PORTO DE SANTOS, O PORTO DO BRASIL
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- Therezinha Desconhecida Lage
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1 Secretaria de Portos MELHORIA DA INFRAESTRUTURA VIÁRIA DA MARGEM DIREITA (PERIMETRAL SANTOS) TRECHO CANAL 4 / PONTA DA PRAIA
2 LOCALIZAÇÃO E ACESSO AO EMPREENDIMENTO PORTO DE SANTOS, O PORTO DO BRASIL O Porto de Santos, principal e maior complexo portuário do Brasil, é também uma das principais ferramentas para viabilização das trocas comerciais brasileiras, com destaque para as exportações de açúcar, soja e milho, além das cargas conteinerizadas. Ciente da sua importância no cenário econômico do país, o 'Porto do Brasil' investe continuamente no seu desenvolvimento. Exemplo disso são as obras de melhorias do sistema viário da margem direita do Porto de Santos, no trecho entre o Canal 4 e a Ponta da Praia, em uma extensão de cerca de 3 km. Um investimento de R$ 70 milhões, com apoio do Governo Federal, por meio do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). O empreendimento objetiva tornar mais eficiente o fluxo do sistema de transporte rodoferroviário para os terminais e armazéns instalados no trecho. Além de beneficiar os demais armazéns localizados na margem direita do porto, otimizando o fluxo de caminhões e trens que transitam pelo Porto de Santos. A obra está situada na margem direita do porto, iniciando no bairro do Macuco e se estendendo até o Corredor de Exportação, através da Avenida Perimetral, com extensão de m. O acesso rodoviário ao Porto de Santos, a partir da região metropolitana de São Paulo, ocorre por meio do Sistema Anchieta-Imigrantes, alcançando a margem direita pela Avenida Eng. Augusto Barata (Reta da Alemoa) ou a margem esquerda por intermédio das rodovias Cônego Domênico Rangoni, também conhecida como Piaçaguera-Guarujá; BR-101 (Rio-Santos); e SP-55 (Padre Manoel da Nóbrega), além da Rua Idalino Pinez, em Guarujá. O acesso ferroviário ocorre por linha da MRS Logística, proveniente de Cubatão, e da linha da Ferroban, proveniente de Mairinque. OBJETIVO A obra visa à melhoria do sistema viário da margem direita do Porto de Santos, no trecho entre o Canal 4 (bacia do Macuco) e o Corredor de Exportação (Av. Perimetral). As obras seguirão a concepção final do sistema viário, compreendendo: - Remanejamento dos ramais ferroviários e do sistema rodoviário interno do porto, área de estacionamento e manobras rodoviárias, ferroviárias e vias de circulação de pedestres, construção de passagem em desnível sobre as linhas férreas internas para acesso rodoviário ao Terminal de Contêineres, atualmente operado pela empresa Libra. - Revitalização da Avenida Mário Covas Júnior (entre o Canal 4 e o mercado de peixes na Ponta da Praia). Além destas obras, também fazem parte do projeto o remanejamento de infraestruturas, demolição e substituição de estruturas de transposição dos Canais 4, 5 e 6.
3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS - Melhorar a fluidez do tráfego de caminhões que acessam o local, tanto para carga como para descarga, com redução dos custos logísticos, por meio de vias de trânsito com maior fluidez ao longo da área portuária; - Atender às necessidades de incremento do tráfego de veículos em função do aumento do movimento de cargas no porto; - Promover a segregação entre a circulação de pedestres e veículos; Sistema rodoviário: remanejamento de avenida interna, que tem como finalidade fazer a ligação sobre o canal do Macuco até o Gate 33/Libra. Construção dos elevados nos ramos 100 e 200, que permitirão melhorar a acessibilidade dos veículos, permitindo acesso ao terminal de contêineres da operadora Libra; Revitalização da Avenida Governador Mário Covas Júnior em função do elevado. 4 - Aumentar a segurança dos pedestres na área interna do porto. ETAPAS DA OBRA 5 Pavimentação: tem como objetivo a restauração da pavimentação e foi desenvolvido conforme as recomendações do Departamento Nacional de Estradas de Rodagem (DNER). 1 Serviços preliminares: limpeza de terreno, retirada de árvores, demolição de paralelepípedos, guias, sarjetas, calçadas, muros e edificações. Sinalização: o projeto foi desenvolvido segundo as normas, especificações e orientações do Conselho Nacional de Trânsito (Contran), conforme determinações do Novo Código Brasileiro de Trânsito, composto por elementos verticais e horizontais. 6 Remanejamento de infraestrutura e demolição: redes de esgoto, água, elétrica e telecomunicações, estações elevatórias de esgoto e construções em alvenaria de grande porte, tipo barracão. 2 7 Iluminação: o projeto adotou luminária própria para iluminação pública conforme recomendações técnicas, proporcionando uniformidade e conforto visual para motoristas, ciclistas e pedestres. 3 Melhorias no sistema de drenagem pluvial: prevê dispositivos necessários para captação de águas pluviais, estejam elas localizadas nas plataformas do sistema rodoferroviário, em outros terrenos ou em águas subterrâneas, de maneira a encaminhá-las adequadamente, sem comprometer os elementos do corpo estradal. Obras complementares de mobilidade urbana e paisagismo: visa tornar visualmente coerente e organizada a percepção dos elementos que compõem o espaço e que constituem o conjunto do meio ambiente antropizado e natural. Entre eles estão calçadas, canteiros, rebaixamento de calçadas para travessia de pedestres, desvios de ferrovia e transposição de canais. 8
4 PLANO BÁSICO AMBIENTAL O Plano Básico Ambiental da obra prevê o desenvolvimento e implementação dos seguintes programas: PROGRAMA DE GERENCIAMENTO AMBIENTAL O Programa de Gerenciamento Ambiental responde pelo planejamento integrado e pelo acompanhamento da implantação dos programas ambientais, otimizando os recursos e potencializando os efeitos socioambientais positivos das diversas ações previstas. O programa tem como objetivos: - Estabelecer mecanismos eficientes de gerenciamento ambiental que garantam a execução das ações de forma articulada, visando manter um elevado padrão de qualidade ambiental na implantação do empreendimento; - Garantir a eficácia do processo de implementação dos programas ambientais previstos, desde sua concepção até o término das ações necessárias; - Promover a integração e a otimização das ações ambientais, mantendo acompanhamento sistemático das atividades previstas em consonância com o desenvolvimento das obras civis; - Promover a articulação com a comunidade e os diversos órgãos públicos e instituições interessadas no empreendimento durante todo o período de obras civis; - Centralizar a comunicação dos resultados dos programas ambientais ao órgão ambiental. Subprograma de Controle das Emissões de Ruídos e Vibrações O objetivo é prevenir e controlar a emissão dos ruídos e vibrações causadas nas atividades das obras de melhoria da infraestrutura viária da margem direita do Porto de Santos (Trecho 4). Subprograma de Controle de Erosões, Carreamento de Sólidos e Efluentes O objetivo do subprograma é implementar medidas de controle e gestão em toda a área do canteiro e frentes de obras, durante toda a fase de implantação do empreendimento até a desmobilização, visando à prevenção e controle dos impactos sobre a qualidade das águas superficiais. Dentre os objetivos específicos deste subprograma, estão: - Estabelecer diretrizes para o manuseio adequado do cimento e concreto; - Estabelecer medidas preventivas contra vazamentos de óleos e graxas; - Estabelecer medidas preventivas para controle de arraste de materiais e de efluentes Subprograma de Controle das Emissões Atmosféricas Visa propor medidas de controle e prevenção para minimizar e/ou evitar a ocorrência destas emissões durante as obras, as quais deverão ser implementadas na área da implantação do empreendimento, assim como nas áreas de apoio e nas vias de acesso aos locais vinculados às obras. Destacam-se como objetivos específicos deste subprograma: - Minimizar e/ou evitar emissões de materiais particulados devido ao transporte, recebimento e estocagem de materiais de construção; - Minimizar e/ou evitar emissões de produtos de combustão interna. Subprograma de Controle dos Resíduos Sólidos Tem como objetivo implementar procedimentos conforme exigências normativas específicas, que compreendem a adequada segregação dos resíduos, seu acondicionamento, armazenamento temporário, transporte e destinação final. Todas estas atividades serão realizadas respeitando a classificação do resíduo e seu estado físico, bem como a segurança dos funcionários envolvidos. Dentre os objetivos específicos deste subprograma, estão: - Garantir o armazenamento temporário adequado, de acordo com a tipologia do resíduo sólido; - Controlar a quantidade de resíduos gerados, visando sua redução, a fim de minimizar os impactos negativos causados por sua geração; - Garantir a disposição final adequada para cada tipo de resíduo sólido.
5 Subprograma de Tráfego Este subprograma tem por objetivo geral evitar ou atenuar eventuais consequências, como possíveis acidentes, sobre as condições das vias urbanas e ferrovias afetadas, sua segurança e sua fluidez, bem como para pessoas e atividades em seu entorno. Dentre os objetivos específicos deste subprograma, estão: - Adoção e cumprimento de normas legais e técnicas aplicáveis a projeto, implantação e operação de infraestrutura e serviços de transporte rodoviário e ferroviário; - Articulação da formulação, implantação, operação e manutenção de infraestrutura e operações de transporte com os agentes envolvidos. PROGRAMA DE PLANTIOS COMPENSATÓRIOS A implantação do Programa de Plantios Compensatórios tem como objetivos incrementar a arborização urbana na área do empreendimento, visando a melhorar o aspecto paisagístico e o conforto ambiental local, bem como o plantio compensatório decorrente da supressão de indivíduos arbóreos isolados, contribuindo para o incremento da cobertura vegetal e de recursos para a fauna. O plantio compensatório se dará através da reposição de 300 mudas, cujas espécies e locais a serem plantadas serão definidos pela Coordenadoria de Paisagismo da Secretaria Municipal de Serviços Públicos.. PROGRAMA DE VERIFICAÇÃO DE RUÍDO E VIBRAÇÃO O programa visa avaliar e quantificar os impactos ambientais causados pelo tráfego de veículos na área de influência direta do projeto, após a implantação das melhorias, e avaliar a necessidade de medidas corretivas. PROGRAMA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Tem como objetivo disseminar informações organizadas sobre os empreendimentos e estruturar um sistema de comunicação fluido entre a Codesp e os atores sociais envolvidos nas ações, prevendo eventuais conflitos e efetuando sua gestão, por meio de comunicação constante entre o empreendedor e o público alvo, assegurando a disponibilização de informações referentes às características das obras e de seus respectivos impactos socioambientais, bem como das medidas para minimização e mitigação desses últimos. PROGRAMA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL - Contribuir para a conscientização ambiental dos trabalhadores das obras de melhoria do sistema viário da margem direita do Porto de Santos e da comunidade residente no entorno; - Garantir a melhoria da qualidade ambiental e das condições de vida da população local. PROGRAMA DE GESTÃO ESTRATÉGICA DO PATRIMÔNIO ARQUEOLÓGICO - Realizar os levantamentos e estudos previstos na Etapa de Prospecção e Avaliação do Patrimônio Arqueológico, Histórico e Cultural existente na área de influência do empreendimento; - Atender a legislação brasileira no que se refere à proteção e intervenção junto a este patrimônio; - Identificação e caracterização das diversas culturas que ocuparam a região, buscando suas dimensões espaciais e cronológicas, assim como sua inserção em contextos arqueológicos, históricos e culturais de caráter macrorregional. Para tal finalidade, a abordagem envolve a identificação e inserção geográfica, ambiental e temporal dos sítios arqueológicos/históricos e bens culturais da região; - Fomentar a inclusão social da arqueoinformação gerada, fornecendo subsídios técnicos e científicos para a formulação de políticas públicas relacionadas com o patrimônio arqueológico.
6 Subprograma de Educação Patrimonial Estimular a devolução de conhecimentos e a inclusão social do patrimônio arqueológico, integrando a arqueoinformação no circuito dos trabalhadores da obra. CRONOGRAMA DA OBRA Demolições 90 dias Estação Elevatória de Esgoto 150 dias Remanejamento das instalações hidrossanitárias Demolição da Estação Elevatória de Esgoto dias 60 dias O subprograma de comunicação social é uma medida de compensação exigida pelo licenciamento ambiental federal conduzido pelo Ibama Implantação do viaduto (Incluindo retificação traçado da Avenida Perimetral e remanejamento dos postes da CPFL) 450 dias Remanejamento do ramal ferroviário 480 dias Arruamento interno 480 dias Pontilhão - Canal 04 Pontilhão - Canal 05 Pontilhão - Canal 06 Remanejamento das redes elétricas 120 dias Remanejamento das redes de comunicação 120 dias Revitalização da Av. Gov. Mário Covas Jr.
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