ensino, sen 6 (seis) para o Esta de Goiás, localizadas nos Municípios de Itumbiara, Uruaçu, Formosa, Luziânia, Anápolis e Iporá; 6 (seis) para o Esta Mato Grosso, localizadas nos Municípios de Ronnópolis, Pontes e Lacerda, Barra Garças, Juína, Confresa e Campo Novo Parecis; 5 (cinco) para o Esta Mato Grosso Sul, localizadas nos Municípios de Aquidauana, Ponta Porã, Três Lagoas, Corumbá e Coxim; e 4 (quatro) para o Distrito Federal, em Taguatinga, Gama, Samambaia e em Planaltina. Ten em vista essa realidade e o propósito Mun Trabalho e da Educação Profissional e Tecnológica de oferecer subsídios às políticas públicas da Educação Profissional e Tecnológica da SETEC/MEC, bem como subsidiar as instituições da Rede com das e informações que possam contribuir com o seu planejamento e inserção regional, a reunião da Coordenação Nacional e com as Coordenações Regionais Mun Trabalho e da Educação Profissional e Tecnológica, realizada no âmbito encontro Sistema de Informação da Educação Profissional e Tecnológica (SIEP), em dezembro de 2007, definiu pela realização de estu/pesquisa para contribuir com as implantações das Unidades de Ensino nas cinco regiões país. O Projeto de Estu/Pesquisa para implantação das Unidades de Ensino da II Fase de Expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica da Região Centro- Oeste e a sua conseqüente implementação, constitui-se, portanto, como parte esforço pela expansão da Rede, bem como que essa expansão traduza efetivamente as demandas sociais, econômicas e culturais das regiões em que se inserem as novas Unidades de Ensino. 4

5 2. Justificativa Os estus/pesquisas propostos para o Mun Trabalho e da Educação Profissional e Tecnológica visam à adequação das novas instituições com as diversas necessidades sociais, econômicas e culturais, de forma a buscar um desenvolvimento auto-sustentável e inclusivo socialmente. Para tanto, as novas instituições devem estar articuladas com os setores produtivos e à sociedade. Em especial, devem suprir a carência de oportunidades acadêmicas e de profissionalização nos municípios em que se encontram e nas regiões de influência imediata e mediata. Buscar-se-á identificar as potencialidades naturais e as demandas sociais, econômicas e educacionais, associadas às localizações geográficas s Municípios onde serão implantadas as Unidades de Ensino da Região Centro-Oeste e s Municípios que fazem parte da Região de Influência imediata e mediata. Desta maneira o Mun Trabalho e da Educação Profissional e Tecnológica tem a responsabilidade de oferecer uma grade de referências que permitam contribuir com as decisões que os Conselhos Diretores e as Diretorias Gerais s Centros Federais de Educação Tecnológica e das Escolas Agrotécnicas venham a deliberar nos campos Ensino, da Pesquisa e da Extensão, nas Unidades de Ensino em formação. Os estus/pesquisas poderão proporcionar indicações acerca das modalidades de educação e s cursos a serem crias e s Arranjos Produtivos, Sociais e Culturais demandas no Município e nas áreas de influência imediata e mediata de implantação das Unidades de Ensino. 3. Objetivos 3.1. Objetivos Gerais Proporcionar parâmetros para o planejamento de criação das Unidades de Ensino; Contribuir com as decisões s Conselhos Diretores e das Diretorias Gerais das instituições sedes e/ou encarregadas da criação das Unidades de Ensino; 5

6 3.2. Objetivos Específicos Indicar as modalidades de educação profissional e tecnológica adequadas à Unidade de Ensino; Indicar os Cursos Técnicos e Superiores (Tecnológico, Bacharela e Licenciatura) adequas às demandas municipais e das áreas de influência; Sugerir a organização acadêmica mais adequada para Unidade de Ensino; Assinalar algumas interações possíveis entre a Unidade de Ensino, os gestores públicos, os empresários e as organizações da sociedade civil e movimentos sociais em torno s Arranjos Produtivos, Sociais e Culturais Locais; Indicar linhas de Pesquisa e Programas de Extensão adequas às necessidades s Municípios e das regiões. 4. Metologia Os estus/pesquisas para implantação das Unidades de Ensino da Região Centro- Oeste, apoiar-se-á em uma metologia que se distribui em 3 (três) etapas, a saber: pesquisa em cumentos institucionais, pesquisa nos bancos de das das secretarias de planejamento s governos estaduais e IBGE e pesquisa de campo Pesquisa em Documentos Institucionais A primeira etapa, que consiste na definição da concepção Projeto de Estu/Pesquisa para Implantação das Novas Unidades da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica, bem como efetivo estu/pesquisa para a implantação, observar-se-á os parâmetros determinas pelos seguintes cumentos institucionais: II Plano de Expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica; Estatutos s CEFETs e das Escolas Agrotécnicas; Grupo de Trabalho Permanente Para Arranjos Produtivos Locais (GTP APL); Projeto Sintonia; Catálogo Nacional de Cursos Técnicos e Catálogo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia. 6

7 4.2. Pesquisa em Banco de Das A segunda etapa consiste em levantamento de das s Municípios Pólos e de suas respectivas regiões de influência (estabelecidas pelo II Plano de Expansão), por meio s bancos de das das Secretarias de Planejamento s Governos Estaduais em que se insere a Unidade de Ensino em processo de formação e IBGE, abordan aspectos de caráter natural, demográfico, econômico e sócio-cultural. As regiões de influência imediata de cada Município Pólo nos Estas de Goiás, Mato Grosso e Mato Grosso Sul, compreendem um raio de até 60 km e para o Distrito Federal, um raio de 30 km, calculas a partir da Sede Município Pólo. Municípios que se encontram fora s raios acima referis, mas que assumem uma importância singular, também poderão ser abordas separadamente Análise de Recursos Naturais A análise de recursos naturais consistirá em levantamento s das s Municípios Pólos e suas regiões de influência. Estes das focarão a ocorrência de recursos minerais, a presença de rios ou lagos, o número de áreas de conservação ambiental etc Análise Demográfica Estu Por Idade: Serão realizadas análises demográficas s Municípios Pólos e de suas regiões de influência (separadamente), referentes aos anos de 2000 a Essas análises serão dividas por faixas etárias de 0-4 anos, 5-10 anos, anos, anos, anos, anos, anos, anos, anos até 80 anos ou mais, fazen projeções idealmente construídas, com base na taxa de referência de crescimento ao ano, a partir de das IBGE, projetada para toda uma década. É um recurso metológico que visa ilustrar um comportamento demográfico, identifican tendências e/ou intuin fenômenos como, por exemplo, o crescimento projeta para população durante a década, a população evadida (por grupos de idade) e a taxa de crescimento real e projetada. Essa etapa segue os seguintes passos: 1. Levantamento de das s Municípios Pólos, separadamente; 7

8 2. Levantamento e soma s das da região de influência imediata de cada Município Pólo (de acor com os raios estabelecis); 3. Cálculo da projeção, feita a partir primeiro ano da década, de cada Município Pólo e de suas respectivas regiões de influência, utilizan a taxa de crescimento vegetativo para a década (IBGE); 4. Cálculo da população evadida (de cada Município Pólo e seu entorno), ten em vista o resulta da projeção no ano de 2005; 5. Cálculo da taxa de crescimento da população (real e projetada), nos anos de 2000 a 2005 para cada Município Pólo e seu entorno; 6. Elaboração da representação gráfica s das por meio Software Excel. Análise Geral: A análise geral não especifica grupos por idade e/ou sexo, de forma que segue o mesmo procedimento metológico estu por idade e tem os mesmos objetivos, abordan das demográficos da década de 1980, 1990 e s anos de , visto que para cada década há uma taxa média de crescimento vegetativo Análise Econômica A análise econômica consistirá em levantamento s das s Municípios Pólos e das suas regiões de influência. Essa etapa apoiar-se-á nas análises da agricultura, da pecuária e da agroindústria, obedecen aos seguintes passos: 1. Levantamento de das referentes à produção de aves, bovinos e suínos, e o número de laticínios e frigoríficos em cada Município Pólo; 2. Levantamento e soma s das referentes à produção de aves, bovinos e suínos e o número de laticínios e frigoríficos entorno (de acor com os raios estabelecis) de cada Município Pólo; 3. Levantamento e coleta de das referentes aos principais produtos agrícolas, e o número de estabelecimentos agroindustriais, encontras em cada Município Pólo; 4. Levantamento e coleta de das referentes aos principais produtos agrícolas, e o número de estabelecimentos agroindustriais, encontras no entorno (de acor com os raios estabelecis) de cada Município Pólo; 8

9 Análise Sócio-Cultural A análise Sócio-Cultural focará, fundamentalmente, a educação. Ela consistirá de levantamento s das s Municípios Pólos e suas regiões de influência. Estes das são referentes ao total de alunos, ao número de escolas, ao número de instituições de ensino superior, a oferta de Educação Profissional e Tecnológica, ou seja, consiste na análise de das quantitativos, por meio s seguintes passos: 1. Levantamento de das referentes à educação de cada Município Pólo; 2. Levantamento e soma de das referentes à educação entorno de cada Município Pólo (de acor com os raios estabelecis); 3. Cálculo da taxa de desenvolvimento educacional s aspectos a serem observas. O levantamento s das será realiza junto ao INEP, às Secretarias de Planejamento e de Secretarias de Educação s Governos Estaduais e IBGE Pesquisa de Campo Nessa etapa, serão realizadas visitas nos Municípios Pólos e em alguns municípios que compõem as regiões de influência. Serão entrevistas prefeitos e/ou secretários municipais, empresários e representantes das organizações da sociedade civil/movimentos sociais, buscan das alternativos e/ou complementares àqueles obtis nos bancos de das pesquisas. 5. Levantamento das Modalidades de Educação e Cursos a Serem Oferecis pelas Unidades de Ensino A partir s resultas desses estus/pesquisas; da consulta ao Catálogo Nacional de Cursos Técnicos e ao Catálogo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia ; e estu das indicações Grupo de Trabalho Permanente Para Arranjos Produtivos Locais e Projeto Sintonia, serão realizadas indicações das modalidades de educação profissional e s cursos a serem oferecis, bem como s possíveis Arranjos Produtivos, Sociais e Culturais que poderão ser implementas na região, com a participação da nova Unidade de Ensino. 9

10 6. Relatório de Estu/Pesquisa A última etapa Projeto de Estu/Pesquisa para Implantação das Unidades de Ensino da II Fase de Expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica da Região Centro-Oeste será a elaboração s Relatórios de Estu/Pesquisa para implantação das Unidades de Ensino, onde serão apresentadas as conclusões. Primeiramente, o Relatório de Estu/Pesquisa será apresenta como Versão Preliminar, sen, em seguida, encaminha por aos entrevistas e aos diretores da instituição sede e/ou da instituição encarregada da Unidade de Ensino em criação. Após o prazo de 2 (duas) semanas serão incorporadas as contribuições pertinentes, sen então, encaminhada aos diretores das instituições a Versão Final Relatório de Estu/Pesquisa. 7. Cronograma A implementação s Estus/Pesquisas para a implantação das Unidades de Ensino, da II Fase de Expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica da Região Centro-Oeste, deverá se apoiar na Coordenação Mun Trabalho e da Educação Profissional e Tecnológica Região Centro-Oeste e nos Núcleos em implantação nas instituições. O ideal é que os Núcleos que se encontram nas instituições responsáveis pela implantação das novas Unidades de Ensino, auxilias pelo Região Centro-Oeste, assumam os referis estus/pesquisas. UF GO Instituição Vinculante Núcleo Responsável CEFET-GO Itumbiara Luziânia Anápolis Coordenação C.O. Coordenação CEFET-GO Uruaçu Formosa C.O. 10

11 MT MS DF CEFET Verde Rio Iporá CEFET Cuiabá Campo Novo Parecis Confresa Núcleo de base Núcleo de base CEFET Cuiabá Juína Núcleo de base CEFET- MT Pontes e Lacerda Barra Garças Ronnópolis Núcleo de base ETF-MS Aquidauana Ponta Porã Núcleo de base ETF-MS Corumbá Três Lagoas Núcleo de base ETF-MS Coxim Núcleo de base CEFET-GO Planaltina Samambaia Gama Núcleo de base CEFET-GO Taguatinga Núcleo de base 11

12 8. Fontes de Pesquisa MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR. Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais GTP APL. Brasília, novembro de MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica. Catálogo Nacional de Cursos Técnicos. Brasília, novembro de MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica. Catálogo Nacional de Cursos Superiores de Tecnologia. Brasília, novembro de AMORETTI, Juliana et. al. Arranjos Produtivos Culturais e Sociais Locais e a Educação Profissional e Tecnológica. In: I Jornada Nacional de Produção Científica em Educação Profissional e Tecnológica. Março de GOVERNO DO ESTADO DE GOIÁS. Secretaria Planejamento Esta de Goiás. Superintendência de Estatística, Pesquisa e Informação (SEPIN). Novembro de MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Instituto Nacional de Desenvolvimento da Educação Básica IDEB. IDEB 2005 e Projeções para a Rede Estadual de Goiás. Novembro de MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica. DPAI. Projeto Sintonia. Agosto de INSTITUTO BRASILERIO DE GEOGRAFIA E ESTATISTICA IBGE. MINISTERIO DA EDUCAÇAO. Proposta de Expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica. Notícias da Rede Informativo das Escolas da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica. Brasília outubro de 2007 Ano II Numero

13 ANEXOS ANEXO I: Roteiro de Entrevista Aplicada aos Gestores Públicos 1 Sobre o Município no seu conjunto 1. Qual é a caracterização geral Município em termos sociais e econômicos? 2. Quais são os principais problemas enfrentas? Sobre a Economia 3. Como se caracteriza a agricultura e a pecuária na Região? 4. Qual(is) setor(es) da economia tem apresenta maior crescimento? Por quê? 5. Há cadeias produtivas internacionalizadas na Região? 6. Quais as principais necessidades Município, em termos econômicos? Como a Unidade de Ensino poderia contribuir para superá-las? 7. Há APLs estruturas no Município? 8. O Município possui frigoríficos, granjas, e estabelecimentos industriais? Quais? 9. Qual a taxa de empregabilidade local e quais os setores que mais empregam? 10. Qual(is) setor(es) possui(em) maior carência de profissionais? Sobre os Recursos Naturais 11. Há ocorrências minerais no Município? Há mineraras atuan no Município? 12. O Município oferece potencialidades turísticas? Sobre a População 13. Houve crescimento ou decrescimento populacional? Por quê? Em caso de crescimento, houve uma preparação Município para tal fenômeno? 14. Qual é a expectativa de vida da população? Houve crescimento da população mais isa? 15. Houve evasão da população jovem? Por quê? 16. Há política(s) que empeça(m) a evasão da população jovem? Qual(is)? Sobre a Educação 1 Roteiro de entrevista fecha. 13

14 17. Quais as modalidades de ensino que o Município oferece? 18. Quais as instituições que oferecem cursos técnicos e superiores no Município? 19. Quais os cursos oferecis por essas instituições? Quais atendem às demandas? 20. Há uma precariedade na qualidade ensino (fundamental, médio, técnico e superior)? 21. Há projetos de pesquisa e extensão voltas para população? 22. Quais cursos (técnicos e superiores) a Unidade de Ensino deveria oferecer para atender as demandas? Por quê? Anexo II: Roteiro de Entrevista Aplicada aos Empresários 2 1. O Município possui carência de profissionais qualificas? Em que setores? 2. Há projetos de pesquisa e de extensão voltas para atender as necessidades das empresas? Quais deveriam ser crias? 3. Os cursos oferecis pelas instituições Município suprem as exigências das empresas? Por quê? 4. Quais cursos (técnicos e superiores) contemplariam essas demandas? Por quê? 5. A Unidade de Ensino poderia contribuir com a internacionalização de cadeias produtivas e com a criação/ consolidação de APLs? Em caso afirmativo, como? Anexo III:Roteiro de Entrevista Aplicada aos Movimentos Sociais e às Organizações da Sociedade Civil 3 1. Quais as principais necessidades sociais Município? 2. Quais as linhas de pesquisa e de programa de extensão atenderiam as necessidades sociais? 3. Quais cursos (técnicos e superiores) a Unidade de Ensino deveria oferecer para atender as demandas sociais? Por quê? 4. Há outras expectativas com a criação da Unidade de Ensino? 2 3 Roteiro de entrevista aberto Roteiro de entrevista aberto 14